В настоящее время сектор малого предпринимательства представляет собой в экономике области достаточно мощную экономическую силу. По уровню развития малого бизнеса Пензенская область отнесена к группе лидеров Российской Федерации с высоким, устойчивым уровнем развития малых предприятий.
На 1 января 2003 года в области функционировало 6102 малых предприятия, из них занято торговлей и общественным питанием - 2935 (48,1%) предприятий, выпуском промышленной продукции - 1085 (17,8%) предприятий, строительством - 801 (13,1%) предприятие.
Структура сектора малого предпринимательства в среднем представлена в следующем виде: доля крестьянских и фермерских хозяйств - 4,5%, доля малых предприятий -14,4%, доля частных предпринимателей - 81,1%.
Численность работающих на малых предприятиях на постоянной основе достигла на 01.01.2003 69,2 тысячи человек, что составляет 11,5% от численности работающих во всех отраслях экономики.
В расчете на 1000 жителей в области действуют 4 малых предприятия, 23 частных предпринимателя. В среднем, на каждом предприятии работает 11 человек. Преобладающей формой собственности малых предприятий является частная. Ее доля составляет 94,7 процента.
Правительством области принимаются все необходимые меры для развития малого предпринимательства в регионе.
По линии управления сельского хозяйства области реализуются мероприятия по поддержке и развитию малого предпринимательства на селе и личных подсобных хозяйств.
Значительное внимание уделяется обучению незанятых и безработных граждан основам предпринимательской деятельности. На базе Пензенского городского центра занятости населения проконсультировано по вопросам организации собственного дела 1120 человек. Начали свое дело 233 безработных. Оказана финансовая помощь безработным гражданам для открытия собственного дела на 100,5 тыс. рублей.
В 2002 году дополнительно передано в арендное пользование субъектам малого предпринимательства 21,86 тыс. кв. м. федеральной и областной собственности.
В сложившихся условиях проблемы малого бизнеса можно разрешить только объединенными усилиями органов государственной власти и местного самоуправления, осуществлением политики государственной поддержки малого предпринимательства и согласованными действиями самих предпринимателей, используя при этом программно-целевые методы.
Для достижения позитивных сдвигов в сфере малого предпринимательства на федеральном и областном уровнях должны быть решены следующие задачи:
- создание стабильной налоговой системы, предусматривающей льготы для вновь создаваемых производственных предприятий;
- развитие крестьянских фермерских хозяйств и личных сельских подворий;
- формирование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
- усовершенствование нормативной правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность;
- создание единого общедоступного реестра информации о предприятиях малого бизнеса области;
- упрощение порядка учета и отчетности малых предприятий.
Результатом реализации "Программы развития и поддержки предпринимательства в Пензенской области на 2003 - 2008 годы" станет создание благоприятных условий для деятельности малого бизнеса в регионе, рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней до 3979 млн. руб. в год, снижение уровня безработицы и социальной напряженности за счет создания дополнительно 620 рабочих мест.
Абзац исключен. - Закон Пензенской области от 28.06.2005 N 811-ЗПО.
Мероприятия по разделу "Малое предпринимательство Пензенской области" приведены в разделах 1.3 приложений 3, 5 и 7 к Программе.