Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ И МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ НА 2001 - 2003 ГОДЫ (утратило силу на основании постановления Правительства Пензенской области от 02.03.2004 N 99-пП)

ГЛАВА 2. РЕСУРСЫ ПРОГРАММЫ

1. Характеристика области

Пензенская область является административно - территориальным образованием равноправным субъектом Российской Федерации.


Территория области:	Пензенская область расположена в Среднем Поволжье на западном склоне Приволжской возвышенности. С 1961 года область входит в состав Поволжского экономического района. Площадь - 43,3 тыс.кв.км.
Совокупная стоимость материальных объектов (балансовая, рыночная, ликвидация):	Балансовая стоимость основных фондов на начало 2000 года составляла 127,3 млрд. руб., без субъектов малого предпринимательства 60,5 млрд. руб., из них фонды основного вида деятельности - 51,3 млрд. руб., в промышленности - 17,5, строительстве - 1,1, сельском хозяйстве - 15,4, коммунального хозяйства - 4,0 млрд. рублей, торговли и общественного питания - 0,4 млрд.рублей
Соседние регионы:	Республика Мордовия, Ульяновская, Саратовская, Тамбовская, Рязанская области
Районы области:	28 административно - территориальных районов
Население области	1530,6 тыс. чел. на 01.01.2000 г. 1541,8 тыс. чел. на 01.01.1999 г.
- мужчины	709,0 тыс. человек (доля в общем населении 46,3%)
- женщины	821,6 тыс. человек (доля в общем населении 53,7%)
городское (всего), в т.ч.:	984,2 тыс. человек (64,3%)
сельское (всего), в т.ч.:	546,4 тыс. человек (35,7%)
Продуктив- ность населения (трудоспо- собные и прочие категории): (данные на 01.01.2000)	Численность населения: моложе трудоспособного возраста - 283,0 тыс. чел. (0 - 15 лет) трудоспособного - 890,3 тыс. чел. старше трудоспособного - 357,3 тыс. чел. (23,3 %) (женщины - старше 55 лет, мужчины - старше 60 лет)
Образова- тельные цензы населения: (неграмотные, начальная школа, ср. школа, техникум, училище, вуз) (в расчете на 1 тыс. населения), (по переписи населения 1989 г.)	С начальным образованием - 165 человек, с неполным средним - 210, со средним общим - 259, со среднеспециальным -169, с незаконченным высшим - 13, с высшим образованием - 88 человек
Среднедушевой доход в текущих показателях:	В 1997 году среднемесячные денежные доходы на душу составили - 388,5 руб., 1998 году - 462,4 рубля, 1999 году - 756,8 руб., в августе 2000 г. - 974,5 руб.
Крупнейшие города (площадь и население):	- 5 городов областного значения, в т.ч. 1 - закрытое административно - территориальное образование: Пенза (529,4 тыс.чел.), Кузнецк (99,4), Сердобск (45), Каменка (46), Заречный (63,5)
	- 6 городов районного значения: Беднодемьяновск (8,4 тыс.чел.), Белинский (9,6), Нижний Ломов (26,9), Городище (8,5), Никольск (26,3), Сурск (9,7).
Количество хозяйствующих субъектов.	Всего									20,0 тыс. единиц				100 %
	в том числе по формам собственности
	- государственная									3,6				17,8
	- частная									13,3				66,6
	- общественных организаций									2,1				10,8
	- прочие формы собственности									1,0				4,8
Структура народного хозяйства
Структура промышлен- ности:							1997 г.			1998 г.		1999 г.		2000 г. янв.- сен.
	Всего по области (%)						100			100		100		100
	в том числе по отраслям:
	- электроэнергетика						23,4			24,7		16,5		13,4
	- машиностроение и металлообработка без промышленности мед. техники						33,4			29,4		29,0		36,5
	- лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно - бумажная						5,1			5,2		7,4		8,2
	- промышленность стройматериалов						2,4			2,4		2,0		2,0
	- легкая						3,8			3,4		5,4		3,9
	- пищевая						18,9			20,7		26,9		23,2
	- мукомольно - крупяная и комбикормовая						2,0			1,4		6,6		1,9
Структура сельского хозяйства:	В агропромышленном комплексе к началу 2000 года насчитывалось 479 сельскохозяйственных предприятий и организаций, более 2000 крестьянских (фермерских) хозяйств, 233,8 тыс. личных подсобных хозяйств, 259,6 тыс. семей занимались коллективным и индивидуальным садоводством и огородничеством, имея в своем распоряжении 2376,5 тыс. гектаров земельных угодий. Общая площадь используемых в сельскохозяйственном производстве земель - 3058,8 тыс. гектаров. В полеводстве преобладает производство зерновых и технических культур. Большое значение в сельском хозяйстве области имеет животноводство с мясо - молочным направлением. Значительные мощности имеются на предприятиях, производящих мясо, колбасные изделия, животное масло и другую молочную продукцию. В общем объеме сельскохозяйственной продукции доля продукции растениеводства в 1998 году составила 50,5%, животноводства - 49,5%, а в 1999 году, соответственно - 56,3 и 43,7 процента. Динамика сельскохозяйственного производства по категориям хозяйств (в % от стоимости всей сельскохозяйственной продукции) представлена следующим образом:
			1991		1995	1996		1997			1998		1999			9 м 2000
	Сельскохозяй- ственные предприятия		65		50	56		53			40		37			44
	Хозяйства населения		35		49	43		46			59		62			55
	Крестьянские (фермерские) хозяйства		0		1	1		1			1		1			1
	Производство основных видов продукции (во всех категориях хозяйств, тыс. тонн)
		1995		1996		1997			1998			1999			9 м 2000
	Зерновые культуры	873,2		1257,1		1781,3			762,0			835,5			859,0
	Сахарная свекла	522,5		400,7		303,3			317,5			633,3			131,2
	Подсолнечник	24,7		22,5		28,4			25,3			55,7			1,4
	Картофель	584,0		356,3		380,5			343,1			391,1			466,6
	Овощи - всего	83		126		136			151			161			95,8
	Мясо всех видов, в ж.в.	122,0		108,7		91,9			87,8			83,8			51,3
	Молоко	582,1		460,3		463,5			480,9			473,3			380,4
	Яйца куриные, млн. шт.	351,2		339,4		354,1			355,3			340,0			282,5
	Шерсть, тонн	500,0		355,0		282,0			252,0			216,0

2. Основные параметры экономического развития области


Показатели	Ед.изм.	отчет		оценка	прогноз
		1998 г.	1999 г.	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.
Численность населения	тыс. чел.	1545,30	1536,20	1527,20	1518,20	1509,20	1500,20
ВРП - всего	млн. руб.	10948,80	19131,00	25908,80	31308,70	37316,90	44085,20
в % к предыдущему году		88,10	115,30	104,30	102,90	103,00	102,90
ВРП на душу населения	тыс. руб./г.	7,09	12,45	16,96	20,62	24,73	29,39
ВРП на 1 занятого в экономике	тыс. руб./г.	17,28	28,36	38,38	45,42	53,93	63,35
Численность занятых в экономике (средне- годовая) - всего		633,70	674,50	675,10	689,30	691,90	695,90
в % к предыдущему году		97,2	106,4	100	102,1	100,4	100,6
Численность работающих	тыс. чел.	554,8	537,5	518	515	510	508
в % к предыдущему году		96,4	96,9	96,3	99,4	99	99,6
Денежные доходы населения - всего	млн. руб.	8573,60	13949,80	17550	21393	24975	28900
в % к предыдущему году		94,3	162,7	125,8	121,9	116,7	115,7
Реальные располаг. доходы	в % к пред.г.	81,2	83,2	101	104	103	104-105
Денежные доходы на душу нас.	руб./ месяц	462,3	756,7	957,6	1174,3	1379,0	1605,3
Ден.доходы на 1 зан. в экономике	руб./ месяц	13529,4	20681,7	25996,1	31035,8	36096,3	41529,0
Фонд зарплаты	млн. руб.	3982,40	5878,70	7652,00	8600,00	10250	11850
в % к предыдущему году		108,5	147,6	130,2	112,4	119,2	115,6
Среднеме- сячная зарплата	руб./ месяц	598,2	911,4	1231,0	1391,6	1674,8	1943,9
в % к предыдущему году		109,5	152,4	135,1	113,0	120,4	116,1
Реальная зарплата к пред.году	%	89,9	78,1	106	101,5 <**>	108	108
Фонд зарплаты в ВРП	%	36,4	30,7	29,5	27,5	27,5	26,9
Уровень офиц.зарег. безработицы
(к эконом. актив. населению)	%	4	2	1,7	1,9	1,9	1,9
Индекс потребит. цен
среднегод., в % к пред году		121,75	195,1	128	117<*>	111<*>	108<*>
Промышлен- ность
Объем промышлен- ной продукции (работ и услуг) - в целом	в % к преды- дущему году в сопос- тавимых ценах	100,90	124,10	111,00	109,00	107,00	108,00
в ценах соответст- вующих лет	млн. руб.	7222,00	13432,70	19088,08	25007,48	31183,08	36990,77
Объем промышлен- ной продукции (работ и услуг) - в целом на 1 занятого в экономике	тыс. руб.	11,40	19,92	28,27	36,28	45,07	53,16
Объем промышлен- ной продукции (работ и услуг) - в целом на душу населения	тыс. руб.	4,67	8,74	12,50	16,47	20,66	24,66
в том числе по отраслям:
машино- строение и металло- обработка	в % к преды- дущему году в сопос- тавимых ценах	87,40	129,00	118,00	114,00	113,00	112,00
в ценах соответст- вующих лет	млн. руб.	2371,00	3839,00	6523,00	8700,00	11502,30	14170,80
легкая промышлен- ность	в % к преды- дущему году в сопос- тавимых ценах	79,20	138,40	101,00	103,00	105,00	106,00
в ценах соответст- вующих лет	млн. руб.	223,50	658,70	758,43	867,11	992,40	1115,00
пищевая промышлен- ность	в % к преды- дущему году в сопос- тавимых ценах	127,70	124,20	113,00	110,00	105,00	103,00
в ценах соответст- вующих лет	млн. руб.	1615,10	4203,90	4850,00	6295,00	7337,00	8237,00
Агропро- мышленный комплекс
Продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств - всего	в % к преды- дущему году в сопос- тавимых ценах	84,00	108,90	103,80	110,40	110,10	106,50
в ценах соответст- вующих лет	млн. руб.	3053,80	7622,00	10206,00	13302,00	16066,40	18565,10
В т.ч. растение- водства	в % к преды- дущему году в сопос- тавимых ценах	67,00	117,20	106,30	111,70	112,30	105,60
в ценах соответст- вующих лет	млн. руб.	1540,80	4212,60	5873,00	7683,70	9471,90	11064,80
животновод- ства	в % к преды- дущему году в сопос- тавимых ценах	105,00	99,60	100,90	108,80	106,80	107,70
в ценах соответст- вующих лет	млн. руб.	1513,00	3409,40	4333,00	5618,30	6594,50	7500,30
Малое предприни- мательство
Количество малых предприятий - всего по состоянию на 31.12	единиц	4690,00	5528,00	6090,00	6290,00	6500,00	6700,00
Выпуск товаров и услуг малыми предприя- тиями по всем видам деятель- ности	в % к преды- дущему году в сопос- тавимых ценах	45,50	100,80	101,50	102,50	103,50	104,00
в ценах соответст- вующих лет	млн. руб.	953,50	1441,30	2940,00	3314,00	3704,00	4083,00
Инвестиции
Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансиро- вания - всего	в % к преды- дущему году в сопос- тавимых ценах	85,00	109,00	106,00	110,00	110,00	113,00
в ценах соответст- вующих лет	млн. руб.	1899,40	2697,60	3974,6	5246,50	6694,50	8472,60
Внешне- экономичес- кая дея- тельность
Экспорт - всего	млн. долл. США	33,70	32,20	34,90	36,60	42,60	50,10
Импорт - всего	млн. долл. США	55,80	30,00	30,10	31,00	32,20	33,80

Описание макроэкономических показателей развития области и планируемые показатели на 2001 - 2003 приведены в приложении 1.

Денежное обращение за 1 полугодие 2000 года

Денежные доходы населения в среднем на каждого жителя области за 1 полугодие 2000 года составили 837,8 руб. при 611,5 руб. в первом полугодии 1999 года.

Общий объем расходов населения за 1 полугодие 2000 года сложился с ростом к уровню 1 полугодия 1999 года на 42.5 % и составил в суммовом выражении 7380,7 млн. руб.

Среднемесячные потребительские расходы в расчете на душу населения составили 803,7 руб. при 559,8 руб. в 1 полугодии 1999 года.

Население области в 1 полугодии 2000 года использует денежные доходы, направляя их во вклады при сокращении доли наличных денег на руках у населения. За 1 полугодие 2000 года Сберегательным банком области привлечено денежных средств населения во вклады в сумме 378,4 млн. руб., что в 1,4 раза больше, чем за 1 полугодие 2000 года. Прирост остатка вкладов и депозитов населения в банках за 7 месяцев 2000 года составил 995,2 млн. руб. против 476,9 млн. руб. за аналогичный период 1999 года.

Денежные доходы и расходы населения, прирост остатка
вкладов населения в банках


N п/п	Наименования показателей	на 1 августа		в % к 1 августа
		2000 года	1999 года	1999 года
1.	Денежные доходы населения (нарастающим итогом с начала года)	9096,4	6791,0	133,9
2.	Денежные расходы населения (нарастающим итогом с начала года)	8759,9	6239,9	140,4
3.	Прирост средств на руках населения	336,5	551,1	61,1
4.	Прирост остатка вкладов и депозитов населения в банках - всего	995,2	476,9	208,7
5.	Доля прироста остатка вкладов и депозитов населения в общей сумме денежных расходов населения	11,4	7,6	3,8 п.п.

Основные показатели по денежному обращению


N п/п	Показатели	на 1 августа 1999 года	на 1 августа 2000 года	темп роста
	Денежная масса всего	8487,8	11676,9	137,6%
	в том числе:
	- наличная (в млн. руб.)	5967,6	7340,8	123,0%
	удельный вес (в %)	70,3%	62,9%	- 7,4 п.п.
	- безналичная	2520,2	4336,1	172,1%
	удельный вес (в %)	29,7%	37,1%	7,4 п.п.
	Кассовые обороты (в млн. руб.)
	- по приходу	4580,2	7002,4	152,9%
	- по расходу	5148,9	7336,8	143,0%
	Эмиссия (+ выпуск, - изъятие)	568,7	334,4	58,8%
	Удельный вес эмиссии	11,1%	4,6%	-6,5 п.п.
	Процент инкассации денежной выручки	75,9%	66,7%	9,2 п.п.

3. Политическая сфера

3.1. Политическая стабильность. Отсутствие радикальных политических движений и выраженной социальной напряженности.