ГУБЕРНАТОР ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2000 года N 114


Об утверждении Положения о Главном управлении строительства и архитектуры Пензенской области

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Губернатора Пензенской обл. от 27.03.2009 N 97.
____________________________________________________________________

На основании статьи 38 Устава Пензенской области, во исполнение постановления Губернатора Пензенской области от 10 февраля 2000 года N 56 "О реорганизации Министерства экономики и Министерства строительства, стройматериалов и архитектуры Пензенской области",

постановляю:

1. Утвердить Положение о Главном управлении строительства и архитектуры Пензенской области согласно приложению.

2. Положение о Министерстве строительства, строительных материалов и архитектуры Пензенской области, утвержденное постановлением Губернатора Пензенской области от 3 июня 1999 года N 93, считать утратившим силу.

Губернатор
В.К. Бочкарев

Приложение

Утверждено
постановлением
Губернатора Пензенской области
от 31 марта 2000 года N 114

Положение о Главном управлении
строительства и архитектуры Пензенской области

1. Общие положения

1.1. Главное управление строительства и архитектуры Пензенской области (именуемое в дальнейшем Управление) является органом исполнительной государственной власти Пензенской области, осуществляющим координацию и регулирование деятельности в области строительства, архитектуры и градостроительства Пензенской области, образуется постановлением Губернатора области и по организационно-правовой форме относится к учреждению.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и иными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пензенской области, правовыми актами Губернатора области, органов государственной власти Пензенской области, нормативными документами Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, а также настоящим Положением.

1.3. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, текущие бюджетные и иные счета в кредитных учреждениях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также соответствующие печати, штампы и бланки со своим наименованием. Сокращенное название "Главстройархитектура".

1.4. Управление имеет право от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.5. Управление является правопреемником Министерства строительства, строительных материалов и архитектуры Пензенской области.

1.6. Юридический адрес Управления: 440025, г. Пенза, ул. Московская, 75.

2. Цели и задачи Управления

2.1 Основной целью деятельности Управления является проведение государственной политики в области строительства, архитектуры, градостроительства, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей.

2.2. Основными задачами Управления являются:

- обеспечение деятельности Губернатора, Правительства области по реализации их полномочий и решений в области строительства, архитектуры и градостроительства;

- осуществление государственного управления, контроля и экономического регулирования деятельности строительного комплекса на территории Пензенской области;

- проведение во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Пензенской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области жилищной политики, разработка территориальных нормативно-правовых актов в области строительства и архитектуры, подготовка предложений по формированию целевых программ развития социально-культурной и инженерно-коммунальной инфраструктуры области;

- осуществление градостроительных мер по комплексному развитию населенных пунктов Пензенской области, социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, рациональному землепользованию, размещению производительных сил, бережному природопользованию, сохранению историко-культурного наследия, природных ландшафтов и повышению архитектурно-художественного уровня застройки;

- обеспечение мер по повышению качества строительной продукции, защите прав ее потребителей;

- создание условий для привлечения инвестиций в капитальное строительство;

- информационное обеспечение исполнительных органов государственной власти Пензенской области по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- разработка нормативно-правовых актов для сферы строительства, архитектуры и градостроительства, промышленности строительных материалов на территории области;

- информирование в установленном порядке населения области по вопросам деятельности управления;

- организация государственной службы в управлении и его структурных подразделениях, обеспечение соблюдения государственной дисциплины.

3. Функции Управления

3.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1.1. Общего значения:

3.1.2. Осуществляет контроль за исполнением законов и нормативно-правовых актов Российской Федерации и Пензенской области по вопросам, отнесенным к его компетенции, координирует работу участников правоотношений в области строительной, архитектурной и градостроительной деятельности, взаимодействует с соответствующими исполнительными органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.

3.1.3. Вносит в установленном порядке в Правительство Пензенской области проекты законодательных и иных нормативных правовых актов в области строительства, архитектуры и градостроительства.

3.1.4. Участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития области и предложений к проекту областного бюджета по разделам, относящимся к компетенции Управления.

3.1.5. Участвует в разработке проектов соглашений между Правительством РФ и Правительством Пензенской области и органами местного самоуправления Пензенской области о разграничении полномочий в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и осуществляет контроль за их реализацией.

3.1.6. По вопросам, отнесенным к компетенции Управления, принимает участие в решении вопросов приватизации предприятий и организаций строительного комплекса, проектных и изыскательских организаций.

3.1.7. Участвует в подготовке предложений по созданию, реорганизации и ликвидации государственных предприятий и организаций в строительном комплексе области.

3.1.8. Оказывает содействие развитию конкуренции между предприятиями, созданию рынка жилья продукции промышленности строительных материалов, конструкций и деталей. Организует разработку, утверждение и введение территориальных строительных норм.

3.1.9. Способствует организации и проведению выставок, ярмарок, совещаний, семинаров и конференций по архитектурно-строительной тематике, а также мероприятий, проводимых для популяризации эффективных и конкурентоспособных отечественных товаров промышленности строительных материалов, изделий и конструкций, строительных машин и механизмов, приборов, ресурсо- и энергосберегающих технологий.

3.1.10. Создает банк данных и готовит информационно-аналитические обзоры по результатам инвестиционного процесса, потенциалу строительного комплекса базы строительной индустрии, конъюнктуре рынка и ценах, нормативных актах, достижениях в строительстве, архитектуре и градостроительстве.

3.1.11. Готовит в установленном порядке предложения к награждению работников строительной отрасли, архитекторов и проектировщиков государственными наградами Российской Федерации, почетными грамотами Губернатора Пензенской области и Правительства Пензенской области.

3.2. В области строительства:

3.2.1. Осуществляет контроль за выполнением областной программы капитального строительства объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения и инженерной инфраструктуры.

3.2.2. Содействует организациям-заказчикам в размещении на конкурсной основе государственного заказа на капитальное строительство объектов жилья, социальной и инженерной инфраструктуры и на поставку для них материалов, конструкций и оборудования.

3.2.3. Совместно с Министерством государственного имущества и Фондом имущества Пензенской области участвует в решении вопросов, связанных с передачей либо продажей объектов незавершенного строительства, заказчиками которых являлись исполнительные органы государственной власти Пензенской области, организации и учреждения, финансируемые из областного бюджета.

3.2.4. Осуществляет ведение регистра жилых домов, строящихся на территории Пензенской области, создание единой системы учета жилых домов на различной стадии строительства.

3.3. В области экономики:

3.3.1. Готовит и представляет Правительству Пензенской области сводную информацию об итогах деятельности предприятий строительного комплекса в области капитального строительства.

3.3.2. Проводит совместно с отделом цен Правительства Пензенской области, управлением "Главпензгосэкспертиза" государственную политику ценообразования в строительной отрасли.

3.3.3. Готовит предложения о совершенствовании статистической отчетности по строительству, промышленности строительных материалов, конструкций и изделий.

3.3.4. Совместно с управлением "Главпензгосэкспертиза" разрабатывает проекты положений о порядке проведения подрядных торгов на строительство объектов для государственных нужд.

3.3.5. Готовит к утверждению титульные списки по стройкам и объектам, находящимся в областной собственности.

3.3.6. Организует работы по совершенствованию экономических методов управления, сметного нормирования и развития новых форм рынка труда в строительстве, промышленности строительных материалов, готовит предложения по использованию ресурсов залогового фонда Правительства Пензенской области для кредитования инвестиционных строительных проектов.

3.4. В области архитектуры и градостроительства:

3.4.1. Обеспечивает разработку градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий Пензенской области, проведение научно-исследовательских работ в области градостроительства, а также разработку градостроительной документации по заказу органов местного самоуправления Пензенской области.

3.4.2. Осуществляет координацию деятельности городских и районных отделов архитектуры и градостроительства. Руководство их деятельностью в части научно-методического обеспечения и проведения ими градостроительной политики.

3.4.3. Рассматривает и согласовывает градостроительную документацию всех уровней и направляет ее на утверждение после прохождения государственной экспертизы, осуществляет контроль за реализацией градостроительной документации.

3.4.4. Обеспечивает проведение государственной экспертизы градостроительной документации, научно-исследовательских работ, градостроительных разделов целевых программ, проектов развития инженерной и транспортной инфраструктур, а также проектов на строительство и инвестиционных проектов.

3.4.5. Организует конкурсы на разработку градостроительной, архитектурной и проектной документации.

3.4.6. Осуществляет ведение государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности, государственного фонда материалов комплексных изысканий для строительства.

3.4.7. Рассматривает предложения об установлении и изменении границ городских и сельских поселений, других муниципальных образований объектов градостроительной деятельности особого регулирования, согласовывает их и вносит на утверждение в Правительство области.

3.4.8. Организует работу государственного унитарного предприятия (Головного проектно-производственного архитектурно-планировочного бюро) в соответствии с настоящим Положением и Уставом ГУП.

3.4.9. Организует и осуществляет государственный архитектурно-строительный надзор за качеством строительства, а также за качеством продукции предприятий стройиндустрии.

3.4.10. Осуществляет контроль за соблюдением градостроительной документации, градостроительного и земельного законодательства при застройке и благоустройстве территорий городов и населенных пунктов Пензенской области.

3.4.11. Координирует работу территориальных научно-исследовательских, проектных и изыскательских организаций в области градостроительства.

3.4.12. Участвует совместно с комитетами по земельным ресурсам и землеустройству в подготовке материалов по инвентаризации земель, находящихся в государственной собственности, передаче земельных участков в муниципальную, частную собственность, в пользование и аренду. Осуществляет государственный контроль за использованием и охраной земель в городских и сельских поселениях в пределах своей компетенции.

3.5. В области промышленности строительных материалов, конструкций и деталей, развития новых технологий:

3.5.1. Организует разработку и реализацию государственной политики структурной перестройки производственной базы жилищного и гражданского строительства, промышленности строительных материалов, конструкций и изделий.

3.5.2. Формирует стратегию проведения и содействует обеспечению выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по развитию отрасли.

3.5.3. Разрабатывает стратегию научно-технической политики в строительной деятельности.

3.5.4. Организует внедрение завершенных научно-исследовательских работ на предприятиях отрасли.

3.5.5. Стимулирует максимальное использование местных ресурсов, отходов промышленности для производства строительных материалов, изделий и конструкций.

4. Полномочия Управления

Управление, для обеспечения выполнения своих задач и функций, имеет право:

4.1. Разрабатывать методические рекомендации в области строительства, проектирования, архитектуры и градостроительства.

4.2. Давать заключения по проектам нормативных правовых актов других органов исполнительной власти Пензенской области, затрагивающих вопросы строительства, архитектуры и градостроительства.