Внешнеэкономическая деятельность, как и всякая иная профессиональная деятельность, требует серьезного кадрового обеспечения. В Пензенской области ощущается острый недостаток в специалистах в сфере международных и внешнеэкономических отношений.
Внешнеэкономическая активность Пензенской области, вызванная ее стремлением использовать свои права как полноправного субъекта Российской Федерации в международной экономической сфере, поставило в числе первоочередных задач подготовку высококвалифицированных кадров. Недостаток их в настоящее время - одно из самых слабых звеньев в системе внешнеэкономической деятельности.
Перспективы подготовки кадров для работы в сфере ВЭД открывает участие молодых специалистов Пензенской области в так называемой Президентской Программе подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, которая реализуется согласно Указу Президента РФ от 23.07.97 года N 774. За прошедшие годы в рамках Президентской Программы подготовлено 159 специалистов, при этом 56 человек прошли стажировку на ведущих предприятиях США, Японии, Германии, Великобритании, других стран мира. За время стажировок получены навыки внешнеэкономической деятельности, установлены новые производственно-экономические контакты с зарубежными предприятиями, развиты существующие внешнеэкономические связи.
В настоящее время единственным учебным заведением, приступившим три года назад к подготовке специалистов, близких к сфере внешнеэкономической деятельности, является Пензенский государственный университет (ПТУ) (специальность "Экономическая теория и мировая экономика"). Однако для Пензенской области в силу роста интенсивности внешнеэкономических связей этого недостаточно.
В связи с этим необходимо предпринять ряд мер по подготовке кадрового потенциала внешнеэкономической деятельности Пензенской области, выходя, при необходимости, с инициативными предложениями в Минобразования РФ. Целесообразно осуществить такие меры по следующим направлениям:
- ввести в некоторых ВУЗах специализацию по подготовке квалифицированных специалистов, способных обеспечить высокий уровень внешнеэкономической деятельности Пензенской области или открыть платные спецотделения (спецфакультеты) для желающих получить второе высшее образование по одной из специальностей, имеющих прямое отношение к внешнеэкономической деятельности. Такую специализацию или отделения могли бы иметь прежде всего Пензенский государственный университет. Пензенский государственный педагогический университет им. В.Г. Белинского (ПГПУ), Пензенские филиалы Современного Гуманитарного института и Российского Государственного университета инновационных технологий и предпринимательства;
- добиваться включения в соглашения с иностранными фирмами, банками и другими партнерами по внешнеэкономической деятельности обязательства с их стороны финансировать учебу или стажировку 1-2 человек из Пензенской области в стране пребывания фирмы, банка и т.п. Рекомендовать предприятиям с иностранным капиталом периодически направлять своих сотрудников на учебу и стажировки в зарубежные страны за счет средств предприятия;
- организовывать за счет различных источников краткосрочные и более продолжительные по времени стажировки сотрудников (в первую очередь молодых и владеющих иностранными языками) предприятий и организаций, участвующих во внешнеэкономических отношениях, в зарубежных компаниях, банках, научно-исследовательских центрах и т. п;
- активно, использовать для развития кадрового внешнеэкономического потенциала участие специалистов в зарубежных стажировках на ведущие мировые фирмы, организуемое согласно положениям Указа Президента РФ "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ" от 23.07.97 N 774.
Отдельным вопросом совершенствования кадрового потенциала внешнеэкономической деятельности области является комплектование Управления внешних связей Правительства Пензенской области высококвалифицированными кадрами, соответствующими требованиям, выдвигаемым к специалистам, работающим на внешних рынках. Предпочтение при заполнении новых и освобождаемых вакансий в управлении должно отдаваться специалистам, имеющим профильное, лингвистическое и экономическое образование, владеющим иностранными языками, современными информационными технологиями, имеющим опыт работы за рубежом или во внешнеторговой деятельности (абзац в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2005 года постановлением Правительства Пензенской области от 11 января 2005 года N 2-пП, - см. предыдущую редакцию).