ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ И СОЦИАЛЬНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ, ГРАЖДАН, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, А ТАКЖЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ, БЕЗНАДЗОРНЫХ ДЕТЕЙ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИЙ ДЕТЕЙ (В ТОМ ЧИСЛЕ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ И ОДИНОКИХ РОДИТЕЛЕЙ), МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН, МЕРОПРИЯТИЙ В ЧАСТИ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ НА ПОГРЕБЕНИЕ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИИ ДАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Законом Пензенской области от 20 декабря 2004 года N 716-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения", определяет порядок предоставления субвенций, выделяемых из бюджета Пензенской области местным бюджетам на финансирование государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, мероприятий в части возмещения расходов на погребение граждан в случаях, определенных статьей 9 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", и организации данной деятельности.
1. Размер субвенции по каждому муниципальному образованию определен исходя из базовых расходов на содержание учреждений и мероприятий по социальной защите населения, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на 2004 год (без бюджета развития), с учетом индексации расходов по оплате труда на 20 процентов, текущих расходов - на 8,6 процента, расходов на теплоэнергию - на 16 процентов, на газ и печное топливо - на 20 процентов, на электроэнергию - на 15 процентов.
Расходы по начислениям на оплату труда определены в размере 26,2 процента к полученному объему расходов на оплату труда, расходы на приобретение оборудования и инвентаря учтены без индексации.
2. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
3. Расходы, направляемые на указанные цели, финансируются за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Пензенской области согласно ежемесячным заявкам, представленным финансовыми органами муниципальных образований по форме, установленной Управлением финансов Пензенской области.
(в ред. Закона Пензенской области от 20.09.2005 N 847-ЗПО)
4. Предоставление субвенций, направленных на выполнение государственных полномочий по обеспечению бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Пензенской области, согласно ежемесячным заявкам, представляемым финансовыми органами муниципальных образований, согласованным с органами образования районов и городов.
(в ред. Закона Пензенской области от 20.09.2005 N 847-ЗПО)
5. Субвенции зачисляются на счета местных бюджетов муниципальных образований, открытые в органах федерального казначейства, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по кодам бюджетной классификации 092 2 02 02220 03 0000 151 "Прочие субвенции, зачисляемые в местные бюджеты". Не позднее следующего дня после их зачисления на лицевые счета местных бюджетов муниципальных образований органы федерального казначейства уведомляют финансовые органы муниципальных районов и городских округов о поступлении этих средств из бюджета Пензенской области.
(в ред. Закона Пензенской области от 09.03.2005 N 748-ЗПО)
6. Органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области:
6.1. Средства субвенций направляют на финансирование деятельности учреждений социальной защиты населения и мероприятий в части возмещения расходов на погребение граждан путем перечисления на лицевые счета бюджетных учреждений, открытые в органах федерального казначейства, в соответствии со сметой расходов, утвержденной в установленном порядке.
6.2. Обеспечивают целевое использование средств, выделяемых на финансирование учреждений и мероприятий социальной защиты населения, по следующим видам предоставляемых услуг текущего года:
оплата труда;
начисления на оплату труда;
обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с обслуживанием граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации социальным обслуживанием детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), малоимущих граждан и организацией данных видов работ (расходы на содержание зданий и помещений, на питание и медикаменты, на приобретение мягкого инвентаря, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственные расходы);
мероприятия по возмещению затрат на погребение граждан, в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности;
возмещение расходов многодетным семьям на ежегодную денежную выплату на детей в возрасте до 6 лет в размере 300 рублей и ежемесячную денежную выплату на детей от 6 лет до окончания обучения в общеобразовательном учебном заведении в размере 130 рублей на ребенка;
(в ред. Закона Пензенской области от 09.03.2005 N 748-ЗПО)
обеспечение бесплатного проезда на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном (кроме такси) транспорте, а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях.
(абзац введен Законом Пензенской области от 20.09.2005 N 847-ЗПО)
6.3. Составляют годовую и квартальную отчетность по утвержденной Управлением финансов Пензенской области форме и представляют ее в Управление финансов Пензенской области не позднее 15 дней по истечении отчетного периода (квартала, года).
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области имеют право дополнительно использовать собственные материальные и финансовые ресурсы для осуществления переданных им государственных полномочий по обеспечению социальной поддержки и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, мероприятий по возмещению затрат на погребение граждан в случаях, определенных статьей 9 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", и организации данной деятельности в случаях и порядке, которые предусмотрены уставом муниципального образования.
8. Управление финансов Пензенской области при необходимости вправе, в пределах выделенных средств, на основании отчетов, представленных органами местного самоуправления об использовании указанных субвенций, перераспределять в IV квартале 2005 года размеры субвенций между муниципальными районами и городскими округами путем внесения изменений в Закон Пензенской области "О бюджете Пензенской области на 2005 год".
9. Контроль за целевым использованием средств бюджета Пензенской области осуществляет Управление финансов Пензенской области.