ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2006 года N 747-пП
________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2009 года на основании
постановления Правительства Пензенской области от 31 декабря 2008 года N 969-пП
_________________________________________________________________
В ходе реализации мероприятий целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, профилактики злоупотребления психоактивными веществами в Пензенской области на 2006-2008 годы" в 2006 году проведены выездные заседания областной межведомственной комиссии в Вадинском, Тамалинском, Иссинском, Каменском, Бессоновском районах, на которых рассмотрены проблемы организации комплексного подхода к воспитанию у подрастающего поколения ответственности за здоровый образ жизни.
В области налажена система информационного обеспечения деятельности всех субъектов профилактики и лечения пьянства и алкоголизма. За 10 месяцев текущего года районными газетами опубликовано свыше 900 материалов по профилактике и лечению пьянства и алкоголизма, противодействию наркотизации населения области.
Только в г.Пензе проведено более 450 мероприятий, посвященных здоровому образу жизни, участниками которых стали более 18 тысяч учащихся. Для трудоустройства несовершеннолетних создано 1119 рабочих мест, трудоустроено 622 человека. В спортивных секциях учреждений дополнительного образования занимаются более 26 тыс. человек, а в общеобразовательных учреждениях более 34 тыс. учащихся.
Особое внимание отводится работе с неблагополучными семьями. На каждую семью оформляется социальный паспорт. Проводятся рейды по посещению неблагополучных семей.
В сентябре-ноябре текущего года сотрудниками министерств, ведомств, СМИ, правоохранительных органов в Кузнецком, Вадинском, Городищенском, Каменском, Кондольском, Сердобском и других районах, а также в гг. Кузнецке, Пензе, Каменке проведены проверки организации работы по противодействию злоупотреблению наркотиками, незаконному обороту спиртосодержащей продукции и наркотиков; профилактике, лечению пьянства и алкоголизма, реабилитации больных. Результаты проверок показали необходимость создания в муниципальных образованиях системы по выявлению наркологической зависимости на ранней стадии, выработки системы эффективной профилактической работы в этом направлении применительно к каждому муниципальному образованию.
В вышеуказанных городах и районах средний уровень обеспеченности населения объектами физической культуры и спорта составляет 41%. От общей численности населения физической культурой и спортом занимаются всего 11%. Из числа подростков неблагополучной категории заняты физической культурой и спортом - 41%.
За 9 месяцев 2006 года в области выявлено и поставлено на учет 4558 наркологических больных. Под диспансерным наблюдением с диагнозами "хронический алкоголизм", "алкогольные психозы" и "злоупотребление алкоголем" находятся 25580 человек, из которых 706 несовершеннолетних. От отравления алкоголем умерло 402 человека, из которых 329 находились в трудоспособном возрасте (81%).
Наибольшее количество лиц с диагнозом "хронический алкоголизм" состоит на учете в г.Пензе (5121 чел.), г.Кузнецке (1714 чел.), Сердобском районе (1063 чел.).
Из 1695 находящихся на учете наркоманов 1084 - в г.Пензе, 328 - в г.Кузнецке, 79 - Сердобском районе, 30 - Кузнецком районе.
Работа по созданию дополнительных рабочих мест для трудоустройства указанных лиц в проверенных районах проходит медленными темпами. Из 1260 лиц, пролеченных от пьянства и алкоголизма, на 26.10.2006 работают только 775 человек.
Учитывая складывающуюся в области ситуацию с употреблением алкогольной продукции и наркотических средств, в целях защиты здоровья населения, Правительство Пензенской области
постановляет:
1. Информацию заместителя начальника Государственно-правового управления - начальника отдела по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями Правительства Пензенской области о ходе выполнения Закона Пензенской области от 22.12.2005 N 942-ЗПО "О целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, профилактики злоупотребления психоактивными веществами в Пензенской области на 2006-2008 годы" принять к сведению.
2. Министерству образования и науки Пензенской области (Ю.П. Скачков), Комитету Пензенской области по физической культуре и спорту (Г.Е. Кабельский) во взаимодействии с главами местного самоуправления (администраций) муниципальных образований Пензенской области:
- подготовить комплекс мероприятий, направленных на развитие массовых занятий физической культурой, проводить многоэтапные мероприятия среди различных возрастных и социальных групп населения области;
- развивать малозатратные формы детского и молодежного отдыха: организовывать палаточные лагеря, туристические походы и т.д.;
- постоянно проводить областные, городские и районные соревнования среди дворовых команд по футболу и хоккею;
- обеспечить эффективную работу спортсооружений, клубов по интересам по месту жительства детей и подростков;
- создать условия для максимального охвата внешкольной и внеурочной занятостью, в том числе массовой физкультурой, несовершеннолетних, особенно из социально неблагополучных семей.
3. Министерству культуры Пензенской области (Огарев В.В.) продолжить работу по организации и проведению мероприятий по антинаркотической тематике в муниципальных образованиях Пензенской области.
4. Отделу по связям с общественностью Правительства Пензенской области (О.В. Мельниченко), Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области (В.В. Стрючков) рассмотреть возможность участия религиозных конфессий в социальной реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией.
5. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области (В.В. Стрючков), Министерству образования и науки Пензенской области (Ю.П. Скачков), Департаменту информационной политики и средств массовой информации Пензенской области (А.И. Кислов) во взаимодействии с УВД Пензенской области (А.Д. Гуляков), УФСКН России по Пензенской области (Ю.А. Денисов) и главами местного самоуправления (администраций) муниципальных образований Пензенской области организовать широкое освещение в средствах массовой информации фактов реализации суррогатной алкогольной продукции, спиртосодержащей жидкости, активизировать целенаправленную разъяснительную работу по информированию населения области об опасности для здоровья и жизни употребления наркотических средств и иных психоактивных веществ.
6. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области (В.В. Стрючков) во взаимодействии с главами местного самоуправления (администраций) муниципальных образований Пензенской области продолжить работу по созданию достаточного количества наркологических коек для лечения граждан от пьянства и алкоголизма.
7. Отделу по связям с общественностью Правительства Пензенской области (О.В. Мельниченко), Министерству образования и науки Пензенской области (Ю.П. Скачков), Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области (В.В. Стрючков) во взаимодействии с главами местного самоуправления (администраций) муниципальных образований Пензенской области:
- инициировать создание в муниципальных образованиях области советов общественности по противодействию алкоголизму, пьянству, наркомании, токсикомании и табакокурению с участием депутатов, молодежных общественных объединений, религиозных конфессий, советов ветеранов и т.д.;
- активизировать проведение мероприятий, посвященных Всемирному Дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом, Дню отказа от курения;
- изготовить и разместить в муниципальных образованиях области социальную наружную рекламу по борьбе с алкоголизмом, пьянством и наркоманией, обеспечить ее ежегодное обновление.
8. Управлению промышленности и связи Правительства Пензенской области (В.А. Куряев) во взаимодействии с Управлением Федеральной государственной службы занятости населения по Пензенской области (И.П. Купцов) и главами местного самоуправления (администраций) муниципальных образований Пензенской области:
- обратить внимание руководителей предприятий и организаций на решение вопросов трудоустройства молодежи, подростков из неблагополучных семей и лиц, пролеченных от пьянства и алкоголизма, путем создания для них новых рабочих мест и направления на переквалификацию;
- проводить межколлективные спартакиады, спортивные соревнования, дни здоровья, предусматривать меры поощрения руководителей предприятий, учреждений, организаций, ведущих активную работу по оздоровлению сотрудников.
9. Государственно-правовому управлению Правительства Пензенской области (Г.Е. Толченов) внести в установленном порядке в Закон Пензенской области от 22.12.2005 N 942-ЗПО "О целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, профилактики злоупотребления психоактивными веществами в Пензенской области на 2006-2008 годы" дополнения, предусматривающие следующие мероприятия.
9.1 Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области организовать выезды наркологов в отдаленные населенные пункты области для оказания лечебно-диагностической и профилактической помощи гражданам;
9.2. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области во взаимодействии с УФСКН России по Пензенской области регулярно проводить проверки учета, хранения, расходования наркотических и сильно действующих лекарственных препаратов в лечебно-профилактических учреждениях области.
9.3. Министерству образования и науки Пензенской области, Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области во взаимодействии с УВД Пензенской области и УФСКН России по Пензенской области:
- закрепить за каждым учебным заведением области работников соответствующих министерств и ведомств для проведения профилактических мероприятий по противодействию употреблению наркотических средств, алкоголя, табакокурению;
- организовать проведение рейдов по дискотекам, клубам, развлекательным центрам и другим местам нахождения молодежи с целью выявления лиц, склонных к употреблению одурманивающих веществ.
10. Рекомендовать:
10.1. УВД Пензенской области (А.Д. Гуляков) принять дополнительные меры по пресечению фактов реализации спиртосодержащей продукции и табачных изделий несовершеннолетним.
10.2. Главам местного самоуправления (администраций) муниципальных районов и городских округов Пензенской области:
- ежеквартально в образовательных учреждениях организовывать встречи родителей и учащихся с работниками правоохранительных структур, органов образования, здравоохранения, культуры по рассмотрению проблем борьбы с наркоманией и наркопреступностью, пьянством и алкоголизмом, табакокурением;
- принимать меры по ограничению продажи алкогольной продукции во время проведения массовых мероприятий в муниципальных образованиях.
10.3. Главе администрации г.Пензы Р.Б. Чернову обратить особое внимание на организацию культурно-массового досуга населения, особенно подростков и молодежи, в отдаленных районах города, где проживает большая часть детей из неблагополучных семей.
10.4. Органам исполнительной власти Пензенской области, участвующим в реализации настоящего постановления, проинформировать Государственно-правовое управление Правительства Пензенской области о результатах проведенной работы до 1 июля 2007 года.
11. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства - начальника Государственно-правового управления Правительства Пензенской области Г.Е. Толченова.
Губернатор Пензенской области
В.К.Бочкарев
