ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.06.1999 г. N 122-пП

О МЕРАХ ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ УЧРЕЖДЕНИЯМ, ИСПОЛНЯЮЩИМ УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ

Несмотря на принимаемые меры, положение в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, остается критическим. Основными причинами такого положения являются: недостаток средств на содержание спецконтингента (питание, медицинское обслуживание, одежду, коммунально-бытовые условия); кризис собственного производства (более 50 процентов трудоспособных осужденных не обеспечено работой, производственный потенциал используется лишь на 30 процентов).

С целью стабилизации положения в уголовно-исполнительной системе области, во исполнение постановлений Государственной Думы РФ от 21.10.98 N 3134-II ГД "О критической ситуации в финансовом обеспечении деятельности УИС" и Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 24.12.98 N 567-СФ "О положении в УИС Минюста РФ", Правительство Пензенской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению, что учреждениями УИН ведется работа по выполнению утвержденной Правительством области от 14.10.98 "Областной целевой программы содействия трудовой занятости осужденных на 1999 год".

2. Заместителю Председателя Правительства Ащеулову Н.М. в целях организации нового, необходимого для области, перспективного производства нефтеполимерной олифы, изыскать возможность включения в "Программу капитального строительства объектов Правительства области на 1999 год" строительство участка нефтеполимерной олифы в сумме 2400 тыс. рублей при условии готовности объекта в 4 квартале текущего года без изменения общего объема капитальных вложений.

3. Первому заместителю Председателя Правительства Мельникову Л.В., заместителю Председателя Правительства Ащеулову Н.М., Министру экономики Косому М.Г., Министру промышленности, транспорта и связи Панину Ю.В., начальнику финансового управления Петрухнову А.С. в целях обеспечения организации производства нефтеполимерной олифы (п.2.6 "Программы..."), ввода объекта в эксплуатацию в IV квартале 1999 года, финансирование организаций-подрядчиков за выполненные объемы работ и предприятий поставщиков материалов и оборудования осуществлять путем взаиморасчетов в соответствии с постановлением Губернатора области от 07.12.98 N 927.

4. Министру экономики Косому М.Г., Министру промышленности, транспорта и связи Панину Ю.В., главам администраций городов и районов области при формировании целевых программ и с целью восстановления ранее утерянных производственных связей между предприятиями и организациями области и подразделениями уголовно-исполнительной системы, до 01.07.99 рассмотреть предложения по использованию возможностей предприятий УИН (номенклатура, объемы, виды производства - приложение N 1), довести до сведения заинтересованных хозяйствующих субъектов и обеспечить приоритетное размещение заказов на предприятиях уголовно-исполнительной системы области по изготовлению продукции для нужд городов и районов (торговые и остановочные павильоны, киоски, тумбы объявлений, секции ограждения, контейнеры для мусора, швейные изделия, продукция дерево- и металлообработки, запчасти для сельского хозяйства и прочее).

5. Установить, что за произведенную и поставленную предприятиями УИН продукцию для нужд образования, здравоохранения, социальной защиты населения и других получателей средств из областного бюджета взаиморасчеты производить путем погашения платежей по налогам в областной, городской и районный бюджеты в соответствии с постановлением Губернатора области от 07.12.98 N 927, или поставкой материалов и продуктов питания для спецконтингента в соответствии с приложением N 2.

6. Начальнику УИН области Довыденко А.А. обеспечить использование выделяемых средств строго по назначению.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министра доходов и экономической безопасности Логунова В.Н.

Вице-губернатор - Председатель Правительства
А.В.Долганов





Приложение 1
к постановлению
Правительства области
от 2 июня 1999 г. N 122-пП

УПРАВЛЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ
РОССИИ ПО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ

1. Годовой объем производства - 26 млн. рублей.

2. Численность трудовых ресурсов составляет 6630 человек осужденных.

3. Производство оснащено оборудованием по переплавке алюминиевого лома, металлообработке, деревообработке, швейному производству, выпечке хлебопродуктов, производству макарон, муки.

НОМЕНКЛАТУРА ВЫПУСКАЕМЫХ ИЗДЕЛИЙ

Насчитывает более 70 наименований.

Основная - переплавка алюминиевого лома в марочный алюминий, номерные знаки для автотранспорта, автопоилка, дверные блоки полотна, комплектующие для мукомольных мельниц (бункер, циклон и пр.), школьная (классная) мебель, гвозди строительные, ворота гаражные, детали для сельского хозяйства (плуг, отвал, лемех и пр.), мебельные пружинные блоки, деревообработка (мебель, тара), швейные изделия, металлообработка запорной (литой) арматуры, выпечка хлеба, производство макарон, муки, переработка сельскохозяйственной продукции.

Имеются возможности расширения освоенных производств, создание совместных производств.

С марта 1996 года УИН области и учреждение ЯК-7/5 ведет работу по организации нового перспективного производства - нефтеполимерной олифы (НПО). Нефтеполимерные олифы, имеющие сырьевую базу, являются одним из наиболее эффективных заменителей растительных масел в производстве лакокрасочных материалов. Изготовленные на ее основе новые связующие материалы позволили всей лакокрасочной отрасли перейти на прогрессивный вид сырья. Отделочные эмали с использованием новых связующих отличаются высокими физико-химическими показателями и улучшенной цветовой гаммой. Открытие участка по производству нефтеполимерной олифы в учреждении ЯК-7/5 позволит обеспечить потребность Пензенской области в подобной дефицитной продукции, ввозимой до настоящего времени из-за границы и других регионов страны, а следовательно в несколько раз сократит расходы промышленных предприятий, строительных и других организаций области на перевозку олифы и снизит себестоимость выполняемых ими работ. Кроме того, экспорт нефтеполимерной олифы в другие регионы пополнит денежными средствами казну нашей области.

Общие затраты на внедрение проекта составляют 8,5 млн. рублей. В настоящее время освоено 4,4 млн. рублей (51,8%) капитальных вложений, в т.ч. за счет средств областного бюджета 1,42 млн. рублей. Учитывая, что объект является пусковым в текущем году, продолжение работ во многом зависит от привлечения недостающих до завершения строительства средств. Большие надежды Управление исполнения наказаний возлагает на помощь Правительства области и городской администрации в сумме 2,4 млн. рублей. Остальные средства в размере 1,7 млн. рублей запланировано получить в ГУИН МЮ РФ.

Для потенциальных инвесторов Уголовно-исполнительная система привлекательна:

1. Стабильностью существования, гарантированной государством.

2. Гарантированным обеспечением производства управляемой рабочей силой с частичной оплатой государством ее содержания.

3. Многопрофильностью производственной базы и компактностью предприятий.

4. Высокой степенью управляемости хозяйствующими субъектами системы, обеспеченной правом собственности.

5. Наличием сил и средств для обеспечения имущественных и иных интересов партнеров системы от посягательств криминальных структур.

6. Наличием реальной государственной поддержки системы, включающей предоставление льгот по отдельным видам налогов, гарантированное энергообеспечение.

7. Высокой репутацией и деловыми связями с органами государственной власти.

8. Возможностью организации сотрудничества в различных организационно-правовых формах, в том числе путем создания совместных предприятий и производств.

УЧРЕЖДЕНИЕ ЯК-7/5
(440004, г. Пенза, ул. Пушанина, 4. Телефакс 34-02-53)

УЧРЕЖДЕНИЕ ЯК-7/7
(440028, г. Пенза, проспект Победы, 71а. Телефакс 45-93-93)