Главной целью реализации Программы обозначено создание минимально необходимой сети территориальных автомобильных дорог общего пользования, эффективно содействующей развитию экономики, решению социальных проблем, повышению жизненного и культурного уровней населения.
(в ред. Закона Пензенской области от 02.04.2008 N 1504-ЗПО)
Основными целями Программы являются:
- приоритетное финансирование модернизации (капитального ремонта), содержания существующей сети автодорог в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния;
- повышение эффективности системы государственного управления дорожным хозяйством, использование аккумулируемых в бюджете Пензенской области средств, направляемых на совершенствование и развитие дорожной сети;
- совершенствование методов перспективного и оперативного планирования на основе анализа транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог с учетом выделяемого финансирования и соблюдения инвестиционных приоритетов;
- повышение ответственности за сохранность автомобильных дорог и их транспортно-эксплуатационное состояние, в том числе и для пропуска по ним тяжеловесных грузов по наиболее рациональным маршрутам;
- повышение качества дорожных работ на основе внедрения новейших достижений научно-технического прогресса;
- снижение отрицательных воздействий на окружающую природную среду и повышение безопасности дорожного движения;
- развитие рынка дорожных работ, повышение качественного уровня конкуренции за счет совершенствования конкурсной системы предоставления подряда.
Данные цели должны быть достигнуты путем реализации следующих задач:
- улучшение транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети дорог;
- увеличение протяженности автомобильных дорог регионального значения с твердым покрытием - 87,11 километра;
(в ред. Законов Пензенской области от 02.04.2008 N 1504-ЗПО, от 25.09.2008 N 1607-ЗПО)
- обеспечение постоянной связью по дорогам с твердым покрытием с максимально возможным количеством населенных пунктов;
- улучшение социальных условий жизни сельского населения;
- уменьшение отрицательного воздействия автомобильных дорог на окружающую среду;
- улучшение экологической обстановки;
- повышение эффективности инвестиций в дорожное хозяйство путем определения экономических приоритетов.
В силу финансовых ограничений, с учетом приоритетности общих задач и потребностей экономического и социального развития выполнение полного комплекса задач создания автодорожной сети Пензенской области, адекватной развивающимся потребностям дорожного обслуживания населения и экономики страны, выходит за пределы предусмотренного программного периода. В последующие годы будет продолжаться наращивание общей протяженности дорожной сети с твердым покрытием, соединение населенных пунктов с сетью дорог общего пользования подъездами, обеспечивающими круглогодичную всепогодную связь. Автомобильные дороги, обеспечивающие пропуск транспортных потоков в обход перегруженных движением автодорожных узлов Пензенской области и обслуживающие транспортно-экономические межрегиональные связи, будут требовать формирования и рационализации прохождения. Существенная доля участков, входящих в состав основных автомобильных дорог регионального значения, обеспечивающих межрегиональные связи, будет требовать повышения технических и транспортно-эксплуатационных характеристик. Эти, а также новые задачи, которые будут возникать по мере экономического и социального развития страны, намечено решать на последующих этапах реализации дорожных программ.