(с изменениями на 8 сентября 2004 года)
___________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2005 года на основании
Закона Пензенской области от 3 декабря 2004 года N 70З-ЗПО
___________________________________________________________
____________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Пензенской области от 7 июня 2002 года N 369-ЗПО (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, N 2, 25.06.2002);
Законом Пензенской области от 18 сентября 2002 года N 396-ЗПО (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, N 4, 10.10.2002);
Законом Пензенской области от 8 сентября 2004 года N 643-ЗПО (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, N 19, 27.09.2004).
_____________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
21 декабря 2001 года
Настоящий Закон устанавливает правовые основы образования и использования средств целевого бюджетного дорожного фонда Пензенской области (далее - дорожный фонд), а также требования к отчетности об исполнении бюджета дорожного фонда.
Статья 1. Понятие дорожного фонда
1. Дорожный фонд является целевым бюджетным фондом.
2. Дорожный фонд представляет собой образуемый в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области в составе бюджета Пензенской области и используемый по отдельной смете фонд денежных средств, предназначенных для финансирования мероприятий по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог общего пользования.
3. К областным автомобильным дорогам общего пользования относятся внегородские автомобильные дороги и сооружения на них, являющиеся государственной собственностью Пензенской области и обеспечивающие перевозки грузов и пассажиров между городами и сельскими населенными пунктами для удовлетворения социально-экономических и иных потребностей области и нужд населения.
Статья 2. Средства дорожного фонда
1. Средствами дорожного фонда являются доходы дорожного фонда.
2. Доходы дорожного фонда устанавливаются законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год.
Источники образования дорожного фонда определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2003 года Законом Пензенской области от 18 сентября 2002 года N 396-ЗПО, - см. предыдущую редакцию).
3. Средства дорожного фонда, в том числе фактически полученные, при исполнении бюджета дорожного фонда сверх утвержденных законом о бюджете Пензенской области на текущий финансовый год, имеют целевое назначение, не подлежат изъятию и расходуются на финансирование содержания, ремонта, реконструкции и строительства областных автомобильных дорог общего пользования в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Неиспользованные в течение года остатки средств не изымаются и направляются по целевому назначению в следующем финансовом году.
5. Средства дорожного фонда, полученные при исполнении бюджета дорожного фонда сверх утвержденных законом о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год, расходуются после внесения изменений и дополнений в закон Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год.
Статья 3. Порядок исчисления и уплаты средств дорожного фонда
1. Порядок исчисления и уплаты средств дорожного фонда, контроля за правильностью исчисления и своевременностью уплаты налогов и сборов, определяются законодательством Российской Федерации и Пензенской области.
2. Кассовое обслуживание целевого бюджетного дорожного фонда Пензенской области осуществляется Управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Пензенской области в соответствии с Соглашением между Правительством Пензенской области и Управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Пензенской области "О кассовом обслуживании исполнения бюджета Пензенской области от 29 декабря 2000 года". Налоги, зачисляемые в дорожный фонд, уплачиваются организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами на счета отделений федерального казначейства, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации на территории Пензенской области.
3. Пункт исключен с 1 января 2003 года - Закон Пензенской области от 18 сентября 2002 года N 396-ЗПО. - См. предыдущую редакцию.
4. Пункт исключен с 1 января 2003 года - Закон Пензенской области от 18 сентября 2002 года N 396-ЗПО. - См. предыдущую редакцию.
5. Ответственность за правильность исчисления, своевременность уплаты налогов и соблюдение действующего законодательства по налогам возлагается на плательщиков этих налогов в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 4. Распоряжение средствами дорожного фонда и контроль
1. Главным распорядителем средств дорожного фонда является Правительство Пензенской области.
2. Управление финансов Пензенской области проводит перечисление средств дорожного фонда в соответствии с действующим законодательством (часть в редакции, введенной в действие с 26 июня 2002 года Законом Пензенской области от 7 июня 2002 года N 369-ЗПО, - см. предыдущую редакцию).
3. Получателем средств является государственное учреждение "Управление автомобильных дорог Пензенской области".
4. Средства дорожного фонда и его расходы обособленно отражаются в составе доходов и расходов бюджета Пензенской области и расходуются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и законодательством Пензенской области.
5. Согласно принятому бюджету заключаются договоры (контракты) на выполнение мероприятий с исполнителями работ в соответствии с действующим законодательством.
6. Средства, перечисленные в дорожный фонд, не облагаются налогами и сборами в соответствии с налоговым законодательством.
7. Контроль за целевым использованием средств дорожного фонда и исполнением бюджета дорожного фонда осуществляют Законодательное Собрание Пензенской области, Правительство Пензенской области, Счетная палата Пензенской области, управление финансов Пензенской области, другие контролирующие органы в соответствии с действующим законодательством (часть в редакции, введенной в действие с 26 июня 2002 года Законом Пензенской области от 7 июня 2002 года N 369-ЗПО, - см. предыдущую редакцию).
Статья 5. Расходы дорожного фонда
1. Расходы дорожного фонда устанавливаются законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год путем определения сумм средств по расходам дорожного фонда, в пределах прогнозируемых доходов фонда.
2. Распределение средств дорожного фонда по целевым направлениям на очередной финансовый год осуществляется последовательным определением размеров перечисленных ниже основных статей расходов и резервных средств фонда.
3. К расходам дорожного фонда относятся:
содержание и ремонт действующей сети областных автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них;
реконструкция и строительство действующей сети областных автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них;
развитие производственной базы дорожных организаций, обеспечивающих функционирование и содержание автомобильных дорог общего пользования;
приобретение дорожно-эксплуатационной техники, лабораторного оборудования и другого имущества, необходимого для обеспечения функционирования и содержания автомобильных дорог общего пользования (абзац в редакции, введенной в действие с 29 сентября 2004 года Законом Пензенской области от 8 сентября 2004 года N 643-ЗПО, - см. предыдущую редакцию);
погашение кредиторской задолженности, образовавшейся в результате финансирования дорожного хозяйства;
плата за землю в соответствии с Законом Российской Федерации "О плате за землю", занимаемую дорогами общего пользования области, сооружениями на них и объектами необходимыми для содержания этих дорог;
резерв средств дорожного фонда;
переходящий остаток средств фонда;
проектно-изыскательские, научно-исследовательские, опытно-конструкторские и внедренческие работы в сфере дорожного хозяйства;
расходы на управление дорожным хозяйством в соответствии со сметой, утвержденной Правительством Пензенской области;
прочие расходы в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством.
4. Финансирование расходов фонда на содержание, ремонт, реконструкцию и строительство автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений, проектно-изыскательских, научно-исследовательских, опытно-конструкторских и внедренческих работ в сфере дорожного хозяйства производится в соответствии с утвержденной законом Пензенской области Программой строительства и реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений Пензенской области, при этом Правительство Пензенской области в необходимых случаях может изменять в пределах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, распределение финансовых средств дорожного фонда в пределах средств, определенных в бюджете дорожного фонда.
5. Расходы на финансирование по статье "Развитие производственной базы и газификация асфальтобетонных заводов" направляются только государственным дорожным предприятиям.
6. Размер средств на содержание областных автомобильных дорог общего пользования определяется по нормам денежных затрат на содержание указанных дорог, а размер средств на ремонт, реконструкцию и строительство областных автомобильных дорог общего пользования определяется на основании проектно-сметной документации.
7. Резерв средств дорожного фонда устанавливается в размере не более шести процентов поступлений годовых доходов дорожного фонда. Расходование резервных средств дорожного фонда в течение года осуществляется по решению Правительства Пензенской области (пункт в редакции, введенной в действие с 29 сентября 2004 года Законом Пензенской области от 8 сентября 2004 года N 643-ЗПО, - см. предыдущую редакцию).
8. Переходящий остаток средств дорожного фонда устанавливается в размере не более пяти процентов расчетной суммы годовых доходов фонда.
9. Расходы дорожного фонда осуществляются в соответствии с фактическими доходами дорожного фонда.
10. Доходы и расходы дорожного фонда формируются, рассматриваются и утверждаются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными законами Пензенской области.
Статья 6. Отчетность об исполнении бюджета дорожного фонда
1. Порядок ведения бухгалтерского учета и составления отчетности об исполнении бюджета дорожного фонда осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете" и нормативными документами Министерства финансов Российской Федерации по учету исполнения бюджета.
2. Отчет об исполнении бюджета дорожного фонда вносится в Законодательное Собрание Пензенской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в составе отчета об исполнении бюджета Пензенской области.
3. Отчет об исполнении бюджета дорожного фонда представляется в разрезе утвержденных доходов и расходов дорожного фонда.
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Статья 8. О признании утратившим силу ранее принятого нормативного правового акта
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Порядок образования и использования средств территориального дорожного фонда Пензенской области, утвержденный Решением Законодательного Собрания Пензенской области от 13 февраля 1996 года N 259-14.
Губернатор Пензенской области
В.К.Бочкарев
г. Пенза
24 декабря 2001 года
N 325-ЗПО