____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2016 года на основании Закона Пензенской обл. от 01.12.2015 N 2829-ЗПО.
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
23 июня 2006 года
Настоящий Закон разработан в соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 21 июля 2005 года N 108-ФЗ "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи" и устанавливает правовые основания для реализации органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий Пензенской области на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи.
Настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области наделяются следующими государственными полномочиями Пензенской области на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи (далее - государственные полномочия), состоящими:
1) в предоставлении помещений, оснащенных телефонной связью и мебелью, для работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи (далее - переписные участки);
2) в хранении переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи, включая охрану переписных участков, в случае, если помещения, в которых они размещены, не охраняются;
3) в обеспечении лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, транспортными средствами;
4) в предоставлении по запросу территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области имеющихся у них сведений об объектах сельскохозяйственной переписи;
5) в содействии привлечению граждан, проживающих в соответствующих административно-территориальных образованиях, к сбору сведений об объектах сельскохозяйственной переписи.
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на 2006 год.
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право:
1) на финансовое обеспечение государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета Пензенской области;
2) на иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, при осуществлении государственных полномочий;
3) на дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления при исполнении государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области;
2) обеспечивать целевое и эффективное использование финансовых средств, предоставленных на осуществление государственных полномочий;
3) представлять Управлению финансов Пензенской области и территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области документы и иную необходимую информацию, связанную с осуществлением ими государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств.
1. Органы государственной власти Пензенской области имеют право:
1) издавать обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением ими государственных полномочий;
3) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению государственных полномочий;
4) перераспределять субвенции, предоставляемые органам местного самоуправления на осуществление государственных полномочий, в пределах средств бюджета Пензенской области, предусмотренных на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи, на основании представляемых отчетов.
2. Органы государственной власти Пензенской области обязаны:
1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий, в пределах средств бюджета Пензенской области, предусмотренных на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи;
2) осуществлять контроль за реализацией переданных органам местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
3) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением государственных полномочий;
4) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, предусматриваются в Законе Пензенской области "О бюджете Пензенской области на 2006 год" в виде субвенций.
2. В основу методики расчета объема субвенций органам местного самоуправления положена "Методика распределения в 2006 году субвенций из Федерального фонда компенсаций между субъектами Российской Федерации на осуществление полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2005 года N 701.
3. Объем субвенций конкретному органу местного самоуправления на осуществление государственных полномочий рассчитывается по формуле:
, где
Робщ - суммарный объем субвенции, выделяемой конкретному органу местного самоуправления;
Зрпу - размер затрат на предоставление переписных участков в конкретном муниципальном образовании;
Зохр - размер затрат на охрану переписных участков в конкретном муниципальном образовании в случае, если помещения, в которых они размещены, не охраняются;
Зтр - размер затрат на обеспечение лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах переписи, транспортными средствами в конкретном муниципальном образовании;
Зсв - размер затрат на обеспечение лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах переписи, телефонной связью в конкретном муниципальном образовании.
1) Размер затрат на предоставление переписных участков определяется по формуле:
, где
Зрпу - размер затрат на предоставление переписных участков в конкретном муниципальном образовании;
Cб - размер арендной платы (в том числе эксплуатационные расходы) за 1 квадратный метр в месяц для размещения одного переписного участка;
П - норматив, определяющий площадь одного переписного участка;
Вп - норматив, определяющий срок аренды помещения для размещения одного переписного участка;
К - количество переписных участков в конкретном муниципальном образовании.
2) Размер затрат на охрану переписных участков в случае, если помещения, в которых они размещены, не охраняются, определяется по формуле:
, где
Зохр - размер затрат на охрану помещений в конкретном муниципальном образовании;
Cохр - норматив, определяющий стоимость обеспечения охраны одного переписного участка при круглосуточном режиме работы (рублей в месяц);
Вохр - норматив, определяющий период охраны одного переписного участка;
К - количество переписных участков в конкретном муниципальном образовании.
3) Размер затрат на обеспечение лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах переписи, транспортными средствами определяется по формуле:
, где
Зтр - размер затрат на обеспечение лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах переписи, транспортными средствами в конкретном муниципальном образовании;
Cтр - норматив, определяющий размер арендной платы за использование транспортного средства в сутки;
Ктр - норматив, определяющий количество транспортных средств, для одного переписного участка;
Втр - норматив, определяющий срок аренды транспортного средства в сутки;
К - количество переписных участков в конкретном муниципальном образовании.
4) Размер затрат на обеспечение лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах переписи, телефонной связью определяется на основании действующих тарифов телефонной связи по следующим формулам:
, где
Зсв - размер затрат на обеспечение лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах переписи, телефонной связью в конкретном муниципальном образовании;
Зсв1 - размер абонентной платы за пользование телефонной связью (рублей в месяц);
Зсв2 - стоимость услуг междугородней связи (рублей в месяц);
, где
Зсв1 - размер абонентной платы за пользование телефонной связью в конкретном муниципальном образовании (рублей в месяц);
Cасв - размер абонентной платы в конкретном муниципальном образовании за пользование одним телефоном (рублей в месяц);
Ктел - норматив, определяющий количество телефонных номеров на один переписной участок;
В - норматив, определяющий срок пользования средствами телефонной связи, находящимися на переписном участке;
К - количество переписных участков в конкретном муниципальном образовании;
, где
Зсв2 - стоимость услуг междугородней связи (рублей в месяц);
Cмсв - тариф на услуги междугородней связи;
Ктел - норматив, определяющий количество телефонных номеров междугородней связи на один переписной участок;
Лмсв - норматив, определяющий лимит (в минутах) на пользование услугами междугородней связи в сутки;
Вп - норматив, определяющий срок пользования средствами междугородней связи, находящимися на переписном участке;
К - количество переписных участков в конкретном муниципальном образовании.
Органы местного самоуправления представляют отчеты об осуществлении государственных полномочий в Управление сельского хозяйства Пензенской области на каждое первое число месяца, следующего за отчетным.