Правительство области отмечает, что в области в 2000 году была проделана определенная работа по строительству газопроводов и развитию газификации населенных пунктов.
На средства областного бюджета с привлечением средств долевого участия хозяйствующих субъектов районов и населения в 2000 году было построено 566 км, в т.ч. введено в эксплуатацию 285 км межпоселковых и распределительных газовых сетей, пущен газ в 27 населенных пунктах, в том числе впервые получили газ 21 населенный пункт области, т.е. на 2 населенных пункта больше, чем в 1999 году, газифицировано 11,3 тыс.квартир, переведено на природный газ 175 топочных отделений и 25 котельных. Экономический эффект от выполненных работ позволил высвободить около 14 млн.рублей на приобретение твердого топлива.
На строительстве объектов газификации области было освоено 49,3 млн. руб. из них доля областного бюджета - 14,8 млн.руб., долевое участие хозяйствующих субъектов районов и населения - 34,5 млн.руб.
Кредиторская задолженность снизилась на 10,1 млн.рублей и на 01.01.2001 г. составила 22,7 млн.руб. Активно работали в вопросах газификации своих территорий в 2000 году администрации и руководители хозяйств Каменского (Пуставов А.В.), Пензенского (Кондратьев Н.Н.) и Тамалинского (Демичев В.Е.) районов.
Большинство из сданных в 2000 году объектов числились в перечне незавершенных, в то же время сами населенные пункты имели распределительную сеть газопроводов низкого давления.
Впервые, согласно Протоколу о реструктуризации задолженности за газ предприятий и организаций области перед ОАО "Газпром", проведена передача газовых сетей на сумму 50,0 млн.руб. с целью направления этих средств на строительство межпоселковых сетей. Согласно указанному протоколу на газификацию было направлено внутренних ресурсов районов на сумму 12,5 млн.рублей.
В истекшем году определенных успехов в строительстве газовых сетей достигли подрядные организации: ОАО "Газсельхозмонтаж" (Харчиков И.Е.), сдавшее в эксплуатацию 83 км газовых сетей, ОАО "Родник" Каменского района (Важин Г.А.) - 80 км, ОАО "Кузнецкмежрайгаз" (Васильев А.Т.) - 56 км.
Вместе с тем, Правительство области отмечает, что наряду с достигнутыми положительными результатами по выполнению программы газификации в истекшем году, имеющиеся возможности не были использованы в полной мере.
В Земетчинском, Неверкинском, Сердобском и Сосновоборском районах не введено ни одного километра газопроводов, в Иссинском введено лишь 0,1 км, в Мокшанском - 0,36 км, Башмаковском - 0,4 км, Никольском - 0.83 км, Лопатинском - 1,05 км, тогда как при обеспеченном Правительством области равном доступе к источникам финансирования (за долги перед ОАО "Газпром", в экологический фонд), в Тамалинском районе введено - 52,3 км газопроводов, Пензенском - 37,9 км, Камешкирском - 22,1 км, Каменском - 21,2 км, Бессоновском - 16,8 км.
Неоправданно затягиваются сроки строительства и сдачи газопроводов в эксплуатацию, трубы по 2 - 3 года лежат вдоль дорог или на бровке траншей. В результате изоляция нарушается, а трубы подвергаются порче сельскохозяйственными машинами и транспортом.
Не на должном уровне осуществляются контроль и координация действий со стороны руководителей территориальных органов государственного управления исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований. Продолжают иметь место случаи строительства внутрипоселковых газопроводов и обвязка жилых домов, в то время, когда межпоселковые сети отсутствуют. Таких населенных пунктов насчитывается по области более тридцати (Бековский, Каменский, Тамалинский, Лунинский районы). Недостаточно проводилась работа по снижению объемов незавершенного строительства как со стороны ОАО "Пензагазификация" и его ОКСа, так и со стороны руководителей городов и районов.
Не изжиты факты слабого контроля за качеством работ.
Учитывая вышеизложенное, Правительство Пензенской области постановляет:
1. Информацию "Об итогах работы по выполнению программы газификации области в 2000 году и задачах на 2001 год" принять к сведению.
2. Утвердить программу газификации Пензенской области на 2001 год согласно приложению N 1.
3. Руководителям территориальных органов государственного управления исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований:
3.1. Обеспечить в текущем году за счет внутренних источников финансирования и средств хозяйствующих субъектов строительство межпоселковых газопроводов к селам, где с согласия руководителей районов и поселковых администраций построены внутрипоселковые газопроводы согласно приложению N 2;
3.2. Принять исчерпывающие меры по погашению кредиторской задолженности подрядным организациям за выполненные работы по строительству газовых сетей и переводу котельных на газообразное топливо согласно приложению N 3;
3.3. Не допускать строительства внутрипоселковых сетей и подключения жилых домов в населенных пунктах без наличия межпоселковых газопроводов;
3.4. Обеспечить совместно с хозяйствующими субъектами районов 100% выполнение текущих платежей 2001 года и полное погашение задолженности за загрязнение окружающей среды с целью направления этих средств на газификацию населенных пунктов, перевод котельных на природный газ согласно статье 19 Закона Пензенской области "О бюджете Пензенской области на 2001 год" (в редакции от 30.03.2001 N 270-ЗПО);
3.5. Обеспечить направление средств от списанных долгов за газ (по области всего на 50,0 млн.руб.) на строительство газовых сетей;
3.6. Оказывать содействие ОКСу Правительства области (Гришаев А.Г.) в отработке с отделением Пенсионного фонда РФ по Пензенской области (Долотов В.А.) практики финансирования газификации области;
3.7. Оказывать содействие Министерству сельского хозяйства и продовольствия Пензенской области в разработке и реализации областной и федеральной программ "Социальное развитие села до 2010 года";
3.8. Привлекать к строительству газовых сетей на долевых началах хозяйствующие субъекты территорий.
4. ОКСу Правительства области (Гришаев А.Г.):
4.1. Направлять инвестиции в первую очередь на окончание строительства ранее начатых объектов газификации;
4.2. Считать первоочередным строительство газовых сетей к объектам соцкультбыта (школы, больницы);
4.3. Ужесточить контроль за сроками и качеством строительства объектов газификации, привлекать при необходимости инспекцию Госархстройнадзора (Пахалин С. И.).