ПОРЯДОК ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ АКТОВ ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Постановлений Губернатора Пензенской области от 14.12.2007 N 490, от 20.05.2009 N 161, от 08.08.2011 N 98, от 07.10.2013 N 190, от 14.07.2014 N 104, от 05.07.2018 N 73)
1. Нормативные правовые акты Губернатора Пензенской области (далее именуются - акты Губернатора) подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
2. Акты Губернатора подлежат официальному опубликованию в течение десяти дней после дня их подписания.
Официальным опубликованием акта считается первая публикация его полного текста в газете "Пензенские губернские ведомости" либо газете "Издательский дом "Пензенская правда", либо первое размещение (опубликование) его полного текста на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
При публикации акта Губернатора указываются дата его принятия, регистрационный номер, наименование акта и должностное лицо, его подписавшее.
Размещение (опубликование) акта Губернатора на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) осуществляется с 01 сентября 2014 года в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2014 N 198 "О порядке опубликования законов и иных правовых актов субъектов Российской Федерации на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru)".
Размещение (опубликование) акта Губернатора на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" должно сопровождаться информацией о дате размещения (опубликования) текста данного акта.
(п. 2 в ред. Постановления Губернатора Пензенской области от 14.07.2014 N 104)
3. Акты Губернатора могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемом виде электронными справочно-правовыми системами.
(в ред. Постановления Губернатора Пензенской области от 07.10.2013 N 190)
Официальными электронными источниками получения достоверной информации о текстах нормативных правовых актов Губернатора являются справочные правовые системы на программных средствах научно-технического центра правовой информации "Система", распространяемые Центром специальной связи и информации ФСО России в Пензенской области, а также портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф), федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, ведущийся Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.
(в ред. Постановления Губернатора Пензенской области от 05.07.2018 N 73)
4. Акты Губернатора, в том числе по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина, вступают в силу одновременно на всей территории Пензенской области по истечении десяти дней после дня их первого официального опубликования.
Акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.
Данный порядок является общим и применяется во всех случаях, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.
5. Нормативные правовые акты, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.
6. При юридической обработке документов определение понятия "нормативный правовой акт" производится в соответствии с Постановлением Государственной Думы от 11.11.1996 N 781-II ГД "Об обращении в Конституционный суд Российской Федерации", в котором приводятся определения нормативного правового акта и правовой нормы:
"Нормативный правовой акт - это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм. В свою очередь, под правовой нормой принято понимать общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение".
7. Обязанность по своевременному направлению актов Губернатора для официального опубликования, а также в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, и размещению (опубликованию) актов Губернатора на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" возлагается на отдел делопроизводства Правительства Пензенской области.
(п. 7 в ред. Постановления Губернатора Пензенской области от 14.07.2014 N 104)