Глава VII. Предвыборная агитация
Статья 38. Право на предвыборную агитацию
1. Гражданам Российской Федерации, кандидатам, общественным объединениям, политическим партиям при проведении выборов депутатов местного представительного органа в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом обеспечивается свободное проведение предвыборной агитации - деятельности, имеющей целью побудить или побуждающей избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них (часть в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2000 года Законом Пензенской области от 21 марта 2000 года N 200-ЗПО, - см. предыдущую редакцию).
________________________________________________________________
Части 3, 4, 5, 6 предыдущей редакции считаются частями 2, 3, 4, 5 настоящей редакции - Закон Пензенской области от 21 марта 2000 года N 200-ЗПО.
________________________________________________________________
2. Зарегистрированным кандидатам в депутаты местного представительного органа гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.
3. Агитация при проведении выборов депутатов местного представительного органа может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий), выпуска и распространения агитационных печатных материалов, в иных установленных законом формах. Зарегистрированный кандидат в депутаты местного представительного органа вправе самостоятельно определять форму и характер своей предвыборной агитации через средства массовой информации.
4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в агитации при проведении выборов депутатов местного представительного органа не могут участвовать члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, государственные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения.
5. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов местного представительного органа, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.
Статья 39. Сроки проведения предвыборной агитации
1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования. При проведении повторного голосования предвыборная агитация возобновляется со дня официального опубликования решения о назначении повторного голосования и прекращается в ноль часов за сутки до дня повторного голосования.
2. Со дня назначения выборов депутатов местного представительного органа до момента регистрации кандидата, а также в день голосования и в предшествующий ему день предвыборная агитация запрещается (часть дополнительно включена с 16 апреля 2000 года Законом Пензенской области от 21 марта 2000 года N 200-ЗПО).
________________________________________________________________
Части 2, 3, 4 предыдущей редакции считаются частями 3, 4, 5 настоящей редакции - Закон Пензенской области от 21 марта 2000 года N 200-ЗПО.
________________________________________________________________
3. Проведение зарегистрированными кандидатами в депутаты местного представительного органа предвыборной агитации на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, подпадающих под действие части 1 статьи 40 настоящего Закона, начинается не позднее чем через пять дней со дня регистрации всех кандидатов в депутаты местного представительного органа и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования.
4. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий в установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах.
5. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов депутатов местного представительного органа, иных исследований, связанных с выборами депутатов местного представительного органа, не допускается.
Статья 40. Общие условия доступа кандидатов в депутаты местного
представительного органа к средствам массовой информации
1. В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), действующие на территории соответствующего муниципального образования, учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам в депутаты местного представительного органа равные условия проведения предвыборной агитации.
2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие части 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам в депутаты местного представительного органа. Оплата зарегистрированным кандидатом эфирного времени и печатной площади, а равно предоставление эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должны осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через избирательный фонд кандидата.
Статья 41. Условия проведения предвыборной агитации
через электронные средства массовой информации
1. Зарегистрированные кандидаты в депутаты местного представительного органа имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, подпадающих под действие части 1 статьи 40 настоящего Закона. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой региональной организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание для проведения агитации на выборах депутатов местного представительного органа, должен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещания организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание составляет менее двух часов, - не менее одной четвертой общего объема времени вещания. Указанное бесплатное эфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами в депутаты местного представительного органа на равных основаниях.
2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам для совместного проведения дискуссий, "круглых столов" и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты в депутаты местного представительного органа должны быть допущены на равных основаниях.