О целевой региональной программе "Ввод в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения на период 2004-2006 гг." утратило силу с 28.05.2006 на основании постановления Правительства Пензенской области от 28.04.2006 N 259-пП)

3. Финансирование программных мероприятий

Задачи, поставленные в Программе, являются минимальными и исходят из реально сложившейся ситуации в агропромышленном комплексе. Их реализация позволит увеличить объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, создать дополнительные рабочие места, улучшить снабжение населения продуктами питания отечественного производства, повысить конкурентоспособность сельскохозяйственных и иных предприятий Пензенской области.

На освоение неиспользуемых плодородных земель сельскохозяйственного назначения, в первую очередь черноземных, требуются значительные капитальные вложения, что при складывающейся ситуации в сельском хозяйстве и наличии дефицита собственных средств сельскохозяйственных и иных предприятий требует принятия комплекса мер, направленных на совершенствование финансового и экономического механизмов хозяйствования.

В этой связи финансирование программных мероприятий требует комплексного подхода. Используя собственные ресурсные возможности, заемные средства, а также финансовую помощь бюджетов всех уровней, сельскохозяйственные и иные предприятия расширяют объемы обрабатываемых черноземных земель сельскохозяйственного назначения, улучшают качество производства сельскохозяйственной продукции, увеличивают прибыльность работы отрасли.

Источниками финансирования Программы служат (таблица 2) следующие предполагаемые средства:

1. Собственные средства предприятий - участников программы в сумме 160 млн. рублей.

2. Заемные средства (включая кредиты банков), а также частные инвестиции в сумме 202 млн. рублей.

3. Средства бюджета Пензенской области в сумме 239,719 млн. рублей.

Конкретные объемы финансирования Программы за счет бюджетных средств могут уточняться и изменяться с учетом принимаемых законов Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год.

Размер и формы направления средств на развитие сельскохозяйственного производства в рамках настоящей Программы в Пензенской области за счет собственных средств хозяйств, кредитов банков, частных инвестиций носят рекомендательный характер и определяются ежегодно исходя из самостоятельно принятых решений органов управления предприятий-участников программы, кредитных учреждений, частных инвесторов.

Выделение средств бюджета Пензенской области на реализацию настоящей Программы будет производиться в форме бюджетных кредитов муниципальным образованиям районов Пензенской области согласно порядку, утверждаемому законом Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год.

Таблица 2

Источники финансирования программных мероприятий

Рекомендуемый порядок реализации Программы муниципальными образованиями районов Пензенской области

На первом этапе (2004 год)

В рамках участия в настоящей Программе муниципальные образования районов Пензенской области принимают аналогичные муниципальные целевые программы, направленные на ввод в оборот неиспользуемых плодородных земель сельскохозяйственного назначения (в первую очередь черноземных, расположенных на территории района), в соответствии с которыми определяются предприятия участники Программы, механизм их взаимодействия, а также источники реализации программы и формы их использования.

Схема 1. Рекомендуемый порядок реализации Программы муниципальными образованиями районов Пензенской области на первом этапе.

За счет средств, полученных из бюджета Пензенской области, муниципальные образования районов в рамках принятых районных программ выдают бюджетный кредит отобранным муниципальным унитарным предприятиям - Агентам предприятий - участников Программы, по закупке и поставке горюче-смазочных материалов (ГСМ).

Агенты в рамках заключенных с предприятиями - участниками Программы (принципалами) агентских договоров осуществляют от своего имени и по поручению принципалов закупку ГСМ, их поставку принципалам, которые используют ГСМ на обработку вводимых в оборот неиспользуемых плодородных, в первую очередь черноземных земель сельхозназначения в запланированных объемах.

Предприятия - участники Программы используют полученные ГСМ строго на установленные цели, о чем представляют соответствующий отчет муниципальным образованиям районов Пензенской области. В рамках заключенных агентских договоров принципалы осуществляют возмещение Агентам затрат на приобретение и поставку ГСМ, а также выплачивают агентское вознаграждение, размер которого устанавливается агентскими договорами, но не может превышать 2-х процентов от стоимости самого договора.

Муниципальные унитарные предприятия до 1 октября 2005 года осуществляют возврат бюджетных кредитов в бюджеты соответствующих муниципальных образований.

На втором-третьем этапах (2005-2006 гг.)