ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2003 года N 584-пП

О МЕРАХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
______________________________________________________________
Утратило силу с 16 мая 2006 года на основании
постановления Правительства Пензенской области от 21 апреля 2006 года N 243-пП
_________________________________________________________________

Во исполнение программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Пензенской области на 2002-2003 годы" в области в течение года проводились профилактические меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, в результате чего произошло снижение количества зарегистрированных преступлений и показателя заболеваемости наркоманией.

За 9 месяцев текущего года по области зарегистрировано 454 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков (за аналогичный период прошлого года - 577). Подавляющее большинство (более 80 %) таких преступлений совершено в городах Пензе, Кузнецке, Сердобске. Из незаконного оборота по оконченным уголовным делам изъято более 60 кг различных наркотических средств (за 9 месяцев 2002 года - 42 кг), из которых героина - более 6,7 кг. За административные правонарушения в сфере незаконного оборота наркотиков привлечено к ответственности 134 человека. Отмечается рост преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков в Земетчинском, Колышлейском, Нижнеломовском районах Пензенской области.

В реализации мероприятий, направленных на противодействие злоупотреблению наркотиками, участвуют министерства и ведомства Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований.

В проведенных Комитетом Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму комплексных физкультурно-массовых мероприятиях приняли участие более 25 тысяч человек. Всего же в районах и городах области в секциях, клубах и группах физкультурно-оздоровительной направленности занимается около 156 тысяч человек, более 250 тысяч молодых людей посещали занятия физической культуры и спортивные секции в учебных заведениях.

Министерством образования и науки Пензенской области организовано преподавание различных курсов, проведение социально-психологических тренингов, театральных и игровых мероприятий с учащимися и их родителями по вопросу профилактики употребления наркотических и психотропных веществ. Для обеспечения максимальной занятости школьников через систему образования и улучшения работы по месту жительства среди детей и подростков выделены ставки педагогов для психологической и социальной поддержки детей, организации воспитательной и досуговой деятельности. Так, в учреждениях образования работают 2869 педагогов дополнительного образования, 246 психологов, 101 социальный педагог.

Однако, несмотря на проводимую профилактическую работу среди молодежи, из 281 человека, совершившего преступление в сфере незаконного оборота наркотиков, 35 человек - в возрасте 16-17 лет, 94 - в возрасте 18-24 лет. Отмечаются факты совершения наркопреступлений студентами Пензенского государственного университета, учащимися профессиональных училищ  N 21, N 22, средних школ N 2, N 27 г. Пензы и других учебных заведений.

Под наблюдением наркологов в Пензенской области находится 2617 наркоманов, 66 токсикоманов и более тысячи человек, периодически употребляющих наркотические вещества. Только за 6 месяцев текущего года на., учет поставлено 48 наркоманов и 95 человек, злоупотребляющих наркотическими средствами, из которых 35 подростков. Всего с 2000 года в Пензенской области от отравления наркотическими средствами погибло 89 человек.

В сложившейся обстановке возникает необходимость создания действенной системы профилактики наркомании, усиления межведомственного взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, правоохранительных органов, средств массовой информации, общественных организаций.

Учитывая складывающуюся наркоситуацию в Пензенской области, Правительство Пензенской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Признать, что меры, принимаемые по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Пензенской области, недостаточно эффективны.

2. Рекомендовать Управлению Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Пензенской области (Денисов Ю.А.), Управлению внутренних дел Пензенской области (Гуляков А.Д.), Управлению федеральной службы безопасности по Пензенской области (Гришин А.Я.):

- разработать комплекс совместных мероприятий по ликвидации каналов незаконной поставки наркотических средств и психотропных веществ в Пензенской области;

- беспрепятственно осуществлять межведомственный обмен информацией по лицам, причастным к незаконному обороту наркотиков;

- провести комплексный анализ обстановки, связанной с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ в Пензенской области, и в соответствии с полученными результатами разработать совместный план по проведению профилактических мер по противодействию распространению наркотических средств и психотропных веществ на территории области.

3. Министерству образования и науки Пензенской области (Скачков Ю.П.), Комитету Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму (Логинов А.А.), Управлению молодежной политики, семьи и детства Правительства Пензенской области (Рябихина Л.Ю.):

- проводить разъяснительную работу среди молодежи о вреде немедицинского потребления наркотиков и одурманивающих веществ, в учебных заведениях активнее привлекать для этих целей общественные, религиозные, молодежные организации;

- разработать и внедрить систему оперативного (в том числе анонимного) информирования правоохранительных органов и учреждений здравоохранения о случаях употребления студентами и учащимися психотропных веществ;

- продолжить работу по сохранению и созданию новых учреждений дополнительного образования, спортивных секций и подростковых клубов по месту жительства, спортивных сооружений и площадок, обеспечив их функционирование во внеурочное время;

- на основе современных методик разработать и обеспечить реализацию в учебных заведениях программ по профилактике наркомании;

- в текущем году провести научно-практическую конференцию по проблемам профилактики наркомании среди подростков и молодежи с привлечением ведущих специалистов в сфере здравоохранения, психологии, правоохранительной деятельности.

4. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области (Лазарев В.Ф.):

- создать на базе областной наркологической больницы единую информационную систему, объединяющую сведения о наркоситуации во всех городах и районах области, оснастив ее необходимым оборудованием;

- разработать комплекс мер по увеличению количества лиц, добровольно обратившихся в лечебные учреждения, имеющих наркологические проблемы;

- продолжить работу по увеличению количества подростковых врачей- наркологов в городах и районах области;

- совместно с Министерством образования и науки Пензенской области осуществить подготовку специалистов по социальной работе с людьми, злоупотребляющими психоактивными веществами;

- разработать систему эффективного выявления лиц, злоупотребляющих наркотическими веществами.

5. Министерству культуры Пензенской области (Огарев В.В.) совместно с органами местного самоуправления в городах и районах области организовать проведение массовых культурных мероприятий по антинаркотической тематике.

6. Департаменту средств массовой информации и полиграфии Пензенской области (Кислов А.И.) расширить антинаркотическую пропаганду в средствах массовой информации, печатных изданиях, ориентированных на молодежь.

7. Рекомендовать главам органов местного самоуправления городов Пенза, Заречный, Каменка, Кузнецк, Сердобск и районов Пензенской области до 20.02.2004 провести анализ эффективности имеющихся антинаркотических программ и о результатах проинформировать Государственно-правовое управление Правительства Пензенской области.

8. Поручить межведомственной комиссии при Правительстве Пензенской области по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, их незаконному обороту, профилактике пьянства и алкоголизма (Чернов Р.Б.) в 2004 году провести выборочные проверки органов местного самоуправления в части выполнения ими нормативных правовых актов по проблемам злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту.

9. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости».

10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности первого заместителя Губернатора Пензенской области Чернова Р.Б.

Губернатор Пензенской области
В.К.Бочкарев