ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 8 сентября 2004 года N 645-ЗПО


Об областной программе "Безопасность образовательного учреждения"
 на 2004-2007 годы

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Пензенской области от 03.06.2016 N 2918-ЗПО, вступившего в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 19 ноября 2007 года)

_________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом Пензенской области от 3 декабря 2004 года N 698-ЗПО (Пензенские Губернские ведомости, N 20, 17.12.2004);

Законом Пензенской области от 23 декабря 2004 года N 727-ЗПО (Пензенские Губернские ведомости, N 21, 30.12.2004) (с изменениями, внесенными Законом Пензенской области от 21 апреля 2005 года N 798-ЗПО) (Пензенские Губернские ведомости, N 10, 05.05.2005);

Законом Пензенской области от 12 сентября 2006 года N 1101-ЗПО (Пензенские Губернские ведомости, N 26, 16.09.2006);

Законом Пензенской области от 19 ноября 2007 года N 1422-ЗПО (Пензенские Губернские ведомости, N 44, 28.11.2007).

_________________________________________________________________

Принят
 Законодательным Собранием
 Пензенской области
 3 сентября 2004 года

Статья 1

Утвердить прилагаемую областную программу "Безопасность образовательного учреждения" на 2004-2007 годы.

Статья 2

Установить, что объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом реальных возможностей бюджета Пензенской области на соответствующий год.

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор Пензенской области
 В.К. Бочкарев

г. Пенза     
8 сентября 2004 года
N 645-ЗПО               

УТВЕРЖДЕНА
Законом Пензенской области
от 8 сентября 2004 года N 645-ЗПО

ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА
"Безопасность образовательного учреждения"
на 2004-2007 годы

(с изменениями на 19 ноября 2007 года)

Паспорт Программы

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Безопасность образовательного учреждения - это условия сохранности жизни и здоровья обучающихся и воспитанников, а также материальных ценностей образовательного учреждения от пожаров, несчастных случаев и других чрезвычайных ситуаций.

Особое внимание в настоящее время необходимо уделять объектам с массовым пребыванием людей, в том числе учреждениям образования.

На территории Пензенской области функционируют 1439 образовательных учреждений с контингентом учащихся и воспитанников 269 469 человек.

Недостаточное финансирование мероприятий, направленных на повышение безопасности образовательных учреждений, привело к тому, что уровень противопожарной защиты объектов учреждений образования Пензенской области остается слабым. Во многих учреждениях отсутствуют или неисправны системы автоматической пожарной сигнализации, источники противопожарного водоснабжения. Органы местного самоуправления муниципальных образований не уделяют должного внимания состоянию пожарной безопасности зданий учреждений образования.

Слабо организована подготовка и переподготовка специалистов в области пожарной безопасности, обучение руководящих кадров и преподавателей. Этот процесс не обеспечен необходимыми научно-методическими разработками и материалами.

Из-за невыполнения требований пожарной безопасности ежегодно к новому учебному году государственной противопожарной службой Пензенской области не принимаются около трехсот образовательных учреждений.

Обеспечение безопасности образовательных учреждений является одной из важнейших составляющих государственной политики в области образования и должно подкрепляться надежной финансовой и материально-технической базой.

II. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности жизнедеятельности: пожарной, электрической и технической безопасности зданий, сооружений в образовательных учреждениях всех типов и видов на основе использования современных достижений науки и техники в этой области и привлечения отечественной производственной базы.

В рамках настоящей Программы должна быть решена основная задача - реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности от возможных пожаров, аварий и других опасностей, включая решение следующих вопросов:

- оснащение образовательных учреждений всех типов и видов современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения;

- обследование технического состояния зданий, сооружений и инженерных систем образовательных учреждений, их паспортизация, оценка пожарной, электрической и конструкционной безопасности и разработка рекомендаций по ее повышению до требований существующих норм и правил;

- создание единой информационной среды по проблеме безопасности образовательных учреждений;

- организация обучения и периодической переподготовки кадров, ответственных за безопасность образовательных учреждений.

При проведении инженерного обследования образовательных учреждений должны осуществляться:

- оценка возможных последствий возникновения аварийной ситуации (оценка величины ущерба; определение числа пострадавших среди учащихся, воспитанников, персонала образовательных учреждений и населения прилегающих районов; разработка мероприятий, снижающих риск возникновения аварийных ситуаций);

- пропаганда мероприятий по обеспечению безопасности образовательных учреждений в средствах массовой информации.

III. Источники финансирования Программы

Программа реализуется за счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области, бюджетов муниципальных образований (по соглашению) и внебюджетных средств.

Объем финансирования программы корректируется в соответствии с реальными возможностями бюджета Пензенской области на соответствующий год.

IV. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на 2004-2007 годы.

V. Механизм реализации Программы

Реализация Программы предусматривается на основе двусторонних соглашений между Правительством Пензенской области и Министерством образования и науки Российской Федерации, Правительством Пензенской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.

В ходе реализации Программы Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области и Министерство культуры Пензенской области ежегодно уточняют объемы финансирования на реализацию мероприятий программы, обеспечивают координацию и контроль за ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями.

Раздел VI. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

(Раздел VI в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2004 года Законом Пензенской области от 3 декабря 2004 года N 698-ЗПО, см. предыдущую редакцию)

1. Министерство образования и науки Пензенской области является государственным заказчиком - координатором Программы.

2. Текущее управление реализацией Программы осуществляют Министерство образования и науки, Министерство культуры, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области.

3. Реализация Программы осуществляется на основе проектов программных мероприятий.

4. При необходимости, государственный орган управления образованием вносит предложения в Правительство Пензенской области о продлении срока реализации Программы или подготовке новой Программы.

5. Министерство образования и науки, Министерство культуры, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области организуют экспертные проверки хода реализации Программы в подведомственных учреждениях.

6. По результатам экспертных проверок ежегодно Министерство образования и науки, Министерство культуры, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области вносят в Правительство Пензенской области предложения о целесообразности продолжения работ и финансирования Программы или об их прекращении.     

VII. Мероприятия по реализации областной программы
"Безопасность образовательного учреждения" на 2004-2007 годы

1. Организационное обеспечение реализации Программы

2. Оснащение современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения образовательных учреждений

(Подраздел 2 раздела VII в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2007 года Законом Пензенской области от 19 ноября 2007 года N 1422-ЗПО, см. предыдущую редакцию)

3. Обучение, повышение квалификации, подготовка и переподготовка кадров по пожарной безопасности