1. Граждане и юридические лица Российской Федерации имеют право на личные или через своего уполномоченного представителя индивидуальные и коллективные обращения в органы государственной власти Пензенской области, органы местного самоуправления и к должностным лицам указанных органов (далее - органы и должностные лица).
2. Иностранные граждане, юридические лица и лица без гражданства пользуются правом на обращения в органы и к должностным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наравне с гражданами и юридическими лицами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.