Статья 1
В соответствии с Конституцией Российской Федерации вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации Пензенская область осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.
Статья 2
Законы и иные нормативные правовые акты Пензенской области не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В случае противоречия между федеральным законом, принятым в пределах компетенции Российской Федерации, и законом, иным нормативным правовым актом Пензенской области действует федеральный закон.
Статья 3
В случае противоречия между федеральным законом и законом, иным нормативным правовым актом Пензенской области, принятым вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, действует закон, иной нормативный правовой акт Пензенской области.
Статья 4
1. Закон Пензенской области - нормативный правовой акт, принятый Законодательным Собрание Пензенской области и содержащий правовые нормы (общие правила) постоянного или временного действия.
2. Подготовка проекта закона Пензенской области осуществляется субъектом права законодательной инициативы.
Статья 5
Правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области в соответствии с Уставом Пензенской области обладают: население области при наличии не менее 5 тысяч подписей избирателей, Председатель и депутаты Законодательного Собрания, Глава Администрации Пензенской области, Пензенский областной суд, арбитражный суд Пензенской области, прокурор Пензенской области, представительные органы местного самоуправления.
Статья 6
1. Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Законодательное Собрание Пензенской области:
1) проектов законов Пензенской области;
2) законопроектов о внесении изменений и дополнений в действующие законы Пензенской области либо о признании этих законов утратившими силу;
3) законодательных предложений о разработке и принятии законов, иных нормативных правовых актов Пензенской области.
2. Сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих в Пензенской области, достигших 18 лет и обладающих активным избирательным правом, в поддержку внесения в Законодательное Собрание Пензенской области законопроекта, законодательного предложения от имени населения Пензенской области (в соответствии со статьей 5 настоящего Закона) осуществляется инициатором (инициаторами) законопроекта, законодательного предложения в течение трех месяцев со дня его (их) официальной регистрации в Законодательном Собрании Пензенской области. Подписные листы изготавливаются инициатором (инициаторами) сбора подписей по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Закону.