________________________________________________________________
Утратило силу с 12 июня 2006 года на основании
постановления Правительства Пензенской области от 19 мая 2006 года N 350-пП
_________________________________________________________________
В соответствии со статьей 11 Закона Пензенской области "О Правительстве Пензенской области" Правительство Пензенской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Пензенской области.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Пензенской области от 15.07.2005 N 410-пП "Об утверждении Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Пензенской области".
3. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области Ащеулова Н.М.
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
С.Н.Егоров
ПОЛОЖЕНИЕ
Об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Пензенской области
1.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Пензенской области (далее - Управление, сокращенное наименование - Управление ЖКХ и энергетики Пензенской области) является исполнительным органом государственной власти Пензенской области.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Пензенской области, иными нормативными правовыми актами Пензенской области, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными исполнительными органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Пензенской области, общественными объединениями, другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.
1.4. Полное наименование Управления - Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Пензенской области.
1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в Управлении финансов Пензенской области, круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки, осуществляет в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области имущественные и неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в судах.
1.6. Местонахождение (юридический адрес) Управления: 440018, г. Пенза, ул. Некрасова, 24.
2.1.Основными задачами Управления являются:
2.1.1. Формирование на территории области механизмов координации жилищно-коммунального хозяйства и энергетики.
2.1.2. Реализация государственной политики реформирования жилищно-коммунального хозяйства и энергетики с целью повышения качества жилищно-коммунальных услуг и удовлетворения социальных потребностей населения.
2.1.3. Анализ общей экономической ситуации в отрасли, результатов работы жилищно-коммунальных предприятий, предприятий энергетики, разработка и осуществление мер по улучшению их деятельности.
2.1.4. Участие в реализации федеральной целевой программы "Жилище".
2.1.5.Реализация региональных целевых программ в системе жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Пензенской области.
2.1.6. Реализация программ по энергосбережению и модернизации объектов теплоэнергетического комплекса систем водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, объектов уничтожения твердых бытовых отходов с целью повышения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
3.1. Основными функциями Управления являются:
3.1.1. Организация и осуществление реализации в установленном порядке на территории области федеральных программ по направлениям деятельности Управления.
3.1.2. Внесение в Правительство Пензенской области предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Пензенской области по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.1.3.Участие в разработке прогнозов социально-экономического развития Пензенской области и подготовке предложений к проекту бюджета Пензенской области по разделам, относящимся к компетенции Управления.
3.1.4. Разработка и реализация региональных программ в системе жилищно-коммунального хозяйства и энергетики.
3.1.5. Участие в разработке проекта программы социально- экономического развития Пензенской области в части содержания, эксплуатации, ремонта, реконструкции и модернизации объектов инженерной инфраструктуры и жилищного фонда.
3.1.6. Оказание в установленном порядке органам местного самоуправления муниципальных образований консультационной и организационной поддержки по вопросам реализации государственной жилищной политики, реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства.
3.1.7. Участие в разработке проекта договоров на энергоснабжение и осуществление в установленном порядке контроля по их исполнению.
3.1.8. Участие в установленном порядке в согласовании предложений о приватизации предприятий и объектов жилищно-коммунального хозяйства, в работе советов директоров жилищно-коммунальных организаций и предприятий энергетики с государственной долей акций в уставном капитале.
3.1.9. Участие в разработке соглашений с отраслевыми профсоюзами по вопросам условий оплаты и охраны труда, социальных гарантий для работников отрасли.
3.1.10. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации управленческих кадров, инженерно-технических работников, специалистов рабочих профессий для нужд жилищно-коммунального хозяйства и энергетики.
3.1.11. Участие в организации работы по реализации мероприятий мобилизационной подготовки, гражданской обороны, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.1.12. Разработка и реализация мероприятий по ресурсо-энергосбережению в целях создания экономических и организационных условий для оптимизации уровня оплаты населением стоимости коммунальных услуг.
3.1.13. Координация во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований деятельности по реформированию жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Пензенской области на основании заключенных соглашений с главами органов местного самоуправления муниципальных образований, договоров на безвозмездной основе с руководителями предприятий и организаций отрасли.
3.1.14. Разработка предложений по повышению эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Пензенской области, повышению качества и надежности предоставляемых ими услуг, содействие равноправному участию в обслуживании населения субъектов производственной деятельности независимо от формы собственности.
3.1.15. Участие совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований в разработке мероприятий по повышению уровня благоустройства, экологической безопасности (строительства и эксплуатации полигонов твердых бытовых отходов, внедрения новых технологий по вывозу, утилизации и уничтожению твердых бытовых отходов) и жилищно-коммунального обслуживания в населенных пунктах Пензенской области.
3.1.16. Организация разработки стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Пензенской области, координация вопросов реализации прогрессивной научно-технической политики в отрасли, участие в составлении и реализации прогноза развития отрасли.
3.1.17. Разработка и осуществление в установленном порядке контроля за выполнением мероприятий по обеспечению безаварийной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства области при прохождении весеннего половодья, предоставление необходимой информации в Комиссию Пензенской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
3.1.18. Осуществление сбора информации во взаимодействии в установленном порядке с органами местного самоуправления муниципальных образований для разработки программ:
- по реконструкции инженерных сетей и источников теплоснабжения;
- по реконструкции и модернизации систем водоснабжения и водоотведения;
- по строительству внешних газовых сетей для перевода жилищного фонда на индивидуальное отопление;
- по вывозу, утилизации и уничтожению твердых бытовых отходов.
3.1.19. Разработка проектов областных целевых программ развития водоснабжения и водоотведения в Пензенской области, проведение системного анализа и подготовки рекомендаций по их функционированию и повышению качества предоставляемых услуг.
3.1.20. Разработка системы мер с целью привлечения инвестиционных и кредитных ресурсов для реализации перспективных программ, бизнес-планов.
3.1.21. Координация деятельности предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Пензенской области по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в зимних условиях.
3.1.22. Участие в установленном порядке в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области.
3.1.23. Участие в разработке региональных стандартов стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на территории Пензенской области.
3.1.24. Осуществление в установленном порядке контроля за проведением аварийно-восстановительных и других неотложных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства при возникновении чрезвычайных ситуаций.
3.1.25. Содействие:
- созданию и развитию системы информационно-аналитического обеспечения работы жилищно-коммунального комплекса области;
- поддержке малого предпринимательства в жилищно-коммунальной сфере.
4.1. Управление финансируется за счет средств бюджета Пензенской области по утвержденной смете.
4.2. Управление осуществляет мероприятия по реализации государственной политики и социально-экономических программ:
- за счет средств, выделяемых на капитальное строительство объектов жилищно-коммунального хозяйства, электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения населенных пунктов области, развитие производственной базы, обеспечение устойчивой работы объектов жилищно-коммунального назначения;
- за счет средств инвесторов;
- за счет кредитов и других средств, предоставляемых Управлению для реализации социально-экономических программ развития жилищно-коммунальной сферы.
4.3. Имущество Управления является государственным имуществом Пензенской области, закреплено за ним на праве оперативного управления.
5.1. Управление в целях реализации возложенных на него задач и функций имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке от предприятий и организаций области независимо от их ведомственной подчиненности необходимые сведения по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
проводить семинары-совещания по вопросам, относящимся к деятельности Управления;
привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов к решению проблем, относящихся к его компетенции;
разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию;
представлять интересы Правительства Пензенской области в пределах своей компетенции во всех государственных, общественных и иных учреждениях, организациях, предприятиях;
давать заключения по проектам правовых актов, подготавливаемых другими органами исполнительной власти Пензенской области, в части жилищно-коммунального хозяйства и энергетики;
создавать экспертно-технический совет, персональный состав и положение о котором утверждаются заместителем Председателя Правительства области по отрасли;
вносить в установленном порядке предложения по распределению финансовых средств, выделяемых из бюджета Пензенской области и федерального бюджета на реформирование и модернизацию объектов жилищно-коммунального хозяйства.
5.2. Управление обязано:
обеспечивать реализацию решений федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Пензенской области по вопросам, входящим в его компетенцию;
формировать структуру Управления, обеспечивающую выполнение региональной политики в области жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Пензенской области;
предоставлять иным органам исполнительной власти Пензенской области сведения и материалы, необходимые им для осуществления своих функций и полномочий, вести делопроизводство в установленном порядке, осуществлять информационное обеспечение организаций, учреждений и населения в соответствии с возложенными функциями, взаимодействовать со средствами массовой информации и общественными объединениями по вопросам, входящим в его компетенцию;