ЗАКОН
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 апреля 2006 года N 1003-ЗПО
Об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Пензенской области
(с изменениями на 20 октября 2023 года)
(в ред. Законов Пензенской области от 19.11.2007 N 1428-ЗПО, от 18.12.2008 N 1659-ЗПО, от 12.08.2011 N 2120-ЗПО, от 16.10.2015 N 2797-ЗПО, от 27.06.2019 N 3350-ЗПО, от 10.02.2023 N 3984-ЗПО, от 20.10.2023 N 4082-ЗПО)
Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
30 марта 2006 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 4 января 1999 года N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" регулирует правоотношения, связанные с осуществлением международных и внешнеэкономических связей органов государственной власти Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.
(в ред. Закона Пензенской области от 20.10.2023 N 4082-ЗПО)
Статья 2. Цели и сфера применения настоящего Закона
1. Настоящий Закон направлен на обеспечение благоприятных условий для осуществления международных, внешнеэкономических связей и внешнеторговой деятельности Пензенской области, обеспечение и защиту прав и законных интересов Пензенской области.
2. Для целей настоящего Закона под международными и внешнеэкономическими связями Пензенской области понимается осуществляемая в торгово-экономической, научно-технической, экологической, гуманитарной, культурной и иных сферах деятельность, направленная на установление отношений с иностранными партнерами, указанными в пункте 1 статьи 3 настоящего Закона.
2-1. Органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области осуществляют полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей, предусмотренные частью 2 статьи 69.3 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(часть 2-1 введена Законом Пензенской области от 20.10.2023 N 4082-ЗПО)
3. Настоящий Закон определяет:
1) полномочия органов государственной власти Пензенской области при осуществлении международных и внешнеэкономических связей;
2) процедуру заключения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Пензенской области;
(п. 2 в ред. Закона Пензенской области от 27.06.2019 N 3350-ЗПО)
3) порядок ведения официальной переписки исполнительных органов Пензенской области с иностранными партнерами;
(в ред. Закона Пензенской области от 10.02.2023 N 3984-ЗПО)
4) порядок организации официальных визитов иностранных делегаций в Пензенскую область;
5) порядок командирования государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области, за пределы Российской Федерации.
6) полномочия органов государственной власти Пензенской области в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области;
(п. 6 введен Законом Пензенской области от 20.10.2023 N 4082-ЗПО)
7) порядок согласования Правительством Пензенской области осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области международных и внешнеэкономических связей;
(п. 7 введен Законом Пензенской области от 20.10.2023 N 4082-ЗПО)
8) порядок регистрации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.
(п. 8 введен Законом Пензенской области от 20.10.2023 N 4082-ЗПО)
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Пензенской области при осуществлении международных и внешнеэкономических связей
Органы государственной власти Пензенской области в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Пензенской области и договорами между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Пензенской области о разграничении предметов ведения и полномочий, обладают правом на:
1) проведение переговоров и заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами государственной власти субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, а также, с согласия Правительства Российской Федерации, с органами государственной власти иностранных государств;
2) участие в деятельности международных организаций в рамках органов, специально созданных для этой цели;
3) содержание своих представителей при торговых представительствах Российской Федерации на территориях иностранных государств за счет средств бюджета Пензенской области;
4) открытие представительств Пензенской области на территориях иностранных государств и иностранных представительств на территории Пензенской области в целях реализации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5) создание страховых и залоговых фондов при осуществлении внешнеторговой деятельности Пензенской области.
6) осуществление международного сотрудничества в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе приграничного сотрудничества, правового регулирования осуществления органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей, предоставления органам местного самоуправления организационной и методической поддержки при осуществлении ими международных и внешнеэкономических связей, участия в осуществлении государственной политики в отношении соотечественников за рубежом, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.
(п. 6 введен Законом Пензенской области от 20.10.2023 N 4082-ЗПО)
Статья 4. Органы государственной власти Пензенской области, обеспечивающие развитие международных и внешнеэкономических связей
1. Законодательное Собрание Пензенской области:
1) проводит переговоры и подписывает соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами государственной власти субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств;
2) принимает участие в деятельности международных организаций в рамках органов, специально созданных для этой цели;
3) утверждает соглашения о международных и внешнеэкономических связях Пензенской области, требующие изменения действующих или принятия новых законов Пензенской области, предусматривающие участие Пензенской области в международных ассоциациях и объединениях и финансовые обязательства Пензенской области.
2. Губернатор Пензенской области:
1) определяет направления развития международных и внешнеэкономических связей Пензенской области;
2) проводит переговоры и подписывает соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Пензенской области;
3) представляет Пензенскую область при осуществлении международных и внешнеэкономических связей Пензенской области с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также участвует в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этой цели;
4) назначает и отзывает представителей Пензенской области в торговых представительствах Российской Федерации на территории иностранных государств;
5) принимает решение об открытии и закрытии представительства Пензенской области на территории субъекта иностранного федеративного государства и административно-территориального образования иностранного государства в рамках реализации соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Пензенской области;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области.
3. Правительство Пензенской области:
1) обеспечивает развитие международных и внешнеэкономических связей Пензенской области;
2) утверждает и реализует в соответствии с законодательством государственную программу, содержащую мероприятия, направленные на поддержку внешнеэкономических связей Пензенской области;
(п. 2 в ред. Закона Пензенской области от 27.06.2019 N 3350-ЗПО)
3) в пределах своих полномочий принимает участие в проведении переговоров и заключении соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Пензенской области;
4) направляет в федеральные органы исполнительной власти соответствующую информацию о международном и внешнеэкономическом сотрудничестве Пензенской области;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области.
Глава 3. ВСТУПЛЕНИЕ В ПЕРЕГОВОРЫ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ВЕДЕНИЕ ЭТИХ ПЕРЕГОВОРОВ
Статья 5. Проведение переговоров и подписание соглашений
В целях развития международных и внешнеэкономических связей Пензенской области Губернатор, Председатель Законодательного Собрания, Председатель Правительства и члены Правительства Пензенской области вправе проводить переговоры с представителями субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, а с согласия Правительства Российской Федерации - с представителями органов государственной власти иностранных государств, заблаговременно уведомив об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти и Министерство иностранных дел Российской Федерации. По итогам переговоров в соответствии с законодательством Российской Федерации могут заключаться соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.
