Культура - одна из самых сложных, многообразных и обширных сфер жизнедеятельности. Главный позитивный итог реализации государственной политики в сфере культуры заключается в том, что в целом в области удалось сберечь накопленный ранее культурный потенциал Пензенской области.
По состоянию на 1 января 2003 г., в регионе функционируют 770 библиотек, 860 клубных учреждений, 65 передвижных автоклубов, 101 народный коллектив, 73 детские школы искусств, 28 музеев, 4 театра, филармония, 4 средних специальных учебных заведения, 18 парков.
Сеть учреждений культуры и искусств сформирована исходя из социальной и нормативной потребности в объектах культуры.
Число посадочных мест в клубных учреждениях составляет 141098 мест, на 10 тыс. населения приходится 930 мест.
Однако социально-экономическая ситуация в Пензенской области не позволяла решить сложный комплекс проблем, стоящих перед культурой. Возможность увеличения собственных доходов учреждений культуры и искусств ограничена их социальными целями.