Целью промышленной политики Правительства Пензенской области является выработка и реализация форм и методов воздействия на экономические процессы, происходящие в регионе, обеспечивающих повышение эффективности производства, производительности труда и конкурентоспособности продукции, наращивание промышленного производства в реальном секторе экономики.
Программные мероприятия в промышленности направлены на структурные преобразования, способствующие:
- стимулированию роста объемов производства и поддержке перспективных и динамично развивающихся отраслей промышленности;
- стимулированию роста объемов производства перерабатывающих отраслей, углублению переработки сырья и повышению качества выпускаемой продукции;
- расширению товарной структуры промышленного производства с использованием и стимулированием инновационных разработок, производства новых видов товаров, применению обязательной первичной обработки сырьевых ресурсов;
- обновлению производственного потенциала промышленности, развитию производственной инфраструктуры и обеспечению технологической и экологической безопасности;
- поддержке формирования вертикально интегрированных компаний, обеспечивающих производство конечного потребительского продукта, с перераспределением прибыли между всеми участниками производства.
Исходя из сложившейся структуры производства, динамики и перспектив развития промышленного производства, наличия сырьевых и трудовых ресурсов, определены цели и задачи промышленной политики, узловые точки, концентрация средств на которые даст наибольший мультиплицирующий эффект и послужит условием решения целого ряда других проблем. Такими "точками роста" определены:
- развитие машиностроения и приборостроения области;
- развитие топливно-энергетического комплекса и реализация программы энергосбережения;
- развитие лесного хозяйства, комплексная переработка продукции леса с одновременным восстановлением лесов;
- развитие малого предпринимательства.
Основу промышленности Пензенской области до 1991 года составлял оборонно-промышленный комплекс.
Мощный промышленный потенциал, стабильные оборонные заказы, выполнение которых обеспечивало более 80% поступлений в бюджет Пензенской области, позволяли региону динамично развиваться. Удельный вес оборонной продукции в общем объеме продукции этих предприятий составлял в среднем 55,4%, а на некоторых - от 63,1 до 97,5%.
В 2002 году объем промышленного производства составил 43,6% к уровню 1991 года; из-за сокращения оборонных заказов объем производства военной техники сократился в 6 раз.
В процессе конверсии оборонные предприятия области были перепрофилированы на выпуск товаров народного потребления. Освоен выпуск новых моделей велосипедов, автозаправочных станций контейнерного и модульного типа, передвижных газозаправщиков, цветных телевизоров, широкой гаммы товаров народного потребления.
Для успешного развития отрасли в рамках реализации Программы будут решаться следующие задачи:
- стабилизация производства, создание базы для последующего роста на основе повышения эффективности, качества и конкурентоспособности продукции с учетом спроса внутреннего и внешнего рынков;
- повышение эффективности производства на предприятиях (изменение структуры предприятий, закрытие убыточных производств, развитие территориальной и технологической кооперации);
- привлечение в отрасль инвестиционных ресурсов;
- внедрение высокопроизводительных технологий;
- повышение эффективности межрегионального и международного сотрудничества.
Абзац исключен. - Закон Пензенской области от 28.06.2005 N 811-ЗПО.
Мероприятия по разделу "Промышленность Пензенской области" приведены в разделах 1.1 приложений 3, 5 и 7 к Программе.