Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 28 июня 2005 года N 805-ЗПО


О внесении изменений в Устав Пензенской области

Принят
 Законодательным Собранием
 Пензенской области
 24 июня 2005 года

Статья 1

     

Внести в Устав Пензенской области (Пензенские вести, 1996, N 133-134; 1997, N 77, Ведомости Законодательного Собрания, 1998, N 1, N 2, N 3; 1999, N 7, N 9; 2000, N 18; 2001, N 24 часть 1, N 25, N 26; 2002, N 3, N 29; 2003, N 7; 2004, N 14) следующие изменения:

1) в статье 7:

часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Высшим должностным лицом Пензенской области является Губернатор Пензенской области. Губернатор Пензенской области возглавляет высший исполнительный орган государственной власти Пензенской области.";

в части 4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"4. Систему органов государственной власти Пензенской области составляют:";

в абзаце четвертом слово "структурой" заменить словом "системой";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Счетная палата Пензенской области, Избирательная комиссия Пензенской области;";

дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"иные органы государственной власти (иные государственные органы) Пензенской области - в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и законами Пензенской области.";

2) в статье 8:

абзац седьмой части 1 изложить в следующей редакции:

"один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов - сельсоветы.";

часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Отдельные населенные пункты на территории Пензенской области входят в состав соответствующих административно-территориальных и (или) муниципальных образований Пензенской области.";

3) статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9


В Пензенской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами признается и гарантируется местное самоуправление.";

4) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10


1. Пензенская область имеет собственные официальные символы: флаг, герб и гимн Пензенской области.

2. Описание, художественно-графическое изображение и порядок применения (использования) официальных символов Пензенской области утверждаются законами Пензенской области.";

5) статью 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13


Предметы ведения и полномочия Пензенской области определяются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, договорами между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Пензенской области, настоящим Уставом.";

6) статью 14 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти Пензенской области по предметам совместного ведения, осуществляемым органами государственной власти Пензенской области самостоятельно за счет средств бюджета Пензенской области (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов:

1) материально-технического и финансового обеспечения деятельности органов государственной власти Пензенской области и государственных учреждений Пензенской области, в том числе вопросов оплаты труда работников органов государственной власти Пензенской области и работников государственных учреждений Пензенской области;

2) организационного и материально-технического обеспечения проведения выборов в органы государственной власти Пензенской области, референдумов Пензенской области;

3) формирования и содержания архивного фонда Пензенской области;

4) формирования и использования резервных фондов Пензенской области для финансирования непредвиденных расходов;

5) предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий;

6) передачи объектов собственности Пензенской области в муниципальную собственность;

7) организации и осуществления межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;

8) создания и обеспечения охраны государственных природных заказников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения; ведения Красной книги Пензенской области;

9) поддержки сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами);

10) планирования использования земель сельскохозяйственного назначения, перевода земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в федеральной собственности, в другие категории земель;

11) строительства и содержания автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения;

12) организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, внутренним водным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение);

13) обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами Пензенской области;

14) организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, перечень которых утверждается органами государственной власти Пензенской области, а также в специальных образовательных учреждениях закрытого типа;

15) предоставления начального и среднего профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях);

16) предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения;

17) охраны и сохранения объектов культурного наследия регионального значения;

18) организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Пензенской области;

19) создания и поддержки государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев);

20) организации и поддержки учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства);

21) поддержки народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

22) поддержки региональных и местных национально-культурных автономий, поддержки изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности;

23) организации оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, туберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинских учреждений);

24) организации обязательного медицинского страхования неработающего населения;

25) организации оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;

26) социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами Пензенской области льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи;

27) предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с устанавливаемыми органами государственной власти Пензенской области стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг;

28) предоставления служебных жилых помещений для государственных гражданских служащих Пензенской области, работников государственных учреждений Пензенской области;

29) материально-технического и финансового обеспечения оказания адвокатской помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях, определения порядка предоставления компенсаций расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации в порядке, установленном статьей 26 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации";

30) определения границ нотариальных округов в пределах территории Пензенской области и численности нотариусов;

31) организации и осуществления межмуниципальных инвестиционных проектов;

32) организации и осуществления региональных и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта;

33) организации тушения пожаров (за исключением лесных пожаров, пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);

34) заключения внешнеэкономических соглашений Пензенской области;

35) установления, изменения и отмены региональных налогов и сборов, а также установления налоговых ставок по федеральным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

36) привлечения Пензенской областью заемных средств, а также обслуживания и погашения внутренних и внешних долгов Пензенской области;

37) наделения городских поселений статусом городского округа;

38) определения границ муниципальных образований в установленном порядке;

39) выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом;

40) учреждения печатного средства массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Пензенской области, иной официальной информации;

41) установления административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов Пензенской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

42) материально-технического обеспечения деятельности мировых судей;

43) предоставления материальной и иной помощи для погребения;

44) утверждения схем территориального планирования Пензенской области, утверждения документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения, утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования, осуществления государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

45) установления порядка пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанными с добычей полезных ископаемых, и распоряжения данными участками недр, в том числе разработки и реализации территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

46) участия в урегулировании коллективных трудовых споров;

47) организации и осуществления на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Пензенской области, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

48) создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения;

49) осуществления международного сотрудничества в соответствии с законодательством Российской Федерации, участия в осуществлении государственной политики в отношении соотечественников за рубежом, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

50) участия в организации альтернативной гражданской службы в организациях, подведомственных органам государственной власти Пензенской области, включая меры по реализации прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, и их социальную защиту;