ГУБЕРНАТОР ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.05.2001 г. № 182
О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ЗАДАЧАХ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Анализ криминогенной ситуации свидетельствует об обострении обстановки, связанной с распространением наркотических средств.
В 2000 году в Пензенской области усилиями правоохранительных органов изъято из незаконного оборота 902 кг наркотических средств, осуждено 689 человек (из них только 1 процент осужден за сбыт наркотиков).
По-прежнему в области существует проблема распространения местных наркотических средств растительного происхождения. В прошлом году возбуждено более 50 уголовных дел, связанных с незаконным культивированием запрещенных к возделыванию растений, было уничтожено более 680 кг наркосодержащих растений.
Сложной остается обстановка и в текущем году.
Требует более пристального внимания со стороны правоохранительных органов и органов исполнительной власти области состояние профилактики и лечения наркомании. Крайне медленно решаются вопросы по открытию государственных Центров профилактики и реабилитации наркозависимости, их оснащению необходимым лабораторно-диагностическим оборудованием.
В отдельных городах и районах слабо организована работа комиссий по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту. Не осуществляются меры по улучшению материально- технической базы объектов физической культуры и спорта, студенческих общежитии, подростковых клубов. Не проводится целенаправленная антинаркотическая пропаганда и профилактика злоупотребления наркотическими средствами, особенно среди детей и молодежи.
В связи с необходимостью принятия более конкретных и действенных мер по разрешению названных негативных тенденций.
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Признать меры, предпринимаемые в Пензенской области по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, не отвечающими требованиям сложившейся наркообстановки.
2. Председателю межведомственной комиссии по противодействию немедицинскому употреблению наркотиков и их незаконному обороту Столяровой Е.А. совместно с правоохранительными органами, министерствами здравоохранения (Сопина Н.В.), образования (Чернецова Т.А.), молодежи, спорта и туризма (Макаров А.В.), финансов (Петрухнов А.С.), другими заинтересованными ведомствами:
- в срок до 1 ноября текущего года разработать и представить на утверждение Правительства области областную целевую программу по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на период 2002-2003 гг.;
- ежегодно вносить в Правительство области предложения о выделении бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, заложенных в вышеуказанную программу;
- в текущем году решить вопросы комплектования штатными педагогами-психологами, социальными педагогами образовательных учреждений и восстановления системы медицинского обслуживания в образовательных учреждениях;
- на базе института усовершенствования врачей организовать обучение медицинских работников учебных заведений методике выявления учащихся и студентов, страдающих наркотической зависимостью;
- организовать в учебных заведениях области проведение ежегодных медицинских профилактических осмотров обучающихся, а также проведение анонимного приема учащихся врачами-наркологами. Принимать меры поощрения руководителей, педагогических и медицинских работников, выявивших лиц, употребляющих наркотические вещества;
- подготовить необходимые предложения по открытию в сентябре 2001 года Центра реабилитации для несовершеннолетних, страдающих наркологическими заболеваниями, с возложением на него функций координатора деятельности всех ведомств, занимающихся профилактикой наркомании среди несовершеннолетних;
- в течение 2001-2002 годов завершить комплектование штатными врачами-наркологами центральных районных больниц;
- принять меры к созданию Центра социально-трудовой реабилитации лиц, больных наркоманией.
3. Министерствам здравоохранения (Сопина Н.В.), образования (Чернецова Т.А.), УВД (Гуляков А.Д.) разработать механизм взаимного информирования о фактах немедицинского применения наркотиков среди населения и учащейся молодежи для принятия соответствующих лечебных и профилактических мер.
4. Министерству образования (Чернецова Т.А.), Департаменту средств массовой информации и полиграфии (Садчиков В.Н.), Министерству молодежи, спорта и туризма (Макаров А.В.), Министерству жилищно-коммунального хозяйства (Попов А.Н.):
- рассмотреть вопрос об увеличении в образовательных учреждениях области факультативных клубов по интересам и спортивных секций;
- принять все необходимые организационно-практические меры по восстановлению, реконструкции спортивных сооружений, строительству спортивно-игровых комплексов, площадок при дворовых территориях и активизации спортивно-оздоровительной работы на них;
- разработать план проведения в средствах массовой информации акции, направленной на воспитание у жителей области негативного отношения к потреблению наркотиков.
5. Обязать руководителей территориальных органов государственного управления исполнительной власти области и предложить руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований:
- проанализировать ход реализации мероприятий, предусмотренных областной программой мер противодействия немедицинскому употреблению наркотических средств и их незаконному обороту на 2000-2001 гг. и принять дополнительные меры по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на вверенной территории;
- изыскать дополнительные средства для улучшения материально-технической базы наркологических лечебно-профилактических учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения, объектов физической культуры и спорта, студенческих общежитии и молодежных клубов, независимо от ведомственной принадлежности, организации целенаправленной антинаркотической пропаганды и профилактики злоупотребления наркотическими средствами, особенно среди детей и молодежи;
- активно привлекать общественные, профсоюзные, религиозные, молодежные, ветеранские и иные негосударственные организации и объединения для формирования в обществе нетерпимого отношения к наркотикам и лицам, занимающимся их незаконным распространением.
6. Рекомендовать правоохранительным органам области (Гуляков А.Д., Гришин А.Я., Нецкин И.В.):
- используя потенциал оперативных подразделений, принять меры по перекрытию каналов поставки наркотиков на территорию области, выявлению и пресечению преступной деятельности этнических организованных наркогрупп, действующих на территории Пензенской области;
-провести в 2001 году оперативно-профилактические мероприятия, направленные на выявление и уничтожение незаконных посевов наркокультур, предотвращение поступления в незаконный оборот наркотических веществ, пресечение фактов нарушений установленных правил хранения, реализации и использования наркопрепаратов;
- ужесточить контроль за хозяйствами, занимающимися промышленным возделыванием, хранением, переработкой и реализацией наркотикосодержащих препаратов и веществ. Руководителей, допускающих грубые нарушения в обеспечении сохранности наркотикосодержащей продукции, привлекать к административной и уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством
7. Ввести в состав межведомственной комиссии при Правительстве области по противодействию немедицинскому употреблению наркотических средств и их незаконному обороту Матюшенко Б.Н. - начальника межведомственного центра по борьбе с незаконным оборотом наркотиков.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Пензенской области Столярову Е.А.
Губернатор Пензенской области
В.К. Бочкарев