О важности для развития экономики региона взаимной торговли с Европейским Союзом свидетельствует высокий удельный вес объема товарооборота с ЕС в общем товарообороте со странами дальнего зарубежья: за весь анализируемый период он не снижался ниже 41,4% в 1997 году (прил. 7, табл. 4). Даже в наименее удачном для внешней торговли региона 1999 году (из-за максимального проявления негативных последствий кризисного состояния экономики страны в 1998 году) удельный вес товарооборота с ЕС составлял 46,8%, в 2000 году он стал равен 75,5%.
Необходимо подчеркнуть, что наибольший объем внешнеторгового оборота со странами дальнего зарубежья приходится на 1996 год, когда в стоимостном выражении он составлял 107,1 млн. долл., при этом товарооборот со странами ЕС составлял 46,3 млн. долл. (43,2%).
Таким образом, стоимость товарооборота с ЕС с 46,3 млн. долл. в 1996 году увеличилась .в 2000 году до 49,1 млн. долл. (рост на 6,1%). Характерно, что это не очень значительное увеличение происходило на фоне обвального снижения за эти годы стоимости общего товарооборота со странами дальнего зарубежья с 107,1 млн. долл. до 65,0 млн. долл. (сокращение на 39,3%), со странами СНГ с 82,4 млн. долл. до 18,6 млн. долл. (сокращение на 77,4%) и совокупного внешнеторгового оборота области с 189,5 млн. долл. до 83,7 млн. долл. (сокращение на 55,9%).
Еще более знаменательным является обеспечение роста внешнеторгового оборота с ЕС в основном за счет роста его экспортной составляющей: с 1998 года обеспечивается сначала незначительное, а в 2000 году резкое увеличение экспорта пензенских товаров в Евросоюз: по сравнению с 1999 годом стоимостной объем экспорта вырос с приблизительно 10,0 млн. долл. до 32,0 млн. долл., увеличившись в 3,2 раза. Объем импортных закупок в странах ЕС в 2000 году также увеличился с 11,3 млн. долл. до 17,1 млн. долл. (рост на 51,3%). Сальдо товарооборота с ЕС сформировалось положительным и составило 14,9 млн. долл.
Следует особо отметить, что наиболее значимая позитивная роль торгово-экономических отношений со странами ЕС проявилась в выполнении стабилизирующих функций в период тяжелейшего посткризисного состояния экономики региона в 1999 году. В следующем 2000 году, благодаря главным образом внешнеторговым связям с ЕС, объемы внешней торговли Пензенской области после их пятилетнего снижения были окончательно стабилизированы, затем начался их рост, в результате которого по итогам 2000 года совокупный внешнеторговый оборот региона составил 83,7 млн. долл. (рост на 34,3% по отношению к 1999 году). Положительное сальдо товарооборота составило 20,9 млн. долл. Признание важности торговли с ЕС справедливо лишь с одним обязательным уточнением: в течение анализируемого периода на результативность внешнеторговой деятельности Пензенской области значительное, хотя и не столь определяющее, как страны ЕС влияние, оказывали также и объемы взаимной торговли со странами СНГ и с другими группами стран. Дело в том, что в совокупном внешнеторговом обороте области 1996 года на товарооборот со странами СНГ приходилось 48,9%, на товарооборот со странами дальнего зарубежья 51,1%. В стоимостных объемах последнего удельный вес торговли с ЕС составлял 43,2%. За период с 1996 по 2000 год структура внешнеторгового оборота области коренным образом изменилась:
акцент во внешней торговле сместился в сторону стран дальнего зарубежья. В 1999 году внешнеторговый оборот на 38,2% состоял из товарооборота со странами СНГ (который в 2000 году сократился до 28,1%) и на 61,8% из товарооборота со странами дальнего зарубежья (в 2000 году повысился до 71,9%). При этом удельный вес товарооборота с ЕС в нем составлял 46,8%, т.е. был на уровне значения 1996 года. Увеличение в 2000 году удельного веса этого показателя до 75,5% свидетельствовало о том, что объем товарооборота со странами ЕС вырос в 2,3 раза и по стоимости достиг 49,1 млн. долл., превысив уровень 1996 года (46,3 млн. долл.). В сфере ВЭД региона это было весомое качественное и количественное достижение, особенно если учесть, что во внешней торговле России на страны ЕС приходится порядка 40% ее внешнеторгового оборота.
Рассматривая товарную структуру торгового оборота Пензенской области со странами ЕС, нельзя не отметить, что в 2000 году наметилась тенденция ее оптимизации (прил. 7, табл. 5).
На протяжении 1996-2000 годов доминирующей статьей пензенского экспорта в ЕС являлась продукция химического и нефтехимического комплекса (в основном это фармацевтическая продукция, лекарственные средства). Ее стоимостной объем был достаточно стабилен, на уровне 4-5 млн. долл. в год, хотя удельный вес уменьшался с 78,4% в 1996 году до 32,7% в 1999 году. В 2000 году в связи с резким увеличением экспорта машиностроительной продукции удельный вес составил 14,0% или в стоимостном выражении 4,5 млн. долл.
Своими стоимостными объемами в течение анализируемого периода выделялись также еще две группы экспортных товаров. Первая - текстильные материалы и изделия из них (в основном - одежда), объем экспорта которых составлял в 1998 году 2,9 млн. долл., который, однако, снизился в 2000 году до 0,6 млн. долл. Изделия пензенских швейников обеспечены технологической, технической и кадровой составляющими и, главное, отвечают всем требованиям европейского качества и конкурентоспособности, а потому не вызывает сомнения стабилизация и рост объемов экспорта в 2001 году до уровня 1,5-2,0 млн. долл.
Вторая группа - товары культурно-бытового назначения (в основном - мебель и ее части деревянные). Их объемы, в отличие от большинства других товарных групп, в течение всего периода анализа стабильно увеличивались с 877,4 тыс. долл. в 1996 году до 4,4 млн. долл. в 2000 году (рост в '5 раз). Эти изделия уже нашли своего постоянного потребителя в Германии и Италии и объемы их выпуска и экспорта должны увеличиваться и в перспективе.
В значительно меньших объемах, но весьма стабильно, экспортировалась в Евросоюз пензенская машиностроительная продукция: ее удельный вес до 2000 года колебался в пределах 1,6 - 3,0%, а стоимостной объем стабилизировался на уровне 200-300 тыс. долл. в год. В 2000 году удельный вес машиностроительной продукции вырос до 68,8%, а объем экспорта составил 22,0 млн. долл. Именно рост экспорта машиностроительной продукции в значительной степени оптимизировал товарную структуру внешнеторгового оборота региона со странами ЕС, ведь продукция машиностроения является доминирующей статьей совокупного внешнеторгового оборота Пензенской области.
Трудно прогнозировать дальнейшее развитие этой тенденции, т.к. ее основу составляет продукция предприятий ВПК. Однако именно военно-техническое сотрудничество, являясь одной из самых прибыльных статей внешней торговли, представляется наиболее перспективным в качестве одного из основных направлений развития экспортного потенциала региона.
Продукции лесопромышленного комплекса в 1996 году в Евросоюз не экспортировалось, хотя в 1995 году экспорт составлял 542,8 тыс. долл. Однако в 1997 году экспорт был возобновлен с 19,8 тыс. долл. и с 1998 года начался устойчивый рост, в 2000 году его стоимость составила 285,3 тыс. долл. Падение объемов экспорта было вызвано, в основном, сменой номенклатуры экспортируемых товаров - необработанных лесоматериалов на фанеру клееную. Видимо, более емким рынком спроса на фанеру, по сравнению с ЕС, обладают США: в 2000 году стоимость ее экспорта в США составила 2,4 млн. долл.
Экспорт черных и цветных металлов, изделий из них, объем которых достигал 0,5 млн. долл. (1998 год), к 2000 году сократился в 10 раз, хотя осуществлялся достаточно регулярно. Это объясняется тем, что страны ЕС импортировали в основном металлические отходы и лом, ресурсы которых в регионе практически иссякли, а на вывоз отходов и лома цветных металлов наложен запрет. Исключение составляла Германия, закупавшая именно изделия из черных металлов в объеме до 383 тыс. долл. (1996 год), но и она снизила объемы закупок этой группы товаров. По всей видимости, в перспективе стоимость экспорта изделий из черных и цветных металлов будет составлять от 100 до 200 тыс. долл. в год.
Остальные товарные группы экспорта заметного влияния на общие объемы экспорта товаров в ЕС не оказывают, хотя важны как "точки роста" для расширения номенклатуры экспортных поставок.
Объем импорта товаров из стран Евросоюза имел устойчивую тенденцию к уменьшению вплоть до 2000 года: его стоимость, которая в 1996 году составила 27,8 млн. долл., сократилась до 11,3 млн. долл. в 1999 году (сокращение на 59,4%). В 2000 году произошло увеличение объема импорта до 17,1 млн. долл. (рост на 51,3%).
Наибольший удельный вес (от 43% до 69%) в импорте товаров из ЕС традиционно занимают машины и оборудование. Пик экспорта машиностроительной продукции из ЕС приходился на 1997 год - 18,9 млн. долл. (рост по сравнению с 1996 годом на 38,2%). В 1999 году объем импорта резко сократился до 4,9 млн. долл. (сокращение на 71,1%), в 2000 году импорт машиностроительной продукции увеличился до 8,6 млн. долл. (рост на 77,6%).
В больших количествах из ЕС ввозилась продукция химического и нефтехимического комплекса, удельный вес которой колебался от 14% в 1998 и 2000 году до 34,6% в 1999 году. Импорт таких товаров как соединения органической химии, кислоты, антибиотики, фармацевтическая продукция, красители, краски, лаки, пластмассы, каучук и резиновые изделия, в стоимостном выражении составлявший в 1996 году 9,1 млн. долл., постепенно уменьшался до 3,9 млн. долл. в 1999 году. В 2000 году стоимость импорта этих товаров увеличилась до 5,6 млн. долл. (рост на 44,0%).
К числу основных статей импорта из ЕС за анализируемый период относятся также текстильные товары и изделия из них, хотя их удельный вес в общем объеме импорта составлял от 4,5% до 12%. Стоимостной объем импорта этих товаров в течение анализируемого периода отличался своей относительной стабильностью. Однако уровень 1997 года (около 2,0 млн. долл.) так и не был достигнут, и в 2000 году стоимость импорта этих товаров составила лишь 1,2 млн. долл. (уменьшение на 8,6% по сравнению с 1999 годом).
Стоимость импорта продовольственных товаров и сырья для их производства была максимальной в 1996 году - 2,2 млн. долл. и после снижения в 1997 году до 616,2 тыс. долл. (сокращение на 72,5%) стабилизировалась на ежегодном объеме в 430-470 тыс. долл.
Объемы импорта изделий из черных и цветных металлов, несмотря на некоторые колебания, также достаточно стабильны (на уровне 550 - 650 тыс. долл. в год, за исключением объемов 1999 года), что позволяет прогнозировать сохранение этих объемов в перспективе.
Таким образом. Пензенская область обладает достаточно емким внутренним рынком и относительно высоким уровнем импортного спроса на широкую номенклатуру товаров, производимых в Евросоюзе.
В период с 1996 года по 2000 год Пензенская область поддерживала торговые отношения со всеми странами, входящими в ЕС, за исключением Люксембурга. Интенсивность торговли с каждой из стран была различной (прил. 7, табл. 6).
Сравнение суммарных товарооборотов Пензенской области с каждой из стран ЕС за весь анализируемый период показывает, что наиболее значимыми и стабильными партнерами региона выступают Германия (149,6 млн. долл.), Италия (24,9 млн. долл.), с 2000 года - Греция (22,2 млн. долл.), Финляндия (8,8 млн. долл.), Великобритания, Нидерланды и Испания (по 7,9 млн. долл.).
Если сравнивать стоимостные объемы экспорта в каждую из стран ЕС, то географическое распределение приоритетов будет несколько иным, хотя принципиально не изменяется. Наиболее постоянными потребителями пензенской продукции являлись Германия (64,3 млн. долл.), Греция (21,9 млн. долл.), Италия (5,1 млн. долл.), Финляндия (3,1 млн. долл.), Нидерланды (2,4 млн. долл.) и Франция (0,9 млн. долл.).
Таким образом, в течение всего анализируемого периода крупнейшими партнерами Пензенской области во взаимной торговле среди стран ЕС являлись Германия и Италия.
1996 и 1997 годы характеризовались беспрецедентным для региона ростом взаимной торговли с Германией. Затем объемы торговли значительно уменьшились, но и сегодня Германия - основной внешнеэкономический партнер региона. Пензенская область в 2000 году экспортировала в Германию товаров общей стоимостью 8,6 млн. долл., среди них - органические химические соединения, изделия из древесины и мебель, одежда, музыкальные инструменты, машины и оборудование и другие товары по 7 товарным группам.
Основными статьями импорта из Германии в Пензенскую область в 2000 году являлись органические химические соединения, экстракты дубильные и красители, машины и оборудование, электромашины, медицинские приборы и аппараты и другие товары по 41 товарной группе, всего в объеме 6,2 млн. долл..