ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", "О ВЕТЕРАНАХ", "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ АВАРИИ В 1957 ГОДУ НА ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ "МАЯК" И СБРОСОВ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ В РЕКУ "ТЕЧА", "О СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ ВСЛЕДСТВИЕ ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ НА СЕМИПАЛАТИНСКОМ ПОЛИГОНЕ", ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС"
Настоящее Положение определяет порядок предоставления субвенций, выделяемых из федерального бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов Пензенской области на финансирование расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, предусмотренных федеральными законами "О социальной защите инвалидов Российской Федерации", "О ветеранах", "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку "Теча", "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Законы).
1. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
2. Финансирование расходов, связанных с оплатой жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов (далее - граждане) осуществляется Управлением финансов Пензенской области за счет средств федерального бюджета, перечисляемых в установленном порядке в бюджет Пензенской области.
2.1. Меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан до открытия персонифицированных счетов предоставляются в натуральной форме в виде уменьшения платежа за потребленную услугу и в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области.
(п. 2.1 введен Законом Пензенской области от 09.03.2005 N 748-ЗПО)
3. Расходование предоставленных субвенций осуществляется на выплату средств по договорам на оказание жилищно-коммунальных услуг предприятиям, учреждениям, организациям, их предоставляющим, в соответствии с вышеперечисленными законами.
4. Расходование субвенций производится органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области через систему социальной защиты населения городов и районов Пензенской области.
5. Субвенции зачисляются на счета местных бюджетов муниципальных образований, открытые в органах федерального казначейства, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по кодам бюджетной классификации 092 2 02 02080 03 0000 151 "Субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг по федеральным категориям граждан". Не позднее следующего дня после их зачисления на лицевые счета местных бюджетов муниципальных образований органы федерального казначейства уведомляют финансовые органы муниципальных районов и городских округов о поступлении этих средств из бюджета Пензенской области.
(в ред. Закона Пензенской области от 09.03.2005 N 748-ЗПО)
6. Финансовые органы муниципальных образований Пензенской области перечисляют субвенции не позднее следующего дня после их зачисления, до открытия персонифицированных счетов, в органы социальной защиты населения городов и районов области, которые в свою очередь перечисляют субвенции на лицевые счета предприятий, учреждений, организаций, предоставляющих услуги, в соответствии с реестрами начисленных и предъявленных к оплате расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг в разрезе поставщиков жилищно-коммунальных услуг.
Органы социальной защиты населения городов и районов области после открытия персонифицированных социальных счетов перечисляют субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан на персонифицированные социальные счета в соответствии с реестрами получателей субвенций.
7. Объем субвенций по муниципальным образованиям определяется исходя из численности граждан, имеющих право на льготу, сложившегося в муниципальном образовании уровня нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов на их оплату, с учетом регионального стандарта стоимости коммунальных услуг в расчете на 1 кв. метр площади, в пределах социальной нормы площади.
8. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области через систему органов социальной защиты населения городов и районов Пензенской области:
1) в пределах выделенных объемов бюджетных ассигнований из федерального бюджета бюджету Пензенской области заключают договоры на оказание жилищно-коммунальных услуг с предприятиями, учреждениями, организациями, предоставляющими их гражданам на льготных условиях;
2) эффективно используют субвенции в строгом соответствии с утвержденными размерами бюджетных ассигнований и их целевым назначением, несут ответственность за использование не по целевому назначению субвенций;
3) представляют ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области отчет о расходовании субвенций с указанием количества лиц, имеющих право на льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг, в разрезе категорий таких получателей по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области, а также список лиц, которым предоставлены данные меры социальной поддержки, с указанием категории получателей, основания получения мер социальной поддержки и размера занимаемой площади;
4) осуществляют работу по открытию до 31 декабря 2005 года персонифицированных социальных счетов граждан для перечисления субвенций на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
9. Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области:
1) осуществляет координацию и методическое обеспечение деятельности районных (городских) управлений (отделов) социальной защиты населения по вопросам оплаты жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов;
2) в пределах, предусмотренных Законом Пензенской области "О бюджете Пензенской области на 2005 год" размеров бюджетных ассигнований на основании заявок муниципальных образований и их отчетов об использовании средств за предшествующий период распределяет годовые объемы бюджетных ассигнований по муниципальным образованиям области с поквартальной разбивкой сумм по видам расходов и представляет данные сведения в Управление финансов Пензенской области;
3) ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Управление финансов Пензенской области отчетность об использовании денежных средств в разрезе муниципальных образований Пензенской области и категорий граждан.
10. Управление финансов Пензенской области:
1) ежемесячно осуществляет перечисление денежных средств в бюджеты соответствующих муниципальных образований, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области на реализацию вышеназванных законов;
2) в случае необходимости производит перераспределение субвенций на финансирование расходов, связанных с реализацией вышеперечисленных законов, между муниципальными районами и городскими округами, Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области на основании отчетов, представленных Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области.
11. Контроль за целевым использованием средств бюджета Пензенской области осуществляют органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Пензенской области и Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области.