ОБРАЩЕНИЕ
к Президенту Российской Федерации В.В. Путину в связи с распространением наркомании и незаконного оборота наркотиков в Российской Федерации
Уважаемый Владимир Владимирович!
Депутаты Законодательного Собрания Пензенской области одобряют и поддерживают Вашу политику в вопросе противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
Проблема распространения наркомании в современном российском обществе действительно приобрела характер национального бедствия. Масштабы и темпы распространения этого недуга подорвали физическое и моральное здоровье населения, создали угрозу национальной безопасности и социальной стабильности в стране. Особый ущерб злоупотребление наркотиками наносит молодежи - будущему человечества. Сегодня нет ни одного субъекта Российской Федерации свободного от наркомании, и Пензенская область не является исключением.
Сложившаяся ситуация с распространением наркомании требует принятия кардинальных мер на основе единой государственной политики.
Определенным тормозом в повышении эффективности борьбы с наркоманией является несовершенство нормативной правовой базы.
Утвержденная Постановлением Верховного Совета Российской Федерации в 1993 году Концепция государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации до сегодняшнего дня не нашла полного отражения в федеральном законодательстве. Ряд правовых норм Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах", касающихся ответственности за преступления в сфере оборота наркотиков, фактически не действует. До сих пор не внесен в Государственную Думу законопроект "О социально-медицинской реабилитации лиц, больных наркоманией", хотя по Вашему распоряжению его должны были внести еще в 1999 году.
Непринятие мер по совершенствованию законодательной базы приводит к снижению оперативности в работе правоохранительных органов, росту социальной напряженности.
Считаем, что на сегодняшний день крайне необходимо внести изменения и дополнения в федеральное законодательство в целях ужесточения мер наказания наркодельцов, за вовлечение несовершеннолетних в наркоманию, закрепления мер принудительного лечения больных наркоманией.
Среди причин, определяющих безудержный рост наркомании, наркопреступности, алкоголизма в России, также следует назвать широкую рекламу пива, фильмы, буквально наводнившие экраны телевидения, в которых становится нормой насилие, жестокость, употребление наркотиков.
В связи с этим, в целях воспитания физически и нравственно здорового молодого поколения представляется необходимым ввести на территории Российской Федерации жесткие ограничения на рекламу, запрет фильмов, пропагандирующих в скрытой или прямой форме безнравственность, употребление наркотиков, алкогольной продукции, табака.
Серьезным недостатком в нынешней деятельности государственных органов, осуществляющих работу по борьбе с наркоманией, является их ведомственная разобщенность, отсутствие системности в работе, низкий уровень финансирования федеральной целевой программы "Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002-2004 годы".
Преодолеть это можно, на наш взгляд, путем создания при Президенте Российской Федерации единого Центра по разработке стратегии и тактики борьбы с наркоманией и принятия Президентской целевой программы.
Учитывая критичность сложившейся ситуации, обращаемся к Вам, уважаемый Владимир Владимирович, с просьбой принять неотложные меры по устранению причин распространения наркомании и защите прав и законных интересов граждан Российской Федерации.
Законодательное Собрание
Пензенской области