1. Расчет и формирование тарифов производится исходя из принципа обязательного раздельного учета затрат по всем видам услуг, оказываемых организациями, осуществляющими регулируемый вид деятельности.
2. Основным методом расчета является метод экономически обоснованных расходов. При применении метода экономически обоснованных расходов следует руководствоваться изложенными положениями.
2.1. Основными исходными параметрами расчета экономически обоснованного уровня расходов по перевозке пассажиров автомобильным транспортом в городском сообщении являются:
- необходимая валовая выручка (далее - НВВ) на период регулирования для покрытия обоснованных расходов на осуществление регулируемого вида деятельности, обеспечения соответствующих организаций необходимой прибылью и средствами для уплаты всех налогов и иных обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством;
- пассажирооборот.
2.2. Определение состава расходов и оценка экономической обоснованности производятся в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации и настоящими методическими указаниями.
2.3. Избыточные и непроизводительные расходы организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, исключаются из регулируемых тарифов.
2.4. В случае если организации, осуществляющие регулируемую деятельность, в течение расчетного периода регулирования понесли экономически обоснованные расходы, не учтенные при установлении тарифов на расчетный период регулирования, в том числе расходы, связанные с объективным и незапланированным ростом цен на продукцию, потребляемую в течение расчетного периода регулирования, эти расходы учитываются при установлении тарифов на последующий расчетный период регулирования.
2.5. Выявленные по данным отчетности не использованные в течении базового периода средства по отдельным статьям расходов учитываются регулирующими органами при установлении тарифов на следующий расчетный период регулирования в качестве источника покрытия новых расходов.
2.6. НВВ на период регулирования, для покрытия обоснованных расходов на осуществление регулируемого вида деятельности, с учетом корректировки по избытку (исключению необоснованных расходов) средств и возмещению недостатка средств, рассчитывается по формуле:
НВВ = НВВр + /- дельта НВВ,
где
НВВр - необходимый доход регулируемой организации в расчетном периоде, обеспечивающий компенсацию экономически обоснованных расходов на осуществление регулируемой деятельности и получение прибыли и средств, иных обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством.
Дельта НВВ - экономически обоснованные расходы регулируемой организации, подлежащие возмещению (со знаком "+") и исключительно из НВВр (со знаком "-") в соответствии с пунктом 2 раздела 2 настоящих методических указаний.