ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2005 года N 345-пП
Об областной целевой программе "Профилактика карантинных и особо опасных инфекционных болезней животных в Пензенской области на 2005-2010 годы"
________________________________________________________________
Утратило силу с 28 мая 2006 года на основании
постановления Правительства Пензенской области от 28 апреля 2006 года N 259-пП
_________________________________________________________________
Рассмотрев представленную Управлением ветеринарии Пензенской области областную целевую программу "Профилактика карантинных и особо опасных инфекционных болезней животных в Пензенской области на 2005-2010 годы", Правительство Пензенской области
постановляет:
1. Одобрить прилагаемую областную целевую программу "Профилактика карантинных и особо опасных инфекционных болезней животных в Пензенской области рекомендовать на 2005-2010 годы".
2. Управлению ветеринарии Пензенской области (Галахов М.С.) обеспечить своевременное и качественное выполнение мероприятий, намеченных программой.
3. Внести данную программу на утверждение в Законодательное Собрание Пензенской области в установленном порядке. *3)
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора - начальника Управления сельского хозяйства области В.Г. Резниченко.
Губернатор Пензенской области
В.К.Бочкарев
ОДОБРЕНА
постановлением Правительства
Пензенской области
от 8 июля 2005 года N 345-пП
Областная целевая программа
"Профилактика карантинных и особо опасных инфекционных болезней животных в Пензенской области на 2005-2010 годы"
ПАСПОРТ
областной программы
Наименование программы | - областная целевая программа "Профилактика карантинных и особо опасных инфекционных болезней животных в Пензенской области на 2005-2010 годы" (далее - Программа) |
Перечень подпрограмм | - "Профилактика туберкулеза животных в Пензенской области на 2005-2010 годы", |
- "Ликвидация лейкоза крупного рогатого скота в Пензенской области на 2005-2010 годы", | |
- "Профилактика сибирской язвы в Пензенской области на 2005-2010 годы", | |
| - "Профилактика классической чумы свиней в Пензенской области на 2005-2010 годы", |
- "Профилактика и снижение заболеваемости животных бешенством в Пензенской области на 2005-2010 годы", | |
- "Профилактика бруцеллеза животных в Пензенской области на 2005-2010 годы", | |
- "Профилактика лептоспироза животных в Пензенской области на 2005-2010 годы", | |
- "Профилактика инфекционных, инвазионных, паразитарных и незаразных массовых болезней животных в Пензенской области на 2005 - 2010 годы" | |
Заказчик Программы | - Правительство Пензенской области |
Основные разработчики Программы | - Управление ветеринарии Пензенской области |
Цели и задачи Программы | - Реализация государственной политики по профилактике особо опасных заболеваний животных и людей |
Перечень основных мероприятий | - Материальное - техническое обеспечение Программы, разработка и реализация организационно-хозяйственных, ветеринарно-санитарных и специальных мероприятий по профилактике особо опасных заболеваний |
Исполнители основных мероприятий | - Управление ветеринарии Пензенской области, органы исполнительной власти, руководители и специалисты хозяйств, владельцы животных |
Источники финансирования Программы | - Программа реализуется в 2005 -2010 году за счет средств федерального бюджета 46584,0 тыс. рублей, средств бюджета Пензенской области 22572,6 тыс. рублей, за счет внебюджетных средств 22962,0 тыс. рублей. Всего на сумму 921 18,6 тыс. рублей. Затраты по подпрограммам: |
- "Профилактика туберкулеза животных в Пензенской области на 2005 год" - 3559,0 тыс. руб., в том числе 2730 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета, 160,0 тыс. руб. за счет средств бюджета Пензенской области, 669,0 тыс. руб. внебюджетные средства, | |
- "Ликвидация лейкоза крупного рогатого скота в Пензенской области на 2005 год" -1763,0 тыс. руб., в том числе 301,0 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета, 64,0 тыс. руб. за счет средств бюджета Пензенской области, 1398,0 тыс. руб. внебюджетные средства, | |
- "Профилактика сибирской язвы в Пензенской области на 2005 год" -1770,0 тыс.руб., в том числе 1459,0 тыс. руб. за счет федерального бюджета, 60,0 тыс. руб. за счет бюджета Пензенской области, 251,0 тыс. руб. внебюджетных средств, | |
| - "Профилактика классической чумы свиней в Пензенской области на 2005 год" - всего 632,0 тыс. руб. в т.ч. 233,0 тыс. руб. за счет федерального бюджета, 48,0 тыс. руб. за счет средств бюджета Пензенской области, 351,0 тыс. руб. внебюджетные средства, |
- "Профилактика и снижение заболеваемости животных бешенством в Пензенской области на 2005 год" - 2280,0 тыс. руб., в том числе 1964,0 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета, 64,0 тыс. руб. за счет средств бюджета Пензенской области, 252,0 тыс. руб. внебюджетных средств, | |
- "Профилактика бруцеллеза животных в Пензенской области на 2005 год" - 977,0 тыс. руб., в том числе 257,0 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета, 160,0 тыс. руб. за счет средств бюджета Пензенской области, 560,0 тыс. руб. внебюджетные средства, | |
- "Профилактика лептоспироза животных в Пензенской области на 2005 год" - 1202,0 тыс. руб., в том числе 820,0 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета, 36,0 тыс. руб. за счет средств бюджета Пензенской области, 346,0 тыс. руб. внебюджетные средства, | |
- "Профилактика инфекционных, инвазионных и незаразных массовых болезней животных в Пензенской области на 2005 год" - 3170,0 тыс. руб., в том числе из бюджета Пензенской области 3 170,0 тыс.руб. | |
Ожидаемые конечные результаты | Поддержание устойчивого эпизоотического благополучия по карантинным и особо опасным инфекционным заболеваниям: сибирская язва, классическая чума свиней, бешенство, бруцеллез, лептоспироз, туберкулез и лейкоз, паразитарных и незаразных болезней на территории Пензенской области |
Система управления и контроля за реализацией Программы | - Текущее управление реализацией Программы осуществляет санитарно-противоэпидемиологическая комиссия при Правительстве Пензенской области (далее "СПЭК"), |
- Контроль за исполнением Программы осуществляет разработчик Программы, | |
- Управление ветеринарии Пензенской области |
Обоснование Программы
Проведение организационно-хозяйственных, ветеринарно-санитарных и специальных мероприятий (диагностика, профилактика, лечение) многократно окупается по сравнению с ущербом, причиняемым инфекционными болезнями. Удельный вес затрат на проведение ветеринарных мероприятий по Пензенской области за 2004 год составил 0,5 % от стоимости валовой продукции животноводства, основная часть из которых приходится на покупку биопрепаратов.
С целью профилактики карантинных, особо опасных заболеваний животных за 2004 год привито против сибирской язвы 424,9 тысячи голов крупного рогатого скота, 78,7 тысячи овец, привито против бешенства дойное стадо в общественном и частном секторах, а также 131,1 тысячи собак.
Против классической чумы привито 153,6 тысячи свиней.
Исследовано на туберкулез поголовье крупного рогатого скота в частном секторе двукратно весной и осенью, в общественном секторе дойное стадо трехкратно.
Исследовано на бруцеллез 197,4 тысячи коров и нетелей в общественном и частном секторе.
Однако эпизоотическая обстановка по особо опасным заболеваниям за последние 5 лет в области остается напряженной.
В 2003 году отмечен случай сибирской язвы в частном секторе с. Атмис Нижнеломовского района.
В 2002 году зарегистрирован один случай классической чумы свиней в частном подворье с. Богословка Пензенского района.
Особенно напряженной остается эпизоотическая обстановка по бешенству диких плотоядных животных. За 2004 год зарегистрировано 65 случаев бешенства животных в 20 районах области. В том числе лисиц - 44, собак и кошек 19, крупного рогатого скота- 1 случай.
За 3 месяца текущего года ветеринарными лабораториями подтверждено 27 случаев заболевания лисиц бешенством.
По бруцеллезу Пензенская область благополучна.
Ежегодно регистрируется заболевание людей лептоспирозом.
Очень сложная эпизоотическая обстановка по туберкулезу крупного рогатого скота была в области в 1985-1986 годах.
На 1 января 1986 года насчитывалось 219 неблагополучных пунктов по туберкулезу. Областным агропромышленным объединением, отделом ветеринарии был разработан план ликвидации туберкулеза крупного рогатого скота на 1986-1990 годы.
Оздоровлено методом полной замены 87 пунктов и методом систематических исследований - 132 неблагополучных по туберкулезу пункта.
В настоящее время в области 2 пункта неблагополучных по туберкулезу крупного рогатого скота.
Лейкоз крупного рогатого скота при лабораторных исследованиях выявляется во всех районах области. Основная задача оздоровить от лейкоза племенные хозяйства и крупные животноводческие фермы.
Социально-экономические преобразования агропромышленного комплекса, связанные с созданием новых форм собственности в производстве, переработке, хранении и реализации животноводческой продукции и нестабильность экономики усиливает риск возникновения и распространения острых инфекционных болезней животных на территории области.
В связи с этим возрастает роль общих и специфических мероприятий, направленных на профилактику карантинных, особо опасных заболеваний, создание устойчивого благополучия и недопущение случаев возникновения заболеваний среди животных.
Программа способствует реализации государственной политики по профилактике особо опасных болезней сельскохозяйственных животных.
Создает условия для устойчивого функционирования сельскохозяйственных предприятий, крестьянско-фермерских и личных хозяйств населения.
Общие организационно-хозяйственные мероприятия Программы
Виды мероприятий | Срок исполнения | Ответственные за выполнение |
1 | 2 | 3 |
1. Осуществлять постоянный эпизоотологический мониторинг и прогнозирование изменений обстановки по особо опасным заболеваниям животных, проводить систематическое обследование предприятий, занимающихся разведением и откормом животных | постоянно | Государственная ветеринарная служба Пензенской области (далее - госветслужба) |
2. При подозрении на особо опасные заболевания животных организовать отбор и доставку патматериала в диагностические центры для подтверждения диагноза | постоянно | Госветслужба Пензенской области |
3. Проводить заслушивание руководителей отдельных ведомств о работе по выполнению планов противоэпизоотических мероприятий | 1 раз в год | Санитарно-противоэпидемиологическая комиссия (СПЭК) |
4. Организовать привод животных, принадлежащих владельцам частных подворий, в сроки, установленные ветеринарной службой района (города) для осмотра, диагностических исследований и профилактических вакцинаций | 2 раза в год | Госветслужба Пензенской области |
5. Осуществлять обмен информацией между ветеринарной и медицинской службами о случаях заболевания людей и животных особо опасными болезнями для принятия срочных мер | постоянно | Управление ветеринарии Пензенской области |
6. Проводить регистрацию эпизоотиических очагов с ведением журналов и карт (сибирская язва, бешенство) | постоянно | Госветслужба Пензенской области |
7. Предусмотреть огораживание ферм, строительство и оборудование ветеринарно-санитарных объектов, в том числе ветсанпропускников, изоляторов, ям Беккари, утилизационных установок, а также разработать порядок сбора и доставки трупов животных на утильзаводах | постоянно | руководители и специалисты хозяйств |
8. Благоустраивать территории животноводческих ферм, мест складирования навоза, водопоя, пастбищ | постоянно | руководители предприятий |
9. Организовать постоянный надзор за санитарным состоянием мест скопления скота (рынки, выставки, выводки и др.), заготовки, хранения и переработки сырья и продуктов животного происхождения | постоянно | Госветслужба Пензенской области |
10. Предусмотреть обустройство убойных пунктов и обеспечение их отдельными холодильными камерами для хранения туш вынужденно убитых животных до получения результатов лабораторного исследования | постоянно | Госветслужба Пензенской области, руководители предприятий |
11. Осуществлять комплектование ферм животными, завозимыми из других хозяйств субъектов Федерации и из-за рубежа, в соответствии с действующими требованиями, внутрихозяйственные перегруппировки животных проводить с разрешения ветеринарной службы хозяйств | постоянно | Управление ветеринарии Пензенской области, ведомственная ветеринарная служба |
12. Обеспечить в животноводстве региона надлежащий зоотехнический и племенной учет, мечение и нумерацию животных с использованием современных методов и средств | постоянно | руководители и зооспециалисты хозяйств |
13. Разработать порядок содержания собак и кошек в населенных пунктах, а также порядок организации отлова безнадзорных животных | Госветслужба Пензенской области | |
14. Организовать контроль по соблюдению правил содержания домашних животных | Госветслужба Пензенской области | |
15. Систематически проводить учебу ветеринарных специалистов по вопросам эпизоотологии, диагностики и профилактики карантинных, особо опасных болезней животных | постоянно | Управление ветеринарии Пензенской области |
16. Проводить разъяснительную работу среди населения, используя средства массовой информации, о мерах по предупреждению инфекционных болезней животных | постоянно | Госветслужба Пензенской области |
Ветеринарно-санитарные мероприятия Программы
Виды мероприятий | Срок исполнения | Ответственные за выполнения |
1. Обязать всех владельцев животных, предприятий всех форм собственности соблюдать установленные ветеринарные и санитарные правила содержания животных, сообщать органам госветслужбы о приобретении новых животных, о случаях заболевания или их гибели | постоянно | Госветслужба Пензенской области, ведомственная ветеринарная служба |
2. Ввоз племенных, пользовательных животных проводить только из хозяйств, благополучных по инфекционным болезням животных, с разрешения госветслужбы района с организацией 30-дневного карантина | постоянно | Управление ветеринарии Пензенской области |
3. Установить порядок посещения животноводческих помещений посторонними лицами, а также въезд на территорию любого вида транспорта, не связанного с непосредственным обслуживанием ферм | Госветслужба Пензенской области | |
4. Систематически проводить дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию, животноводческих помещений согласно утвержденному плану | по плану | Ведомственная ветеринарная служба |
5. Провести работы по ограждению и содержанию в надлежащем санитарном состоянии скотомогильников, отдельных старых захоронений животных и биотермических ям | постоянно | Руководители хозяйств |
6. Провести инспекцию мест захоронения павших от сибирской язвы животных. Указанные места должны быть ограничены канавами, обнесены изгородью, обозначены табличками с надписью "Сибирская язва", по возможности покрыты бетонным саркофагом | ежегодно | Госветслужба Пензенской области |
