ГУБЕРНАТОР - ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.09.1998 г. N 529

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ,
СОСТАВОВ ЭВАКОКОМИССИИ И КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ОБЛАСТИ

    Внесено: Кожевниковым В.М. - начальником отдела мобилизационной подготовки  Правительства Пензенской области.

В соответствии с федеральными законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О гражданской обороне"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об эвакуационной комиссии области, согласно приложению 1.

2. Утвердить состав эвакуационной комиссии области, согласно приложению 2.

3. Утвердить состав комиссии по чрезвычайным ситуациям области, согласно приложению 3.

4. Считать утратившим силу постановление Главы администрации области от 12.03.96 г. N 164 "О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях" и распоряжение Главы администрации области от 13.03.97 г. N 91-р "Об утверждении состава комиссии по чрезвычайным ситуациям Пензенской области".

5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ащеулова Н.М.

Губернатор - Председатель Правительства
В.К.Бочкарев

Приложение 1
Утверждено
Постановлением
Губернатора - Председателя
Правительства Пензенской области
от 10 сентября 1998 г. N 529

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ОБЛАСТИ

Общие положения

Эвакуационная комиссия создается для непосредственной подготовки, планирования и проведения эвакуационных мероприятий в мирное и военное время. Эвакуационная комиссия работает в тесном взаимодействии с органами управления ГОЧС и службами гражданской обороны. В своей работе эвакуационная комиссия руководствуется Федеральным законом "О гражданской обороне", руководством по организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения в военное время, другими правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами органов исполнительной власти области и рекомендациями органов управления ГОЧС.

Эвакуационная комиссия возглавляется министром Правительства области.

В состав эвакуационной комиссии назначаются лица из состава Правительства, органов управления ГОЧС, управлений и организаций Пензенской области.

Основные задачи эвакуационной комиссии:

1. Разработка совместно с Главным управлением по делам ГОЧС и службами гражданской обороны (ГО) и ежегодное уточнение планов эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

2. Разработка совместно с административными, хозяйственными органами, службами гражданской обороны планов всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения в загородной зоне, контроль за выполнением этих мероприятий.

3. Контроль за созданием, комплектованием и подготовкой подчиненных эвакуационных органов.

4. Определение количества и выбор мест расселения эвакуируемого населения, дислокации сборных эвакуационных и приемных пунктов, пунктов посадки и маршрутов эвакуации.

5. Контроль за ходом разработки планов эвакуации категорированных городов и планов приема и размещения эваконаселения в сельских районах.

6. Периодическое проведение занятий, на которых рассматриваются и анализируются планы эвакуации населения, результаты проверок состояния планирования эвакомероприятий в категорированных городах, сельских районах и на объектах экономики.

7. Взаимодействие с органами военного управления по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакомероприятий.

8. Участие в учениях ГО с целью проверки реальности разработанных планов и приобретение практических навыков по организации проведения эвакомероприятий.

9. Организация проверок готовности подчиненных эвакоорганов и служб ГО к выполнению задач по предназначению.

10.Разработка и учет планирующих документов.

При переводе гражданской обороны с мирного на военное время

1. Контроль за приведением подчиненных эвакуационных органов в готовность к работе.

2. Уточнение плана эвакуации населения, порядка осуществления всех видов обеспечения эвакомероприятий.

3. Руководство подготовкой загородной зоны к приему эваконаселения из категорированных городов.

4. Контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей, организацией инженерного оборудования маршрутов и укрытий.

5. Уточнение совместно с транспортными органами порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для проведения эвакомероприятий.

6. Контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в районах сборных и приемных эвакопунктов.

7. Уточнение с подчиненными и взаимодействующими эвакуационными органами планов приема, размещения и обеспечения населения в загородной зоне.

С получением распоряжения о проведении эвакуации:

1. Постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационными органами и службами, контроль за ходом оповещения населения и подачей транспорта на пункты посадки.

2. Контроль за выполнением разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов эвакуации населения.

3. Руководство работой подчиненных эвакуационных органов по оповещению и сбору эвакуируемого населения, отправке и приеме его в загородной зоне.

4. Сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения, доклады начальнику ГО и вышестоящим эвакуационным органам.

5. Организация взаимодействия с органами военного управления и соответствующими службами ГО по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакомероприятий.

Функциональные обязанности должностных лиц
эвакуационной комиссии

Председатель эвакуационной комиссии

Председателем эвакуационной комиссии назначается министр Правительства области. Он подчиняется Губернатору - Председателю Правительства - Начальнику гражданской обороны области и отвечает за планирование, организацию и проведение эвакуационных мероприятий в области.

Председатель эвакуационной комиссии обязан:

- руководить разработкой плана рассредоточения и эвакуации населения и вывоза материальных ценностей и его корректировкой;

- постоянно уточнять состав эвакуационной комиссии;

- руководить подготовкой членов эвакуационной комиссии, проводить с ними тренировки и занятия;

- организовывать проверку готовности эвакуационных органов и служб ГО области к выполнению задач по предназначению;

- знать количество эвакуируемого населения, количество рабочих и служащих наибольшей работающей смены.

При переводе гражданской обороны с мирного на военное время:

- организовать оповещение и сбор членов эвакуационной комиссии;

- установить связь с вышестоящим и подчиненными эвакуационными органами;

- проверить готовность к работе членов эвакуационной комиссии, подчиненных эвакуационных органов и служб ГО области к проведению эвакуационных мероприятий.

С получением распоряжения на проведение эвакуации:

- довести данное распоряжение до членов эвакуационной комиссии и подчиненных эвакуационных органов, уточнить задачи членам эвакуационной комиссии;

- организовать оповещение населения о начале эвакуации;

- руководить работой членов эвакуационной комиссии и подчиненными эвакуационными органами;

- поддерживать постоянную связь с вышестоящими и подчиненными органами управления ГО;

- постоянно анализировать ход эвакуации населения и материальных ценностей, немедленно принимать меры к устранению недостатков и возникших непредвиденных ситуаций;

- периодически представлять донесения о ходе эвакуации в вышестоящие органы управления ГО;

- по окончании эвакуации представить обобщенные данные и действовать по распоряжению начальника гражданской обороны области.

Заместитель председателя эвакуационной комиссии

Он подчиняется председателю эвакуационной комиссии и отвечает за планирование, организацию и проведение эвакуации населения и вывоза материальных ценностей из зон чрезвычайных ситуаций.

Заместитель председателя эвакуационной комиссии обязан:

- участвовать в разработке плана рассредоточения и эвакуации населения и вывоза материальных ценностей и его корректировке;

- постоянно уточнять состав эвакуационной комиссии;

- проводить занятия и тренировки с членами эвакуационной комиссии;

- участвовать в организации проверки готовности подчиненных эвакуационных органов к выполнению задач по предназначению;

- знать количество эвакуируемого населения, порядок эвакуации в загородную зону и организацию его жизнеобеспечения.

При переводе гражданской обороны с мирного на военное время:

- организовать оповещение и сбор членов эвакуационной комиссии;

- организовать уточнение плана рассредоточения и эвакуации населения;

- установить связь с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными эвакуационными органами;

- проверить готовность членов эвакуационной комиссии, подчиненных эвакуационных органов и служб ГО к проведению эвакуации.

С получением распоряжения на проведение эвакуации:

- довести распоряжение до членов эвакуационной комиссии и подчиненных эвакуационных органов, уточнить задачи членам эвакуационной комиссии;

- организовать оповещение населения о начале эвакуации;

- руководить работой членов эвакуационной комиссии и подчиненными эвакуационными органами;

- поддерживать постоянную связь с вышестоящим, взаимодействующими и подчиненными эвакоорганами;

- участвовать в проведении анализа хода эвакуации населения и вывоза материальных ценностей;

- организовать сбор и обобщение данных о ходе эвакуации и вывозе материальных ценностей, периодически представлять донесения о ходе эвакуации в вышестоящие органы управления ГО;

- в отсутствии председателя эвакуационной комиссии выполнять его обязанности.

Секретарь эвакуационной комиссии

Он подчиняется председателю эвакуационной комиссии и его заместителям и отвечает за хранение планирующей документации, ведение текущей отчетной документации и обеспечение эвакуационной комиссии всем необходимым для работы.

Секретарь комиссии обязан:

- хранить и при необходимости выдавать планирующие документы эвакуационной комиссии;

- вести учет посещения членами комиссии занятий, учений, заседаний и оформлять протоколы и решения заседаний комиссии и доводить их до исполнителей;

- контролировать выполнение распоряжения о корректировке планов работ;

- обеспечить членов комиссии всем необходимым для работы;

- оформлять распоряжения и донесения председателя эвакуационной комиссии;

- контролировать своевременность представления начальниками групп докладов председателю эвакуационной комиссии и в вышестоящие органы управления ГО;

- по окончании эвакуации действовать по распоряжению председателя эвакуационной комиссии.

Группа дорожного и транспортного обеспечения

Начальник группы подчиняется председателю эвакуационной комиссии и его заместителю и отвечает за автотранспортное обеспечение мероприятий по перевозке эваконаселения и поддержание маршрутов эвакуации в исправном состоянии.

Сотрудники группы обязаны:

- участвовать в разработке плана транспортного обеспечения вывоза эваконаселения и грузов;

- знать количество выделяемого транспорта для перевозки эваконаселения, хозяйственных и других грузов и объекты его выделяющие;

- знать количество выделяемых для эвакуации населения железнодорожных эшелонов и автомобильных колонн, их состав и следить за своевременной подачей их на пункты посадки и высадки эваконаселения;

- знать маршруты эвакуации, их характеристики и особенности;

- знать количество транспорта, обслуживающего каждый маршрут;

- с получением распоряжения о начале эвакуации контролировать через подчиненные эвакуационные органы поступление транспорта на сборные и приемные, эвакуационные пункты, пункты промежуточной эвакуации и высадки;

- знать состояние и особенности дорог на маршрутах движения, своевременно принимать меры по поддержанию маршрутов движения колонн и эшелонов в исправном состоянии;

- осуществлять руководство поставкой техники для эвакуации населения и вывоза материальных ценностей, при необходимости корректировать план и график подачи транспорта к местам посадки населения;

- при возникновении непредвиденных ситуаций на маршрутах эвакуации принимать меры к их устранению, привлекая для этого необходимые силы и средства;

- периодически представлять данные председателю эвакуационной комиссии о ходе выделения транспортных средств объектами и состояния маршрутов эвакуации;

- по окончании эвакуации представить обобщенные данные председателю эвакуационной комиссии о результатах эвакуации и в дальнейшем действовать по его распоряжению.

Группа учета эвакуации материальных ценностей