ЗАКОН
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23 декабря 2002 года N 424-ЗПО
О БЮДЖЕТЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 ГОД
(в ред. Законов Пензенской области от 20.02.2003 N 442-ЗПО, от 07.04.2003 N 462-ЗПО, от 03.06.2003 N 470-ЗПО, от 26.06.2003 N 489-ЗПО, от 07.08.2003 N 502-ЗПО, от 23.09.2003 N 510-ЗПО, от 11.11.2003 N 524-ЗПО, от 27.11.2003 N 533-ЗПО, от 22.12.2003 N 558-ЗПО, от 03.06.2016 N 2918-ЗПО)
Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
20 декабря 2002 года
Статья 1.
(в ред. Закона Пензенской области от 22.12.2003 N 558-ЗПО)
Утвердить бюджет Пензенской области на 2003 год по расходам в сумме 7072338,5 тыс. рублей и доходам в сумме 6890527,2 тыс. рублей с превышением расходов над доходами в сумме 181811,3 тыс. рублей.
Статья 2.
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Пензенской области согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Статья 3.
Установить, что доходы бюджета Пензенской области, поступающие в 2003 году, формируются за счет:
- доходов от уплаты налогов и сборов и других платежей в соответствии с нормативами отчислений согласно приложениям 2 и 3 к настоящему Закону;
- дивидендов по акциям, находящимся в собственности Пензенской области, а также доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Пензенской области, - в размере 100 процентов доходов;
- части прибыли государственных унитарных предприятий (находящихся в собственности Пензенской области), остающейся после уплаты налогов и других обязательных платежей;
- прочих поступлений от имущества, находящегося в собственности Пензенской области, а также поступлений от разрешенных видов деятельности организаций, финансируемых из бюджета Пензенской области;
- прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в бюджет Пензенской области, в соответствии с действующим законодательством.
Нормативы отчислений доходов в бюджет Пензенской области и местные бюджеты, установленные приложением 3 к настоящему Закону, действуют до создания муниципальных образований на территории указанных в приложении районов.
Статья 4.
Установить ставку налога на имущество предприятий в размере 2 процентов от налогооблагаемой базы.
Статья 5.
Установить, что в бюджет Пензенской области перечисляется 10 процентов прибыли государственных унитарных предприятий (находящихся в собственности Пензенской области), остающейся после уплаты налогов и других обязательных платежей, по итогам работы за 2002 год не позднее 15 июня 2003 года.
Государственные унитарные предприятия (кроме предприятий индустриального типа), у которых доля сельскохозяйственной продукции в общем объеме производства составляет не менее 70 процентов, отчисления от прибыли, установленные в соответствии с частью первой настоящей статьи, не производят.
Статья 6.
Суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, 135 (пункт 2) и 135.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются в бюджет Пензенской области и местные бюджеты городов областного значения, городов районного значения, рабочих поселков и сел в следующем объеме:
- бюджет Пензенской области - 25 процентов;
- местные бюджеты - 25 процентов.
Статья 7.
Установить на 2003 год коэффициент инфляции (потребительских цен) для расчета арендной платы за пользование движимым имуществом, находящимся в собственности Пензенской области, в размере 1,12 в соответствии с Порядком расчета арендной платы за пользование государственным имуществом Пензенской области, утвержденным Законом Пензенской области от 8 июля 2002 года N 375-ЗПО "Об управлении государственной собственностью Пензенской области".
Статья 8.
Зачислять в 2003 году в доходы бюджета Пензенской области:
- сборы, взимаемые органами Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел Пензенской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая плату за проведение работ по проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования, а также за прием экзаменов;
- сборы, взимаемые органами Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пензенской области и средства от реализации специальной продукции.
Установить, что возмещение затрат Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел Пензенской области, связанных с приобретением государственных регистрационных знаков, свидетельств о регистрации транспортных средств, водительских удостоверений, талонов к ним и другой специальной продукции, необходимой для допуска автотранспорта и водителей к участию в дорожном движении, включая затраты по проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования, а также затраты на содержание Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пензенской области и расходы, связанные с ее деятельностью, осуществляются за счет средств бюджета Пензенской области.
Статья 9.
Установить на 2003 год следующие нормативы распределения средств, полученных в результате приватизации государственного имущества Пензенской области на аукционе, конкурсе, а также при продаже пакетов акций:
- бюджет Пензенской области - 95 процентов;
- органу исполнительной власти, уполномоченному проводить приватизацию государственного имущества, - 5 процентов, но не более фактических затрат на организацию и проведение приватизации государственного имущества.
Статья 10.
Установить, что в 2003 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Пензенской области и переданного в оперативное управление образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, социального обеспечения, культуры и искусства, государственным архивным учреждениям, имеющим государственный статус и финансируемым за счет средств бюджета Пензенской области на основании смет доходов и расходов, в полном объеме учитываются в доходах бюджета Пензенской области и отражаются в сметах доходов и расходов указанных учреждений. Указанные средства направляются на содержание этих учреждений и организаций в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования содержания и развития их материально-технической базы сверх сумм, установленных статьей 16 настоящего Закона.
Статья 11.
В связи с ограниченностью финансовых ресурсов отказаться от предоставления плательщикам дополнительных льгот по налогам и сборам, не предусмотренных действующим законодательством, а также по неналоговым доходам.
Рекомендовать органам местного самоуправления в связи с ограниченностью финансовых ресурсов отказаться от предоставления предприятиям и организациям льгот по налогам и сборам, не предусмотренных действующим законодательством, а также по неналоговым доходам.
Статья 12.
Установить, что в 2003 году предоставление отсрочек, рассрочек, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов производится на условиях, определенных статьями 64 - 68 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.
Дополнительные основания и иные условия предоставления отсрочек, рассрочек, инвестиционных и налоговых кредитов, сверх предусмотренных частью первой Налогового кодекса Российской Федерации, не устанавливаются.
Статья 13.
Установить на 2003 год в пределах финансового года лимит предоставления налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов, отсрочек, рассрочек по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Пензенской области, в размере 1,5 млн. рублей. Предоставление налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов, отсрочек, рассрочек по уплате налогов и сборов осуществляется в порядке, определяемом Правительством Пензенской области.
Статья 14.
Установить, что в бюджет Пензенской области на 2003 год включаются средства целевого бюджетного дорожного фонда.
Статья 15.
Учесть в бюджете Пензенской области на 2003 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 16.
Утвердить распределение расходов бюджета Пензенской области на 2003 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Установить общий объем капитальных расходов в сумме 899427,1 тыс. руб. и текущих расходов бюджета Пензенской области в сумме 6172911,4 тыс. рублей.
(в ред. Законов Пензенской области от 23.09.2003 N 510-ЗПО, от 11.11.2003 N 524-ЗПО, от 27.11.2003 N 533-ЗПО, от 22.12.2003 N 588-ЗПО)
Статья 17.
Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Пензенской области на 2003 год согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 18.
Правительство Пензенской области вправе в ходе исполнения Закона Пензенской области "О бюджете Пензенской области на 2003 год" по представлению главных распорядителей средств бюджета Пензенской области вносить изменения в:
- ведомственную структуру расходов бюджета Пензенской области - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета Пензенской области - при передаче муниципальным органам власти в порядке межбюджетных отношений средств на выполнение отдельных государственных полномочий;
- экономическую структуру расходов бюджета Пензенской области - в случае образования в ходе исполнения бюджета Пензенской области на 2003 год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- функциональную и экономическую структуру расходов бюджета Пензенской области - в случае обращения взыскания на средства бюджета Пензенской области по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета Пензенской области - на суммы средств, выделяемых за счет резервных фондов Правительства Пензенской области;
- иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Пензенской области.
Статья 19.
Правительство Пензенской области не вправе принимать в 2003 году решения, приводящие к увеличению численности государственных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать в 2003 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
Статья 20.
Утвердить объем областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований на 2003 год на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований в сумме 2040120,2 тыс. рублей.
(в ред. Законов Пензенской области от 03.06.2003 N 470-ЗПО, от 22.12.2003 N 558-ЗПО)
Утвердить суммы финансовой помощи муниципальным образованиям из областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований в 2003 году согласно приложению 7 к настоящему Закону.
Утвержденные суммы финансовой помощи из областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований ежемесячно перечисляются в бюджеты муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью, с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения бюджетов муниципальных образований.
Статья 21.
Установить, что средства финансовой помощи и иные целевые безвозмездно передаваемые из бюджета Пензенской области средства, предусмотренные к перечислению в бюджеты муниципальных образований в соответствии с настоящим Законом, за исключением средств федерального фонда компенсаций, выделяются только при условии выполнения ими требований бюджетного законодательства Российской Федерации и Пензенской области, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах без каких-либо исключений, дополнений и особых условий.
В случае принятия органами местного самоуправления решений, приводящих к нарушению порядка зачисления в бюджет Пензенской области доходов от уплаты федеральных и областных налогов, сборов и иных доходов, а также иным образом нарушающих положения бюджетного законодательства Российской Федерации, Пензенской области и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, Правительство Пензенской области вправе: приостанавливать или уменьшать финансирование из бюджета Пензенской области областных целевых программ и мероприятий, осуществляемых на территориях соответствующих органов местного самоуправления, перечисления средств, предусмотренных разделом "Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, и иных средств бюджета области, предусмотренных настоящим Законом к перечислению в бюджеты муниципальных образований, а также предоставление бюджетных ссуд и бюджетных кредитов.
Правительство Пензенской области вправе направлять средства, высвобождаемые по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, на оказание дополнительной финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в связи со сложной социально-экономической ситуацией.
Статья 22.
Правительству Пензенской области в течение месяца со дня вступления в силу настоящего Закона оформить двусторонние соглашения с органами местного самоуправления об условиях предоставления финансовой помощи из бюджета Пензенской области.
