ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2005 года N 139-пП
Об утверждении Положения о Министерстве государственного имущества и природных ресурсов
Пензенской области
(с изменениями на 20 января 2006 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 31 марта 2006 года на основании
постановления Правительства Пензенской области от 14 марта 2006 года N 112-пП
____________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Пензенской области от 1 июля 2005 года N 327-пП (Пензенские Губернские ведомости, N 16, 15.07.2005);
постановлением Правительства Пензенской области от 24 августа 2005 года N 832-пП (Пензенские Губернские ведомости, N 19, 31.08.2005);
постановлением Правительства Пензенской области от 20 января 2006 года N 18-пП (Издательский дом "Пензенская правда", N 6, 27.01.2006).
__________________________________________________________________
Во исполнение постановления Правительства Пензенской области от 21.02.2005 N 95-пП "Вопросы Министерства государственного имущества Пензенской области", постановления Правительства Пензенской области от 09.12.2004 N 996-пП "О плане реализации приоритетных природоохранных мероприятий Пензенской области на 2005 год", руководствуясь законодательством Российской Федерации, Уставом Пензенской области, Законом Пензенской области "О Правительстве Пензенской области" от 26.03.1999 N 141-ЗПО (в редакции 26.04.2004 N 591-ЗПО), Правительство Пензенской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве государственного имущества и природных ресурсов Пензенской области.
2. Министерству государственного имущества и природных ресурсов Пензенской области (В.А. Сатин) принять меры по регистрации указанного Положения в установленном порядке.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Пензенской области от 31.01.2004 N 46-пП "Об утверждении Положения о Министерстве государственного имущества Пензенской области".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу соответствующих изменений в Закон Пензенской области "О структуре исполнительных органов государственной власти Пензенской области".*4)
5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
Губернатор Пензенской области
В.К.Бочкарев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Пензенской области
от 11 марта 2005 года N 139-пП
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве государственного имущества и природных ресурсов Пензенской области
(с изменениями на 20 января 2006 года)
Настоящее Положение определяет основные функции, цели, задачи и полномочия Министерства государственного имущества и природных ресурсов Пензенской области.
1. Общие положения
1.1. Министерство государственного имущества и природных ресурсов Пензенской области, сокращенное наименование Министерство госимущества и природных ресурсов Пензенской области (далее по тексту - Мингосимущество), является исполнительным органом государственной власти Пензенской области.
Мингосимущество организует процесс приватизации имущества Пензенской области, осуществляет управление и распоряжение имуществом, являющимся собственностью Пензенской области, регулирует земельные имущественные отношения, проводит государственную политику в сфере охраны окружающей среды и природопользования, в сфере обеспечения экологической безопасности в пределах полномочий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пензенской области и настоящим Положением.
Мингосимущество осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.2. Мингосимущество является юридическим лицом, имеет бланк и круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Финансирование Мингосимущества осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области, целевых средств, выделяемых Мингосимуществу на реализацию областных программ. Мингосимущество вправе создавать обособленные подразделения на территории Пензенской области в пределах утвержденной штатной численности. Мингосимущество является главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в составе бюджета Пензенской области на содержание подведомственных Мингосимуществу учреждений (абзац дополнен с 26 июля 2005 года постановлением Правительства Пензенской области от 1 июля 2005 года N 327-пП).
Мингосимущество не вправе заниматься предпринимательской деятельностью.
Министерство государственного имущества и природных ресурсов Пензенской области является правопреемником Министерства государственного имущества Пензенской области.
Место нахождения (юридический адрес) Мингосимущества: 440025, г. Пенза, ул. Московская, 75 (абзац в редакции, введенной в действие с 26 июля 2005 года постановлением Правительства Пензенской области от 1 июля 2005 года N 327-пП, - см. предыдущую редакцию).
1.3. Мингосимущество руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, а также настоящим Положением.
1.4. Мингосимущество в пределах своей компетенции вправе издавать распоряжения, которые являются обязательными для государственных организаций Пензенской области (государственных унитарных предприятий и государственных учреждений), исполнительных органов государственной власти, иных юридических и физических лиц.
1.5. Мингосимущество разрабатывает предложения по реализации законодательных актов.
1.6. Мингосимущество вправе в порядке, установленном законодательством Пензенской области, частично передать свои полномочия, определенные настоящим Положением, министерствам (ведомствам), осуществляющим руководство и координацию деятельности в отдельной отрасли, а также органам местного самоуправления.
2. Функции Мингосимущества
2.1. В сфере управления и распоряжения имуществом
1) в соответствии с законодательством разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации имущества Пензенской области, изменения и дополнения к нему, а также проекты решений органов исполнительной власти по вопросам приватизации;
2) принимает решение о порядке, способе продажи имущества Пензенской области и нормативах распределения средств, полученных от этой продажи, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
3) готовит Правительству Пензенской области отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации имущества Пензенской области за прошедший год для представления в Законодательное Собрание Пензенской области;
4) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области продажу приватизируемого государственного имущества Пензенской области, имущества, закрепленного за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями соответственно на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, приобретение имущества в собственность Пензенской области, а также юридически значимые действия, связанные с имуществом, составляющим государственную казну Пензенской области (подпункт в редакции, введенной в действии с 28 января 2006 года постановлением Правительства Пензенской области от 20 января 2006 года N 18-пП, - см. предыдущую редакцию);
5) совместно с министерствами (ведомствами), осуществляющими руководство и координацию деятельности в отдельной отрасли, готовит предложения Правительству Пензенской области по созданию, реорганизации, ликвидации, приватизации областных государственных предприятий и учреждений;
6) закрепляет имущество за государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, а за учреждениями - на праве оперативного управления, от имени Пензенской области осуществляет права собственника на имущество данных предприятий и учреждений в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области;
7) разрабатывает и вносит на утверждение в установленном порядке предложения по разграничению федеральной и областной собственности и утверждению перечня объектов, передаваемых в собственность Пензенской области, а также разрабатывает и вносит предложения о передаче объектов собственности Пензенской области в государственную собственность Российской Федерации и в муниципальную собственность;
8) осуществляет инвентаризацию находящихся в областной собственности объектов недвижимости, включая объекты, не завершенные строительством;
9) в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и Пензенской области осуществляет учет имущества Пензенской области, в том числе ведение государственной базы данных областного имущества и базы данных показателей экономической эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Пензенской области и акционерных обществ с государственной долей, оформление в установленном порядке прав Пензенской области на это имущество, ведение реестра областного имущества, учет уставов государственных унитарных предприятий Пензенской области и трудовых договоров, заключенных с их руководителями;
10) осуществляет контроль за использованием имущества Пензенской области, переданного в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, в пользование, доверительное управление, а также за использованием имущественных прав, приобретенных Пензенской областью по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
11) выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением и продажей имущества Пензенской области, если иное не установлено законодательством (подпункт в редакции, введенной в действии с 28 января 2006 года постановлением Правительства Пензенской области от 20 января 2006 года N 18-пП, - см. предыдущую редакцию);
12) выступает от имени Пензенской области учредителем (соучредителем) хозяйственных обществ, либо акционером (участником) хозяйственных обществ на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти Пензенской области;
13) организует мероприятия по повышению квалификации работников муниципальных органов по управлению имуществом;
14) разрабатывает и реализует программы подготовки и переподготовки кадров руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Пензенской области;
15) утверждает уставы государственных унитарных предприятий Пензенской области, заключает и расторгает контракты с их руководителями;
16) утверждает (согласовывает) уставы государственных учреждений Пензенской области;
по поручению Правительства Пензенской области заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями созданных Правительством Пензенской области учреждений (абзац дополнительно включен с 11 сентября 2005 года постановлением Правительства Пензенской области от 24 августа 2005 года N 832-пП);
17) выступает арендодателем областного имущества, а также залогодателем имущества Пензенской области, не обремененного правом хозяйственного ведения или оперативного управления, учредителем доверительного управления имуществом Пензенской области;
18) издает распорядительные документы на передачу государственного имущества с баланса на баланс, во временное безвозмездное пользование объектов собственности Пензенской области в соответствии с законодательством, а также утверждает соответствующие передаточные документы в установленном порядке, от имени Правительства Пензенской области управляет и распоряжается собственностью Пензенской области;
19) издает в пределах полномочий, установленных действующим законодательством и настоящим Положением, распоряжения, обязательные для государственных органов исполнительной власти, предприятий, организаций и учреждений, должностных лиц и граждан;
20) осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти по вопросам управления и распоряжения земельными ресурсами в Пензенской области, а также в пределах своей компетенции готовит соответствующие документы по вопросам управления и распоряжения земельными ресурсами;
21) во взаимодействии с иными уполномоченными органами осуществляет контроль за реализацией государственного имущества, которая производится в принудительном порядке, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по распоряжению и реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность Пензенской области, по основаниям, предусмотренным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
22) осуществляет взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере финансовых рынков (подпункт в редакции, введенной в действии с 28 января 2006 года постановлением Правительства Пензенской области от 20 января 2006 года N 18-пП, - см. предыдущую редакцию);
23) координирует работу Пензенского областного общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров;
24) в установленном порядке вносит предложения по отнесению в государственную казну Пензенской области либо исключению из ее состава объектов собственности Пензенской области;
25) осуществляет передачу объектов областной казны в аренду и безвозмездное пользование в соответствии с действующим законодательством;
26) обеспечивает регистрацию, учет объектов областной казны, использование их по назначению и с наибольшей эффективностью;
27) осуществляет иные полномочия в отношении объектов областной казны в соответствии с действующим законодательством Пензенской области;
28) взаимодействует с правоохранительными органами и другими надзорными органами по вопросам обеспечения сохранности и правомерности использования собственности Пензенской области;
29) разрабатывает с участием заинтересованных государственных органов, учреждений проекты нормативных правовых актов по вопросам управления земельными ресурсами, находящимися в собственности Пензенской области, в соответствии с действующим законодательством;
30) приобретает по решению Правительства Пензенской области земельные участки и иное имущество в собственность Пензенской области, осуществляет передачу земельных участков и иного имущества, находящегося в собственности Пензенской области, в государственную собственность Российской Федерации и муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством;
31) предоставляет земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, областным государственным учреждениям, областным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления муниципальных образований области на праве постоянного (бессрочного) пользования, иным организациям и гражданам в аренду или собственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
32) осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков и иного имущества Пензенской области, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Пензенской области, переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области необходимые меры для их устранения и привлечения виновных лиц к ответственности;
33) участвует в конкурсном отборе аудиторских организаций для проведения обязательного аудита акционерных обществ с государственной долей Пензенской области, организует проведение инициативного аудита, утверждает размер оплаты услуг аудитора в случаях, установленных законодательством (подпункт в редакции, введенной в действии с 28 января 2006 года постановлением Правительства Пензенской области от 20 января 2006 года N 18-пП, - см. предыдущую редакцию);
34) принимает участие в разработке и выполнении мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) областных государственных унитарных предприятий и осуществляет иные действия в соответствии с законодательством;
35) совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Пензенской области в пределах своей компетенции принимает участие в разработке инвестиционных программ;
36) вносит предложения и подготавливает документацию по изъятию земельных участков для нужд Пензенской области, в том числе путем выкупа;
37) готовит совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Пензенской области документы о переводе находящихся в собственности Пензенской области земель из одной категории в другую в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
