"Электронное правительство" Пензенской области - это комплекс информационных систем и ресурсов, обеспечивающих поддержку деятельности органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления, предприятий и учреждений, находящихся в их ведении, и объединяющих их на основе общей информационно-технологической инфраструктуры области.
"Электронное правительство" Пензенской области включает в себя:
- информационно-аналитическую подсистему для обеспечения возможности мониторинга, анализа, прогнозирования и планирования деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по достижению целей социально-экономического развития области;
- функциональные подсистемы для обеспечения повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий и учреждений, находящихся в их ведении, по предоставлению услуг населению и организациям;
- подсистемы обеспечения доступа населения и организаций к информации о деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления области, предприятий и учреждений, находящихся в их ведении, к региональным и муниципальным информационным ресурсам;
- интеграционные подсистемы для обеспечения возможности организации и электронного информационного взаимодействия подсистем "электронного правительства" области как между собой, так и с государственными информационными системами федерального значения;
- общую информационно-технологическую инфраструктуру, обеспечивающую возможность совместного функционирования отдельных подсистем "электронного правительства" области.
Задачи и состав подсистем "электронного правительства" Пензенской области должны соответствовать задачам управления социально-экономическим развитием области и развитием муниципальных образований.
Информационно-аналитическая подсистема "электронного правительства" Пензенской области должна включать следующие уровни управления:
- органы местного самоуправления;
- главы местного самоуправления;
- органы исполнительной власти Пензенской области;
- высший исполнительный орган государственной власти Пензенской области.
В информационно-аналитической подсистеме обеспечивается сбор, последующая обработка и анализ сведений в электронном виде, необходимых для поддержки принятия решений на всех уровнях регионального управления, характеризующих фактическое состояние и планируемый уровень развития отдельных областей социально-экономической сферы, результативность деятельности органов власти, эффективность бюджетных расходов и потребность в бюджетном финансировании.
На уровне органов местного самоуправления обеспечивается первичный сбор и накопление сведений по отдельным направлениям социально-экономического развития муниципального образования.
На уровне главы муниципального образования формируется муниципальная база данных, содержащая агрегированные сведения о социально-экономическом развитии муниципального образования, результативности деятельности органов местного самоуправления и бюджетных параметрах их финансирования, а также создаются средства обработки, анализа и представления соответствующих сведений.
На уровне органов исполнительной власти области осуществляется формирование региональных баз данных, содержащих агрегированные по всем муниципальным образованиям сведения по отдельным направлениям социально-экономического развития и результативности деятельности органов местного самоуправления, создаются средства обработки, анализа и представления соответствующих данных.
На уровне высшего исполнительного органа государственной власти Пензенской области формируется региональная база данных, содержащая агрегированные сведения о социально-экономическом развитии области, результативности деятельности региональных и муниципальных органов власти и бюджетных параметрах их финансирования, создается ситуационный центр поддержки принятия решений.
В целях эффективной организации работы с аналитическими данными на уровне региона могут создаваться ситуационные центры, обеспечивающие информационно-аналитическую поддержку подготовки и принятия стратегических решений для высших должностных лиц региона по управлению социально-экономическим развитием.
Функциональные подсистемы "электронного правительства" Пензенской области должны обеспечить поддержку деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления области по предоставлению услуг населению и осуществлению контрольно-надзорных функций, а также функциональные подсистемы, обеспечивающие информатизацию деятельности предприятий и учреждений, находящихся в их ведении.
Подсистемы обеспечения доступа населения к социально значимой информации и формирование открытых информационных ресурсов.
Повышение информационной открытости органов исполнительной власти области, доступности информации для граждан, а также создание механизмов общественного контроля за их деятельностью обеспечивается путем создания:
- интернет-ресурсов, содержащих информацию о деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Пензенской области, а также предоставления доступа к ним граждан и организаций;
- единой системы навигации по интернет-ресурсам органов исполнительной власти и органов местного самоуправления области;
- инфраструктуры пунктов общественного доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти области;
- системы публикации и распространения данных о результативности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления области.
При разработке программ и проектов информатизации необходимо принимать во внимание целесообразность интеграции создаваемых государственных информационных ресурсов в общероссийское и мировое информационное пространство.