Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает порядок выборов гражданами Российской Федерации депутатов представительного органа местного самоуправления в Пензенской области (далее - депутаты местного представительного органа).
Статья 2. Основные принципы участия граждан Российской Федерации
в выборах депутатов местного представительного органа
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах депутатов местного представительного органа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах депутатов местного представительного органа является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах депутатов местного представительного органа, а также на его свободное волеизъявление.
3. Гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший на день голосования возраста 18 лет, постоянно или преимущественно проживающий в соответствии с федеральными законами в Пензенской области на территории соответствующего муниципального образования, вправе избирать депутатов местного представительного органа.
4. Гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший на день голосования возраста 18 лет, вправе быть избранным депутатом местного представительного органа.
5. Гражданин Российской Федерации может избирать депутатов и быть избранным депутатом местного представительного органа независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
6. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
7. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 8 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов в депутаты местного представительного органа, избранию зарегистрированных кандидатов в депутаты местного представительного органа.
Статья 3. Законодательство о выборах депутатов местного представительного органа
Законодательство о выборах депутатов местного представительного органа составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иные федеральные законы, Устав Пензенской области, настоящий Закон, другие законы Пензенской области, устав муниципального образования.
Статья 4. Назначение выборов депутатов местного представительного органа
1. Выборы депутатов местного представительного органа каждого последующего созыва назначает представительный орган местного самоуправления предыдущего созыва соответствующего муниципального образования. Днем выборов является первое воскресенье после истечения срока, на который были избраны депутаты местного представительного органа. Исчисление срока, на который были избраны депутаты местного представительного органа, начинается со дня проведения выборов. Срок со дня назначения выборов до дня выборов должен быть не менее трех месяцев.
2. В случае досрочного прекращения полномочий местного представительного органа выборы нового состава депутатов местного представительного органа назначаются уполномоченным на то в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области органом не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий либо местным представительным органом при досрочном прекращении своих полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который был избран местный представительный орган. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата местного представительного органа в избирательном округе, от которого избран депутат, в течение месяца со дня такого прекращения полномочий местным представительным органом назначаются дополнительные выборы в порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Законом. При проведении дополнительных выборов на вакантный мандат в местном представительном органе не может быть зарегистрирован кандидат, являющийся депутатом данного местного представительного органа. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся в случае, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года. В случае, если дополнительные выборы, проведенные в сроки, установленные федеральными законами и настоящим Законом, признаны несостоявшимися по основаниям, предусмотренным первым абзацем части 13 статьи 56 настоящего Закона, следующие дополнительные выборы могут быть отложены на срок, не превышающий одного года.
4. В случае выбытия нескольких депутатов местного представительного органа в срок, когда проведение дополнительных выборов в соответствии с частью 3 настоящей статьи не предусмотрено, а местный представительный орган остался в неправомочном составе, избирательной комиссией муниципального образования проводятся новые основные выборы депутатов местного представительного органа в порядке и сроки, предусмотренные федеральными законами и настоящим Законом.
5. В случаях, если представительный орган местного самоуправления либо уполномоченный на то орган не назначит выборы депутата (депутатов) местного представительного органа в установленный срок в соответствии с установленным порядком, а также при отсутствии представительного органа местного самоуправления выборы депутата (депутатов) местного представительного органа проводятся избирательной комиссией муниципального образования:
- в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий местного представительного органа. При этом решение избирательной комиссии муниципального образования о проведении выборов публикуется (обнародуется) не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного частью 2 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов;
- не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий местного представительного органа. При этом решение избирательной комиссии муниципального образования о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного частью 2 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов.
6. В случаях, если представительный орган местного самоуправления, уполномоченный на то орган либо избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный срок выборы депутатов местного представительного органа, а также если избирательная комиссия муниципального образования отсутствует и не может быть сформирована в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", выборы депутатов местного представительного органа в соответствии с указанным Федеральным законом по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора назначаются соответствующим судом общей юрисдикции. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия муниципального образования, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Избирательной комиссией Пензенской области в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных статьей 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.
Статья 5. Выборы в местный представительный орган