ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 марта 2001 года N 751-32/2 ЗС


Об утверждении областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на период 2001- 2005 годы и Положения о продаже в рассрочку молодым семьям, проживающим в сельской местности, жилья и надворных построек, построенных за счет средств бюджета области, а также приобретении в рассрочку комплектов для строительства жилья и связанных с ним объектов инженерной инфраструктуры *

(с изменениями на 13 ноября 2002 года)
________________________________________________________________
Утратило силу с 21 декабря 2003 на основании
постановления Законодательного Собрания Пензенской области
 от 26 ноября 2003 года N 361-16/3 ЗС
_________________________________________________________________

________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Законодательного Собрания Пензенской области от 20 ноября 2001 года N 880-36/2 ЗС;

Законом Пензенской области от 7 июня 2002 года N 369-ЗПО;

постановлением Законодательного Собрания Пензенской области от 5 июля 2002 года N 86-5/3 ЗС;

постановлением Законодательного Собрания Пензенской области  от 17 сентября 2002 N 95-6/3 ЗС;

постановлением Законодательного Собрания Пензенской области от 13 ноября 2002 N 120-7/3 ЗС.

________________________________________________________________

________________

* Заголовок постановления в редакции постановления Законодательного Собрания Пензенской области от 5 июля 2002 года N 86-5/3 ЗС, - см. предыдущую редакцию.     

________________________________________________________________

На основании Закона Пензенской области от 7 июня 2002 года N 369-ЗПО  в тексте настоящего постановления слова "Министерство финансов Пензенской области" заменены словами "управление финансов Пензенской области" в соответствующих падежах.

________________________________________________________________        

В целях совершенствования системы экономической поддержки молодых специалистов и иных категорий молодежи, проживающих и переселяющихся в сельские населенные пункты и рабочие поселки городского типа Пензенской области, создания условий для развития частных подворий путем приобретения и строительства индивидуального жилья, Законодательное Собрание (преамбула дополнена постановлением Законодательного Собрания Пензенской области от 13 ноября 2002 N 120-7/3 ЗС, - см. предыдущую редакцию)

постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу "Дом для молодой семьи" на период 2001-2005 годы согласно приложению 1.

2. Утвердить Положение о продаже в рассрочку молодым семьям, проживающим в сельской местности, жилья и надворных построек, построенных за счет средств бюджета области, а также приобретении в рассрочку комплектов для строительства жилья и связанных с ним объектов инженерной инфраструктуры согласно приложению 2 (пункт дополнен постановлением Законодательного Собрания Пензенской области от 13 ноября 2002 N 120-7/3 ЗС, - см. предыдущую редакцию).

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию Законодательного Собрания по бюджетной, налоговой и финансовой политике, Правительство Пензенской области.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

 Председатель Законодательного Собрания
Ю.И.Вечкасов

г. Пенза
27 марта 2001 года
N 751-32/2 ЗС

Приложение 1
к постановлению Законодательного
Собрания Пензенской области
от 27 марта 2001 года N 751-32/2 ЗС

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Дом для молодой семьи" на период 2001-2005 годы

(с изменениями на 13 ноября 2002 года)

Паспорт областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на период 2001-2005 годы

1. Введение

Областная целевая программа "Дом для молодой семьи" в Пензенской области на период 2001-2005 годы (далее по тексту - Программа) - комплекс финансово-экономических, организационно-правовых, производственно-технических и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач в области жилищного строительства в сельской местности. Программа разработана во исполнение п.1.3 "Программы по выводу Пензенской области из демографического кризиса на 1999-2005 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области N 389-пП от 30 августа 1999 года.

2. Содержание проблемы и необходимость ее решения

За последние 10 лет (1990 - 1999 гг.) число родившихся за один год в области уменьшилось с 19431 чел. (1990 г.) до 11034 чел. (1999 г.), т.е. на 43,2%.

Очередное существенное снижение рождаемости по структурным причинам следует ожидать во втором десятилетии 21 века, когда в детородный возраст будут вступать родившиеся в 90-е годы.

На фоне общего ухудшения демографической ситуации в Пензенской области демографическая ситуация в сельской местности стоит особенно остро. Люди уходят из деревни, особенно молодежь. Без притока молодежи в сельскую местность и закрепления там существующего населения ситуация будет ухудшаться катастрофически. Эту проблему можно решить путем создания достойных условий для проживания в сельской местности (дом и подсобное хозяйство) а также стимулирования рождаемости на селе.

Численность сельского населения упала с 862,7 тыс. человек в 1970 году до 546,4 тыс. человек в 1999 году. При этом только 286,6 тыс. человек трудоспособного возраста, 155,2 тыс. человек - это лица пенсионного возраста и лишь 104,6 тыс. человек - моложе трудоспособного возраста. Средний размер домохозяйства по сельской местности в Пензенской области ниже городского и составляет 2,53 чел. против 2,84 в городах. Естественная убыль сельского населения составила в 1999 году 6619 тыс. человек и достигла 1,2 % от всего сельского населения в год.

В целях улучшения демографической ситуации Программой предусматриваются меры по изменению суммы выплаты рассрочки за построенный дом в сторону уменьшения на 25 процентов на каждого родившегося ребенка после заключения договора купли-продажи жилого дома.

Наряду с решением демографической проблемы решаются вопросы застройки выделенных участков малоэтажными домами, рассчитанными на широкие слои населения. Программа строительства доступного жилья ориентирована на размер общей площади до 100 кв. метров (абзац в редакции постановления Законодательного Собрания Пензенской области от 13 ноября 2002 N 120-7/3 ЗС, - см. предыдущую редакцию).

Приоритет на осуществление строительства малоэтажных домов отдается организациям, выполняющим законченный цикл строительно-монтажных работ, при этом сроки строительства могут быть сокращены на 30-40 процентов.

Реализация намеченных мер позволит улучшить демографическую ситуацию, пополнить сельскохозяйственные отрасли молодыми кадрами, дать возможность дальнейшему развитию фермерских хозяйств и одновременно осуществить перестройку структуры жилищного строительства в сельской местности.

3. Цели программы:

(часть в редакции постановления Законодательного Собрания Пензенской области от 13 ноября 2002 N 120-7/3 ЗС, - см. предыдущую редакцию)

Реализация Программы позволит:

- расселить и трудоустроить на селе до 200 молодых специалистов в год;

- создать до 100 личных подсобных хозяйств в год, производящих продукцию для реализации на рынке и снабжения бюджетной сферы;

- ежегодно вводить в строй до 9000 кв. м современного жилья;

- сохранить и создать новые рабочие места в строительной отрасли;

- применить на практике новые низкозатратные проекты сельского жилищного строительства;

- отработать на практике принципы ипотечного жилищного кредитования для последующего внедрения в широких масштабах с применением внебюджетных средств;

- развить малоэтажное жилищное строительство с переходом от типового проектирования домов к созданию открытой архитектурно-строительной системы на основе унификации конструктивных элементов;

- развить производство строительных материалов и конструкций, применение которых обеспечит снижение стоимости строительства при создании должного комфорта в возводимых домах.

4. Приоритетные направления в реализации Программы

Предполагается участие в программе пилотных проектов, отбираемых на конкурсной основе. Проекты должны:

- иметь технико-экономическое обоснование на привлечение трудовых ресурсов, предусматривающее развитие производства сельскохозяйственной продукции и ее переработку;

- содержать механизм реализации произведенной приобретателями жилья сельхозпродукции для оплаты договора;

- иметь программы помощи переселяющимся семьям в наделении скотом и кормами разработанные совместно с хозяйствами, расположенными на территории района;

- предусматривать земельный фонд для наделения семьи приусадебным участком.

5. Порядок выделения средств и финансирование строительства жилья

Граждане, желающие заключить договор купли-продажи в рассрочку жилья и надворных построек, возведенных за счет средств бюджета Пензенской области, обращаются в уполномоченный Правительством Пензенской области орган или юридическое лицо (далее - уполномоченный орган) по избираемому месту жительства, которое:

- принимает заявления и необходимые документы от граждан, проводит конкурсный отбор кандидатов и ставит на учет на получение жилья;

- оказывает содействие в выборе проекта жилья и подготовке необходимых разрешительных документов;

- направляет в Правительство Пензенской области заявки на строительство жилья, проекты договоров купли-продажи жилья в рассрочку и другие документы, обосновывающие принятое решение на выделение жилья.

Правительство Пензенской области рассматривает представленные документы и принимает решение о финансировании строительства или приобретения жилья и надворных построек.

После получения решения Правительства Пензенской области уполномоченный орган заключает договоры с заказчиком на строительство жилья и надворных построек, договоры с гражданами о купле-продаже жилья с рассрочкой платежа, договоров обеспечения платежей и иных необходимых договоров.

Управление финансов Пензенской области в соответствии с программой капитального строительства и заключенными договорами между уполномоченными органами и заказчиком обеспечивает перечисление средств на счет заказчика. Заказчиком выступает ОКС Правительства Пензенской области, на который возлагается контроль за целевым использованием средств, выделяемых на строительство жилья.

6. Условия предоставления жилья

Право на заключение договора купли-продажи в рассрочку жилья и надворных построек предоставляется гражданам в соответствии с Положением о продаже в рассрочку молодым семьям, проживающим в сельской местности, жилья и надворных построек, построенных за счет средств бюджета Пензенской области, утвержденным Законодательным Собранием Пензенской области.

Приложение 2
к постановлению Законодательного
Собрания Пензенской области
от 27 марта 2001 года N 751-32/2 ЗС

ПОЛОЖЕНИЕ
о продаже в рассрочку молодым семьям, проживающим в сельской местности, жилья и надворных построек, построенных за счет средств бюджета области, а также приобретении в рассрочку комплектов для строительства жилья и связанных с ним объектов инженерной инфраструктуры *