(с изменениями на 26 октября 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 30.10.2006 N 691-пП от 12.03.2007 N 149-пП, от 26.04.2007 N 287-пП, от 03.06.2008 N 347-пП, от 26.09.2008 N 615-пП, от 11.03.2009 N 181-пП, от 18.08.2011 N 556-пП, от 07.03.2012 N 150-пП, от 25.06.2012 N 458-пП, от 29.03.2013 N 194-пП, от 08.04.2022 N 280-пП, от 26.10.2023 N 946-пП)
Руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 11.03.2009 N 181-пП)
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга просроченной дебиторской задолженности по доходам, рассроченных и отсроченных платежей, подлежащих зачислению в бюджет Пензенской области.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 26.10.2023 N 946-пП)
2. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 08.04.2022 N 280-пП)
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ПРОСРОЧЕННОЙ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДОХОДАМ, РАССРОЧЕННЫХ И ОТСРОЧЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ЗАЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 26.10.2023 N 946-пП)
1.1. Настоящий Порядок проведения мониторинга просроченной дебиторской задолженности по доходам, рассроченных и отсроченных платежей, подлежащих зачислению в бюджет Пензенской области (далее - Порядок), определяет процедуру проведения мониторинга просроченной дебиторской задолженности по доходам, рассроченных и отсроченных платежей, подлежащих зачислению в бюджет Пензенской области, в целях обобщения и анализа информации о размерах и динамике задолженности по доходам, рассроченных и отсроченных платежей, принятых мерах по ее сокращению, а также в целях повышения качества управления дебиторской задолженностью.
1.2. Объектами мониторинга являются:
просроченная дебиторская задолженность по налогам и сборам, налоговым санкциям, неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет Пензенской области;
проводимая главными администраторами (администраторами) доходов работа по сокращению просроченной дебиторской задолженности по администрируемым доходам, в том числе в соответствии с регламентами реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним;
рассроченные и отсроченные платежи по налоговым и неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет Пензенской области;
инвестиционные налоговые кредиты.
1.3. Мониторинг просроченной дебиторской задолженности по доходам, рассроченных и отсроченных платежей, подлежащих зачислению в бюджет Пензенской области, проводится Министерством финансов Пензенской области ежеквартально на основании отчетности и информации Управления ФНС России по Пензенской области, а также информации, представляемой Министерством экономического развития и промышленности Пензенской области и другими главными администраторами поступлений в бюджет Пензенской области (далее - главные администраторы).
2.1. По налогам и сборам, налоговым санкциям для получения данных о суммах задолженности, а также о суммах рассроченных и отсроченных платежей по ним используются отчет по форме N 4-НМ "Отчет о задолженности по налогам и сборам, страховым взносам, пеням, налоговым санкциям и процентам в бюджетную систему Российской Федерации" и (или) информация, передаваемая Управлением ФНС по Пензенской области Министерству финансов Пензенской области в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной налоговой службы от 30.06.2008 NN 65н/ММ-3-1/295@ "Об утверждении периодичности, сроков и формы представления информации в соответствии с Правилами взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2004 N 410".
2.2. По неналоговым доходам бюджета Пензенской области главными администраторами представляется в Министерство финансов Пензенской области следующая информация:
о суммах просроченной дебиторской задолженности по администрируемым неналоговым доходам, а также о суммах рассроченных и отсроченных платежей по форме N 1, прилагаемой к настоящему Порядку. Суммы просроченной дебиторской задолженности, представляемые органами государственной власти Пензенской области и иными государственными органами Пензенской области, должны соответствовать данным о суммах просроченной дебиторской задолженности, указанным в форме бюджетной отчетности 0503169 "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности";
о принятых мерах, направленных на сокращение просроченной дебиторской задолженности по администрируемым неналоговым доходам, по форме N 2, прилагаемой к настоящему Порядку.
В случае отсутствия просроченной дебиторской задолженности по администрируемым неналоговым доходам бюджета Пензенской области одновременно на начало отчетного года и на отчетную дату главными администраторами соответствующих доходов информация по формам, указанным в настоящем пункте, в Министерство финансов Пензенской области не представляется.
2.3. О суммах, предоставленных из бюджета Пензенской области инвестиционных налоговых кредитов, информация представляется Министерством экономического развития и промышленности Пензенской области в Министерство финансов Пензенской области по форме N 3, прилагаемой к настоящему Порядку.
2.4. Необходимая для проведения мониторинга информация, предусмотренная пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, а также пояснительная записка с указанием причин возникновения, изменения размера задолженности и иных дополнительных сведений представляются в Министерство финансов Пензенской области ежеквартально:
за первый квартал, первое полугодие, девять месяцев - не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом;
за отчетный год - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом.
3.1. Министерство финансов Пензенской области ежеквартально обобщает полученные в ходе мониторинга данные о просроченной дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежах по налогам и сборам, налоговым санкциям, неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет Пензенской области, а также о предоставленных из бюджета Пензенской области инвестиционных налоговых кредитах по форме N 4, прилагаемой к настоящему Порядку, о принятых мерах по сокращению просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет Пензенской области, по форме N 5, прилагаемой к настоящему Порядку.
3.2. Итоги проведения мониторинга просроченной дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей в форме аналитической записки оформляются Министерством финансов Пензенской области за первое полугодие отчетного года, отчетный год и размещаются на официальном сайте Министерства финансов Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
ИНФОРМАЦИЯ
о суммах просроченной дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет Пензенской области,
администрируемым _______________________________________
(наименование главного администратора)
по состоянию на ______________ 20___ г.
тыс. руб.
N п/п | Наименование доходов, КБК | На начало года | На отчетную дату | ||||||||||||||||||
Просроченная дебиторская задолженность | Рассроченные, отсроченные платежи | Сомнительная дебиторская задолженность, которая учитывается на забалансовом счете | Просроченная дебиторская задолженность | Рассроченные, отсроченные платежи | Сомнительная дебиторская задолженность, которая учитывается на забалансовом счете | ||||||||||||||||
всего | в том числе: | всего | в том числе: | ||||||||||||||||||
по периодам возникновения, задолженность образовалась | по возможности взыскания | по периодам возникновения, задолженность образовалась | по возможности взыскания | ||||||||||||||||||
в предыдущем году | 1 - 5 лет назад | более 5 лет назад | срок исковой давности для взыскания не истек, требует контроля и принятия своевременных мер по взысканию | соответствует основаниям для признания ее сомнительной | соответствует основаниям для признания ее безнадежной к взысканию | иная (с указанием вида) | в отчетном году | 1 - 5 лет назад | более 5 лет назад | срок исковой давности для взыскания не истек, требует контроля и принятия своевременных мер по взысканию | соответствует основаниям для признания ее сомнительной | соответствует основаниям для признания ее безнадежной к взысканию | иная (с указанием вида) | ||||||||
Итого |
ИНФОРМАЦИЯ
о принятых мерах по сокращению просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам бюджета Пензенской области, администрируемым
______________________________________________________
(наименование главного администратора)
по состоянию на 1 ___________ 20 __ года
N п/п | Принятые меры | Результат проводимой работы за отчетный период | Пояснения (при необходимости) | |
1 | 2 | 3 | 4 | |
I. | Меры по урегулированию дебиторской задолженности в досудебном порядке: | |||
1. | Направление требований должнику | количество направленных требований должнику (ед.) | ||
сумма поступлений в счет погашения задолженности (тыс. руб.) | ||||
2. | Направление претензий должнику | количество направленных претензий должнику (ед.) | ||
сумма поступлений в счет погашения задолженности (тыс. руб.) | ||||
3. | Рассмотрение вопроса о возможности расторжения договора (контракта) | количество расторгнутых договоров (контрактов) (ед.) | ||
4. | Рассмотрение вопроса о возможности предоставления отсрочки (рассрочки) платежа | количество предоставленных отсрочек (рассрочек) платежа (ед.) | ||
сумма предоставленных отсрочек (рассрочек) платежа (тыс. руб.) | ||||
5. | Иные меры, принятые администратором доходов бюджета (с указанием видов таких мер) | количество (ед.) | ||
сумма поступлений в счет погашения задолженности (тыс. руб.) | ||||
II. | Меры по принудительному взысканию просроченной дебиторской задолженности: | |||
1. | Подготовка и направление исковых заявлений в суд | количество предъявленных судебных исков в отношении должников (ед.) | ||
сумма по предъявленным судебным искам (тыс. руб.) | ||||
количество выданных судами исполнительных документов в отношении должников (ед.) | ||||
сумма по выданным судами исполнительным документам (тыс. руб.) | ||||
сумма поступлений в счет погашения задолженности по решению суда (до направления документов судебным приставам для принудительного взыскания) (тыс. руб.) | ||||
2. | Взаимодействие с территориальными органами службы судебных приставов по принудительному взысканию | количество исполнительных документов, направленных на принудительное исполнение в территориальные органы Федеральной службы судебных приставов (ед.) | ||
общая сумма по исполнительным документам, направленным на принудительное исполнение в территориальные органы Федеральной службы судебных приставов (тыс. руб.) | ||||
сумма поступлений по выданным судами исполнительным документам, взысканная территориальными органами Федеральной службы судебных приставов (тыс. руб.) | ||||
III. | Привлечение к ответственности в виде штрафа в соответствии с ст. 20.25 КоАП РФ: | |||
1. | Вынесение судами постановлений о привлечении к административной ответственности в виде штрафа | количество вынесенных постановлений (ед.) | ||
общая сумма наложенных штрафов (тыс. руб.) | ||||
сумма поступлений в счет оплаты наложенных штрафов (до направления документов судебным приставам для принудительного взыскания) (тыс. руб.) | ||||
2. | Взаимодействие с территориальными органами службы судебных приставов по принудительному взысканию | количество постановлений о наложении административных штрафов по ст. 20.25 КоАП РФ, направленных на принудительное исполнение в территориальные органы Федеральной службы судебных приставов (ед.) | ||
сумма просроченной дебиторской задолженности по вынесенным постановлениям о наложении административных штрафов по ст. 20.25 КоАП РФ (тыс. руб.) | ||||
сумма поступлений, взысканных территориальными органами Федеральной службы судебных приставов по постановлениям (тыс. руб.) | ||||
IV | Признание просроченной дебиторской задолженности сомнительной к взысканию: | |||
1 | Принятие решений по признанию просроченной дебиторской задолженности сомнительной к взысканию | количество решений (ед.) | ||
сумма, признанная сомнительной к взысканию (тыс. руб.) | ||||
сумма, списанная с балансового учета как сомнительная к взысканию (тыс. руб.) | ||||
V | Признание просроченной дебиторской задолженности безнадежной к взысканию: | |||
1 | Проведение работы по признанию просроченной дебиторской задолженности безнадежной к взысканию | количество решений (ед.) | ||
сумма, признанная безнадежной к взысканию (тыс. руб.) | ||||
сумма, списанная с балансового учета как безнадежная к взысканию (тыс. руб.) |