КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
по профилактике и борьбе с преступностью на территории Пензенской области на период 2004-2006 гг.
N п/п | Содержание мероприятий | Исполнитель | Срок исполнения |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Преодоление криминализации экономики | |||
1.1 | Организовать ежегодное проведение комплекса оперативно-розыскных мероприятии по: - выявлению и пресечению преступной деятельности организованных групп, занимающихся межрегиональным незаконным предпринимательством в сфере торговли, хищениями путем мошенничества на потребительском рынке; - усилению контроля за производством, экспортом, импортом, перевозкой и хранением, оптовой и розничной реализацией на потребительском рынке России наиболее «криминогенной» продукции и товаров, опасных для жизни и здоровья граждан | УВД Пензенской области, Пензенская таможня | 2004 - 2006 |
1.2 | Осуществить комплекс оперативно-розыскных и профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение преступлений, связанных с незаконным оборотом этилового спирта и алкогольной продукции | УВД Пензенской области, УМНС России по Пензенской области, Госсанэпиднадзор в Пензенской области, Пензенская таможня | 2004 - 2006 |
1.3 | Организовать и провести оперативно-розыскные и профилактические УВД, мероприятия по выявлению, пресечению и предупреждению преступлений на объектах топливно-энергетического комплекса, в том числе по выявлению хищений и иных противоправных действий в отношении углеводородного сырья при его транспортировке по системам магистральных трубопроводов. | УВД Пензенской области, УФСБ по Пензенской области | 2004 - 2006 |
1.4 | Осуществить комплекс мер по выявлению правонарушений, связанных с криминальным банкротством предприятий, незаконным использованием и распоряжением государственным имуществом | УВД Пензенской области, прокуратура Пензенской области, УМНС России по Пензенской области | 2004 - 2006 |
1.5 | В целях пресечения противоправного посягательства на материальные ценности государственного и мобилизационного резервов проводить проверки состояния законности в указанной сфере | УВД Пензенской области, прокуратура Пензенской области | постоянно |
1.6 | Провести проверки и обобщение исполнения законодательства о ценных бумагах, защиты прав акционеров и вкладчиков | Прокуратура Пензенской области | 2004 |
1.7 | Разработать и реализовать комплекс мер по выявлению, пресечению предупреждению нецелевого использования бюджетных средств, выделяемых на развитие отраслей агропромышленного комплекса, сохранности сельхозпродукции в период проведения сельскохозяйственных работ | УВД Пензенской области | 2004 - 2006 |
2. Борьба с коррупцией и организованной преступностью | |||
2.1 | Осуществить оперативно-розыскные мероприятия по выявлению должностных лиц, руководителей федеральных и местных органов исполнительной власти, осуществляющих коррумпированное прикрытие организованных преступных формирований | УВД Пензенской области, УФСБ по Пензенской области, | 2004 -2006 |
2.2 | Реализовать комплекс оперативно-розыскных мероприятий по выявлению и пресечению фактов коррупции, в том числе взяточничества, в органах государственной власти, местного самоуправления, сферах образования и здравоохранения, а также коммерческого подкупа в негосударственном секторе экономики | УВД Пензенской области, | 2004 -2006 |
2.3 | Организовать проведение комплекса оперативно-розыскных мероприятий по документированию преступной деятельности лидеров организованных преступных формирований и уголовных авторитетов с последующим привлечением их к уголовной ответственности, прежде всего по ст. 210 и 209 УК РФ | УВД Пензенской области | 2004 -2006 |
2.4 | Провести оперативные мероприятия по выявлению намерений осужденных, находящихся в местах лишения свободы, по совершению преступлений и пресечению их связей с преступниками, находящимися на свободе | УИН Минюста России по Пензенской области | 2004 - 2006 |
2.5 | Осуществить мероприятия, направленные на выявление и пресечение деятельности преступных группировок, занимающихся похищениями людей и другими преступлениями против личности | УВД Пензенской области | 2004 -2006 |
3. Борьба с терроризмом и экстремизмом | |||
3.1 | В соответствии с межведомственным планом осуществить проведение целевых оперативно-профилактических мероприятий по борьбе с различными проявлениями терроризма и экстремизма, выявлению и устранению сопутствующих им процессов | УВД Пензенской области, УБОП при УВД Пензенской области, УФСБ по Пензенской области, Пензенская таможня | 2004 - 2006 |
3.2 | Провести комплекс оперативно-розыскных мероприятий по выявлению и пресечению каналов, в том числе и зарубежных, поступления оружия, боеприпасов, взрывных устройств и средств связи террористическим и экстремистским формированиям, преступным группам | УВД Пензенской области, Пензенское ЛУВД на транспорте, УФСБ по Пензенской области, Пензенская таможня | 2004 - 2006 |
3.3 | Организовать проведение оперативных мероприятий по выявлению попыток внедрения во властные структуры сторонников экстремистских организаций и лиц экстремистской направленности. По установлению фактов разрабатывать и реализовывать меры по противодействию. Осуществлять проверки финансово- хозяйственной деятельности предприятий всех форм собственности и видов деятельности, в отношении которых имеется информация об оказании ими финансовой и иной помощи экстремистским элементам или их подконтрольности организованным преступным группировкам | УВД Пензенской области, УФСБ по Пензенской области | 2004 - 2006 |
3.4 | Внести в Законодательное Собрание области предложение о пересмотре перечня особо важных объектов в Пензенской области, подлежащих обязательной государственной охране в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 16 сентября 1999 г. N442-пП. Продолжить работу с руководителями организаций по передаче указанных объектов под вневедомственную охрану | Правительство Пензенской области, УВД Пензенской области | 2004 |
3.5 | Не реже двух раз в год подводить итоги и анализировать состояние работы по профилактике экстремизма и террористических проявлений | УВД Пензенской области, прокуратура Пензенской области | постоянно |
4. Повышение эффективности раскрытия и расследования преступлений | |||
4.1 | Ежеквартально анализировать деятельность правоохранительных органов по раскрытию и расследованию умышленных убийств и других тяжких преступлений против личности | Прокуратура Пензенской области | постоянно |
4.2 | Изучить уголовные и оперативно--розыскные дела по нераскрытым тяжким преступлениям и наметить дополнительные оперативно следственные мероприятия по их раскрытию | УВД Пензенской области, прокуратура Пензенской области | 2004 |
4.3 | Организовать проведение комплексных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и раскрытие грабежей и разбойных нападений на автодорогах | УВД Пензенской области | 2004 - 2006 |
4.4 | Провести проверки возможных мест отстоя и разукомплектования похищенных транспортных средств. Обеспечить стабильное оперативное прикрытие мест реализации и оформления автомобилей, а также организаций независимо от форм собственности, занимающихся ремонтом автомобилей. Реализовать комплекс мер, направленных на ликвидацию каналов поступления наркотиков на территорию области | УВД Пензенской области, УМНС России по Пензенской области | 2004 - 2006 |
4.5 | Осуществить комплекс мероприятий по выявлению и пресечению каналов проникновения наркотических веществ и спиртных напитков к осужденным, находящимся в местах лишения свободы | УИН Минюста России по Пензенской области | 2004 - 2006 |
4.6 | Ежегодно анализировать состояние взаимодействия оперативных под разделений криминальной милиции, органов предварительного следствия и экспертно-криминалистических подразделений при выявлении, раскрытии и расследовании тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе связанных с организованной преступностью, коррупцией, незаконным оборотом оружия и наркотических средств, а также вызвавших повышенный общественный резонанс. Результаты рассматривать на оперативных совещаниях с разработкой конкретных управленческих решений, направленных на повышение эффективности взаимодействия. Принимать меры к сокращению остатка нераскрытых преступлений | УВД Пензенской области, Прокуратура Пензенской области, УФСБ по Пензенской области | 2004 - 2006 |
4.7 | В целях повышения профессионального уровня сотрудников органов предварительного следствия, улучшения координации действий организовать проведение ежегодных совместных семинаров-совещаний | УВД Пензенской области, Пензенское ЛУВД на транспорте, прокуратура Пензенской области | 2004 - 2006 |
4.8 | Ежегодно анализировать исполнение гражданами Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» и других нормативно - правовых актов, регулирующих вопросы исполнения гражданами обязанностей военной службы | Прокуратура Пензенской области, УВД Пензенской области, Военный комиссариат Пензенской области, Военная прокуратура Пензенского гарнизона, Военный суд Пензенского гарнизона | 2004 - 2006 |
5. Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений | |||
5.1 | Организовать и провести внезапные проверки, комплексные обследования порядка хранения, учета, использования огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых материалов на предприятиях с особыми уставными задачами, негосударственных охранных структурах в целях недопущения фактов их утрат, хищений, а также использования не по назначению и в преступных целях | УВД Пензенской области, УФСБ по Пензенской области, прокуратура Пензенской области, Гостехнадзор по Пензенской области | 2004 - 2006 |
5.2 | Реализовать комплекс мер, направленных на доведение штатной численности милиции общественной безопасности до нормативов, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации N 209-1993 г. | Правительство Пензенской области, УВД Пензенской области | 2004 - 2006 |
5.3 | Организовывать ежегодное проведение на территории Пензенской области межведомственной операции «Подросток» | Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство социального развития и здравоохранения Пензенской области, УВД Пензенской области | 2004 - 2006 |
5.4 | Проводить совместную работу по выявлению недобросовестных налогоплательщиков, применяющих различные схемы уклонения от налогообложения при реализации товаров на внутреннем рынке | УВД Пензенской области, УМНС России по Пензенской области | 2004 - 2006 |
5.5 | Продолжить совместную работу по проведению рейдовых проверок организаций торговли и выявлению правонарушений на рынках городов и районов области | УВД Пензенской области, УМНС России по Пензенской области, органы местного самоуправления г. Пензы и Пензенской области | 2004 - 2006 |
5.6 | Проводить совместные контрольные мероприятия в отношении хозяйствующих субъектов, занимающихся оказанием транспортных услуг | УВД Пензенской области, УМНС России по Пензенской области, Транспортная инспекция Пензенской области | 2004 - 2006 |
5.7 | В целях активизации правовой пропаганды регулярно проводить в учебных заведениях дни правовой культуры с участием сотрудников органов внутренних дел | УВД Пензенской области, Департамент СМИ и полиграфии Пензенской области | 2004 - 2006 |
5.8 | Осуществить комплекс мер, направленных на реализацию Закона Пензенской области N 448 ЗПО-2003г. «Об административной ответственности за изготовление, хранение, сбыт, приобретение крепких спиртным напитков домашней выработки и сбыт спиртосодержащей жидкости непромышленного производства» | УВД Пензенской области, администрации городов и районов Пензенской области | 2004 - 2006 |
5.9 | Организовать размещение в средствах массовой информации тематических передач и информации правоохранительной направленности, инструктивных материалов о формах и методах самозащиты от преступных посягательств. Постоянно проводить работу по формированию у населения области правового сознания и уважения к органам правопорядка | УВД Пензенской области, Правительство Пензенской области | 2004 - 2006 |
6. Материально-техническое обеспечение | |||
6.1 | В соответствии с действующим законодательством и областной программой «Дом для молодой семьи» продолжить работу по обеспечению жильем участковых уполномоченных милиции и молодых сотрудников органов внутренних дел | Правительство Пензенской области, органы местного самоуправления г. Пензы и Пензенской области | 2004 - 2006 |
6.2 | Рассмотреть вопрос о финансировании затрат на приобретение, эксплуатацию и ремонт автотранспорта, содержащегося за счет средств областного бюджета | Правительство Пензенской области | 2004 (за счет средств бюджета, выделенных на МОБ УВД) |
6.3 | В связи с вводом в эксплуатацию ряда объектов органов внутренних дел предусмотреть увеличение финансирования за коммунальные услуги и пользование теплоэнергоресурсами | Правительство Пензенской области, Органы местного самоуправления г. Пензы и Пензенской области | 2004 (за счет средств бюджета, выделенных на содержание МОБ УВД) |
6.4 | В целях обеспечения требуемого уровня пожарозащищенности объектов ОВД рассмотреть вопрос о выделении финансовых средств на проведение в зданиях по ул., Суворова, 60 (подразделения - ОРППСМ, ООП), Буровой переулок, 7а (подразделения ОРЧ УВЭП, ОРКСМ при УВД, СЧ при УВД) капитального ремонта электропроводки, приобретение первичных средств пожаротушения (огнетушители), монтаж автоматических установок обнаружения пожара и систем оповещения людей о пожаре | Правительство Пензенской области, УВД Пензенской области | 2004 (за счет средств бюджета, выделенных на содержание МОБ УВД) |
6.5 | Рассмотреть вопрос о выделении финансовых средств на перевод котельных РОВ Д Пензенской области с твердого топлива на газ | Правительство Пензенской области, органы местного самоуправления г. Пензы и Пензенской области | 2004 |
6.6 | Оказать помощь в обновлении средств радиосвязи для подразделений и служб милиции общественной безопасности, отработавших свой срок, и в доукомплектовании ими до норм табельной положенности | Правительство Пензенской области, органы местного самоуправления г. Пензы и Пензенской области | 2004 (за счет средств бюджета, выделенных на содержание МОБ УВД) |
6.7 | В целях улучшения лечебно - профилактической помощи сотрудникам органов внутренних дел предусмотреть выделение дополнительного финансирования на приобретение современного лечебно-диагностического оборудования и лекарственных средств для поликлиники УВД | Правительство Пензенской области | 2004 (за счет средств бюджета выделенных, на содержание МОБ УВД) |
6.8 | Оказать помощь в строительстве переходящих объектов строительства УВД с высокой степенью готовности для обеспечения их ввода в эксплуатацию и объектов, связанных с оперативной деятельностью | Правительство Пензенской области, УВД Пензенской области | 2004 (за счет средств бюджета выделенных, на содержание МОБ УВД) |
6.9 | Предусмотреть выделение финансовых средств на проведение капитального и текущего ремонта в административных зданиях ОВД | Правительство Пензенской области, УВД Пензенской области | 2004 (за счет средств бюджета, выделенных на содержание МОБ УВД) |