2.1. Градостроительная документация является единой системой взаимосвязанных проектных документов, предусматривающей обязательность учета ранее утвержденных видов проектной документации при разработке последующих, и служит основой для составления проектов объектов жилищно-гражданского, промышленного и коммунального строительства, разрабатывается с учетом прогнозов ресурсного потенциала территорий и согласовывается с государственными органами контроля и надзора.
2.2. Основные виды градостроительной документации, разрабатываемые на основе градостроительных прогнозов и программ:
генеральная схема расселения, природопользования и территориальной организации производственных сил Российской Федерации;
схема расселения, природопользования и территориальной организации производительных сил крупных географических регионов и национально-государственных образований;
схемы и проекты районной планировки административно-территориальных образований;
генеральные планы городов, других поселений и их систем;
проекты городской и поселковой административной черты, а также сельских поселений;
генеральные планы территорий, подведомственных органам местного самоуправления, а также селитебных, промышленных, рекреационных и других функциональных зон;
территориальные комплексные схемы охраны природы и природопользования зон интенсивного хозяйственного освоения и уникального природного значения, включающие мероприятия по предотвращению и защите от опасных природных и техногенных процессов;
проекты детальной планировки общественного центра; жилых районов, магистралей городов;
проекты застройки кварталов и участков городов и других поселений.
По заданию заказчика могут выполняться другие виды градостроительной документации.
2.3. Каждый вид градостроительной документации соответствует конкретным объектам градостроительной деятельности, выполнен в определенном масштабе, имеет свое назначение и содержание, а также порядок проведения экспертизы, утверждения и согласования, установленный Правительством Российской Федерации и правительствами республик в составе Российской Федерации в соответствии с градостроительным законодательством.
2.4. Генеральный план территорий, населенного пункта (далее по тексту сокращенно НП) является основным документом, определяющим в интересах населения условия проектирования, направление и границы развития, функциональное зонирование, застройку и благоустройство территорий, улучшение природной среды, сохранение историко-культурного наследия.
2.5. Утвержденная градостроительная документация обязательна для исполнения всеми участниками градостроительной деятельности. Внесение изменений в градостроительную документацию осуществляется только с разрешения утвердившего ее органа власти и согласований с органом архитектуры, заинтересованными организациями и службами.
Разработка, согласование и утверждение градостроительной документации осуществляется в соответствии с Инструкцией о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации, утвержденной постановлением Госстроя РФ 22.12.93 N 18-58.
Порядок согласования и экспертизы градостроительной документации устанавливается заданием на разработку документации, которое в обязательном порядке согласовывается с Главным управлением архитектуры и градостроительства областной администрации.
Заказчиками градостроительной документации, выполняемой за счет средств областного бюджета, является Главное управление архитектуры и градостроительства областной администрации. За счет средств областного бюджета разрабатывается градостроительная документация, имеющая общеобластное значение (схема районной планировки области, схемы и проекты районных планировок групп административных районов и т.д.). Градостроительная документация для отдельных территорий разрабатывается, как правило, за счет средств бюджетов данных территорий. В этом случае заказчиками являются органы местной исполнительной власти. Исключением является градостроительная документация для территорий, подвергшихся стихийным бедствиям, радиоактивному загрязнению, а также градостроительная документация, разрабатываемая в экспериментальном порядке. В этом случае она может разрабатываться за счет средств областного бюджета.
2.6. При проектировании и осуществлении любого вида строительства и посадке зеленых насаждений необходимо строго соблюдать красные линии, зоны регулирования застройки, установленные проектами и нормативными документами.
Строительство за пределами красных линий, в том числе отдельных частей и деталей зданий, не допускается (кроме прокладки инженерных коммуникаций, посадки зеленых насаждений, размещения малых архитектурных форм).