Управление реализацией Программы возлагается на Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области во взаимодействии с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Пензенской области.
Предлагаемая система реорганизации амбулаторно-поликлинической помощи основана на развитии общеврачебных практик на территории типичного сельскохозяйственного района посредством организации центров общеврачебной (семейной) практики (далее - центр ОВП) на базе врачебных амбулаторий, которые создаются в соответствии с Положением об организации центра врача общей практики (семейного врача) (приложение N 1 к настоящему разделу).
К каждому центру ОВП целесообразно "прикрепить" население близлежащих деревень и сел с радиусом удаленности в среднем 15-20 км. Первичная медико-социальная помощь оказывается "прикрепленному" взрослому и детскому населению.
Поскольку общая врачебная практика является составной частью муниципальной системы здравоохранения, эффективность ее деятельности зависит от взаимодействия с другими медицинскими службами и подразделениями, работа которых должна быть ориентирована на содействие этим новым для областного здравоохранения структурам.
Общая врачебная практика - вид медицинской деятельности, обеспечивающий первичную, догоспитальную и непрерывную медицинскую и социальную помощь квалифицированным врачом специалистом, имеющим право оказывать многопрофильную амбулаторную и стационарозамещающую медицинскую помощь (дневной стационар, стационар на дому) прикрепленному населению независимо от пола и возраста (по семейному принципу) при наиболее распространенных заболеваниях и неотложных состояниях.
Ядром общеврачебной практики на селе станет врач общей практики. Он оказывает основную часть первичной и специализированной помощи населению. Деятельность врача общей практики основывается на договорных отношениях центральной районной больницы с администрацией муниципального образования, Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области и финансирующей организацией (Территориальный фонд ОМС Пензенской области) и осуществляется в соответствии с Положением об организации деятельности врача общей практики (семейного врача) (приложение N 2 к настоящему разделу).
Врач общей практики (семейный врач) работает в тесном взаимодействии со службой скорой медицинской помощи района, а также обеспечивает преемственность и согласованность с работой центральной районной больницы. При необходимости врач определяет потребность в госпитализации больных в центральной районной больнице и в консультациях врачей - специалистов.
Врач общей практики (семейный врач) работает во взаимодействии с лабораторно-диагностическими подразделениями, со специалистами амбулаторно-поликлинической службы.
Совместно с врачом общей практики (семейным врачом) медицинскую помощь прикрепленному населению, включая профилактические и реанимационные мероприятия, обеспечивает фельдшер (помощник врача общей практики) в соответствии с Положением об организации деятельности фельдшера (помощника врача общей практики) (приложение N 3 к настоящему разделу).
Основными источниками финансирования работы врача общей практики (семейного врача) являются средства обязательного медицинского страхования в виде подушевого финансирования на численность прикрепленного к центру ОВП населения, с учетом выполненных объемов медицинской помощи и показателей оценки модели конечных результатов, а также бюджетные средства муниципальных образований.