ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 5 апреля 2005 года N 783-ЗПО
О внесении изменений в Закон Пензенской области "Об административных комиссиях в Пензенской области"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 26 апреля 2008 года на основании
Закона Пензенской области от 2 апреля 2008 года N 1508-ЗПО
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
5 апреля 2005 года
Статья 1
Внести в Закон Пензенской области от 18 ноября 2002 года N 409-ЗПО "Об административных комиссиях в Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2002, N 5) изменения, изложив его с новым наименованием в следующей редакции:
"Закон Пензенской области
Об административных комиссиях в Пензенской области и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Пензенской области
Настоящий Закон в соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Пензенской области от 23 декабря 2002 года N 427-ЗПО "О порядке наделения органов местного самоуправления в Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области" наделяет органы местного самоуправления Пензенской области государственными полномочиями Пензенской области в сфере административных правоотношений, определяет порядок создания и деятельности административных комиссий в Пензенской области.
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления Пензенской области государственными полномочиями Пензенской области в сфере административных правоотношений
Наделить органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Пензенской области государственными полномочиями Пензенской области:
по формированию административных комиссий и обеспечению их деятельности;
по возбуждению дел об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законами Пензенской области, обеспечению производства по делам об указанных административных правонарушениях;
по установлению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами Пензенской области.
Статья 2. Административные комиссии
Административные комиссии создаются для рассмотрения дел об административных правонарушениях, ответственность за которые установлена законами Пензенской области.
Статья 3. Порядок создания и состав административных комиссий
1. Административная комиссия в количестве 5-7 человек формируется представительным органом муниципального образования на основе предложений главы администрации муниципального образования (главы муниципального образования).
2. В состав административной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь комиссии, члены комиссии. В состав комиссии могут входить депутаты представительного органа муниципального образования, а также работники милиции, образования, здравоохранения, иные лица (по согласованию с соответствующими организациями).
3. Количественный и персональный состав административной комиссии утверждается представительным органом муниципального образования.
4. Если представительный орган муниципального образования отклонил предложенную кандидатуру в состав административной комиссии, глава администрации муниципального образования (глава муниципального образования) вправе внести другую кандидатуру.
5. Председатель, заместитель председателя, секретарь административной комиссии назначаются из состава членов комиссии представительным органом муниципального образования по представлению главы администрации муниципального образования (главы муниципального образования). Кандидатуры председателя, заместителя председателя, секретаря административной комиссии из состава членов комиссии, согласованные с главой администрации муниципального образования (главой муниципального образования), могут вносить депутаты представительного органа муниципального образования.
Статья 4. Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря и членов административной комиссии
1. Председатель административной комиссии руководит ее деятельностью, председательствует на заседаниях и организует работу комиссии, осуществляет общий контроль за исполнением принятых решений.
2. Заместитель председателя административной комиссии организует предварительную подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании комиссии, выполняет поручения председателя комиссии, а также исполняет обязанности председателя в его отсутствие.
3. Секретарь комиссии принимает меры по организационно-техническому обеспечению деятельности административной комиссии, осуществляет контроль за исполнением принятых комиссией решений, ведет делопроизводство.
4. Члены административной комиссии участвуют в ее работе на равных правах.
5. Члены административной комиссии правомочны участвовать в подготовке заседаний комиссии, обсуждении рассматриваемых комиссией дел, вносить предложения по обсуждаемым вопросам, в том числе в порядке контроля за исполнением принятых комиссией решений.
6. Заседания административной комиссии правомочны в случае присутствия не менее двух третей от установленного числа ее членов.
7. Решения административной комиссии принимаются большинством голосов от установленного числа ее членов.
Статья 5. Досрочное прекращение полномочий члена административной комиссии
1. Досрочное прекращение полномочий председателя, заместителя председателя, секретаря, члена административной комиссии осуществляется представительным органом муниципального образования в случаях:
1) внесения соответствующего представления главой администрации муниципального образования (главой муниципального образования);
2) подачи членом административной комиссии заявления в письменной форме о сложении полномочий;
3) привлечения члена административной комиссии к административной ответственности;
4) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена административной комиссии;
5) признания члена административной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
6) смерти члена административной комиссии;
7) признания члена административной комиссии на основании заявления соответствующей административной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности.
2. Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря, члена административной комиссии прекращаются досрочно также в случае выражения недоверия указанным лицам представительным органом муниципального образования вследствие ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей.
Статья 6. Срок полномочий административных комиссий
1. Срок полномочий административной комиссии, сформированной в соответствии с настоящим Законом, устанавливается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, ее образовавшего.
2. После окончания срока полномочий административной комиссии, указанного в части 1 настоящей статьи, либо в случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, утвердившего состав данной административной комиссии, административная комиссия продолжает осуществлять свои полномочия до дня формирования нового состава комиссии.
Статья 7. Права административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях
Административная комиссия вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, совершенных на территории соответствующего городского округа и муниципального района.
Статья 8. Производство по делам об административных правонарушениях в административных комиссиях
Производство по делам об административных правонарушениях, исполнение постановлений о назначении административных наказаний, предусмотренных законами Пензенской области, осуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 9. Финансовое обеспечение деятельности административных комиссий
1. Финансирование расходов, связанных с осуществлением передаваемых полномочий, указанных в статье 1 настоящего Закона, предусматривается в составе бюджета Пензенской области в виде субвенций.
2. Размер субвенции утверждается законом о бюджете Пензенской области на соответствующий год в разрезе муниципальных образований.
3. Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований устанавливается законом о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год.
4. Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
5. Органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований представляют в Управление финансов Пензенской области отчетность о расходовании представленных субвенций.
6. В случае использования средств не по целевому назначению Правительство Пензенской области вправе осуществлять взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством.
Статья 10. Контроль органов государственной власти Пензенской области за осуществлением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий Пензенской области
Контроль в части расходования средств на осуществление переданных полномочий возлагается на Управление финансов Пензенской области, в части осуществления переданных государственных полномочий Пензенской области в сфере административных правоотношений - на Правительство Пензенской области.".
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
2. Нормативные правовые акты об организации деятельности административных комиссий приводятся в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня вступления настоящего Закона в силу.
Губернатор Пензенской области
В.К.Бочкарев
г. Пенза
5 апреля 2005 года
N 783-ЗПО
