В целях совершенствования организации обучения населения Пензенской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и в соответствии с федеральными законами от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства РФ от 24.07.95 N 738 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций" и от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации обучения населения Пензенской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
2. Возложить на Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области (Кададов А.М.) методическое руководство и контроль за организацией обучения населения области по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.
3. Настоящее постановление опубликовать в газетах "Пензенские губернские ведомости" и "Издательский дом "Пензенская правда".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Пензенской области Ащеулова Н.М.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
Утверждено
постановлением Правительства
Пензенской области
от 12 апреля 2001 г. N 150-пП
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства РФ от 24.07.95 N 738 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций" и от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", определяет основные задачи обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, функции органов государственного управления исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций.
2. Основными задачами обучения населения являются:
В области гражданской обороны:
- изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
- совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;
- выработка умений и навыков для проведения аварийно - спасательных и других неотложных работ;
- овладение личным составом гражданских организаций гражданской обороны (далее именуются - формирования) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
В области защиты от чрезвычайных ситуаций:
- обучение всех групп населения правилам поведения, способам защиты от чрезвычайных ситуаций, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
- обучение (переподготовка) руководителей всех уровней управления действиям по защите населения от чрезвычайных ситуаций;
- выработка у руководителей и специалистов органов государственного управления исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, предприятий, учреждений и организаций навыков по подготовке и управлению силами и средствами, входящими в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- практическое усвоение работниками в составе сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций своих обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях.
3. Обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в зависимости от степени участия в выполнении задач гражданской обороны и Российской системы по предупреждению чрезвычайных ситуаций, а следовательно, и требований к уровню знаний и навыков организовать и осуществлять по следующим группам:
- руководители гражданской обороны органов управлений Российской системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) (начальники гражданской обороны, председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям и устойчивости, руководители эвакуационных органов, руководители служб гражданской обороны, начальники (руководители) органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органах государственного управления исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям) и их заместители, руководители и заместители руководителей структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти и организаций, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны (далее - структурные подразделения гражданской обороны), начальники и заместители начальников учебно - методических центров по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и курсов гражданской обороны, начальники кафедр "Безопасность жизнедеятельности");
- специалисты гражданской обороны и РСЧС (работники органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и структурных подразделений гражданской обороны, преподаватели учебно - методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и курсов гражданской обороны, преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности");
- работники организаций, входящие в состав гражданских организаций гражданской обороны (далее - формирования), (руководители и личный состав формирований);
- работники организаций, не входящие в состав формирований;
- учащиеся и студенты общего и профессионального образования;
- население, не занятое в сферах производства и обслуживания (далее неработающее население).
Перечень должностных лиц и специалистов, подлежащих обучению по ГО и ЧС приведен в приложении N 1.