ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 1999 года N 194-пП
О МЕРАХ ПО ВЫПЛАТЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ
(в ред. Постановления Правительства обл.
от 11.02.2000 N 59-пП)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Пензенской обл. от 11.03.2004 N 117-пП.
____________________________________________________________________
Одним из факторов социальной напряженности в области в настоящее время являются задержки с выплатами государственных пособий гражданам, имеющим детей. Задолженность на 1 июня 1999 г. составила более 280 млн. рублей и превысила в среднем по области 16 месяцев, а в Пачелмском, Вадинском, Бессоновском, Земетчинском, Белинском, Башмаковском и др. районах задолженность достигла 26-24 месяцев.
Постановление Губернатора - Председателя Правительства Пензенской области от 12.10.98 года N 693 выполняется в недостаточной степени. За апрель 1999 г. пособие выплачено лишь 31% граждан, имеющих право на его первоочередное получение, на сумму 3,1 млн. рублей. При этом только в двух районах области (Пензенском и Мокшанском), в г. Пензе и г. Каменке выплачено свыше 50% от потребности, а в Белинском и Камешкирском районах - 0%.
В целом по области за 5 месяцев выплачено пособий на сумму 20916,7 тыс. руб. или около 24 процентов от начисленной без учета имеющейся кредиторской задолженности.
До настоящего времени не решен вопрос обеспечения органов социальной защиты населения необходимой для выплаты пособий компьютерной техникой за исключением Железнодорожного района г. Пензы.
Считая сложившееся положение дел в сфере выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, недопустимым, Правительство Пензенской области
постановляет:
1. Главам администраций городов Пензы, Никольска, Кузнецка, Каменки, Нижнего Ломова и главам территориальных органов государственного управления исполнительной власти области:
1.1. считать выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, приоритетной социальной задачей;
1.2. обеспечить, начиная с июля 1999 г., своевременную текущую выплату пособий для категорий граждан, указанных в постановлении Губернатора - Председателя Правительства Пензенской области от 12.10.98 года N 693, имеющих среднедушевой доход меньше прожиточного минимума;
1.3. обеспечить в течение трех месяцев заключение соглашений с жилищно - коммунальными службами о текущей оплате граждан за жилищно - коммунальные услуги, за газ и электроэнергию в счет детских пособий - для остальных категорий семей, имеющих среднедушевой доход меньше прожиточного минимума;
1.4. составить и реализовать долгосрочные графики погашения задолженности товарами длительного пользования (газовые плиты, стиральные машины, стройматериалы и т.п.) из расчета ежемесячного погашения 50% от месячной задолженности;
1.5. обратить внимание на предоставление хозяйствами - должниками сельским подворьям в счет пособий молодняка скота, кормов, других услуг для выращивания скота и других работ по самообеспечению населения.
2. Управлению финансов (Петрухнов А.С.) осуществлять финансирование из областного бюджета строго пропорционально погашению задолженности в городах и районах Пензенской области путем проведения взаиморасчетов в счет причитающихся трансферт.
3. Рекомендовать налоговым органам представлять предприятиям - поставщикам товаров отсрочку по пеням и штрафам на срок до 2-х месяцев со дня отгрузки товара.
4. Министерству промышленности, транспорта и связи (Панин Ю.В.) обеспечить заключение предприятиями - должниками перед бюджетами всех уровней договоров с районными администрациями по реализации товаров и услуг в счет детских пособий.
5. Придать предприятиям (список прилагается) статус поставщиков продукции (работ, услуг) для областных нужд.
6. Финансовым органам проводить взаиморасчеты по платежам в бюджет по выплате государственных пособий семьям с детьми только при наличии списков граждан, получивших указанные пособия, заверенных органами социальной защиты населения (администрациями предприятий, организаций, учреждений, осуществляющими выплату пособий на детей).
7. Министерству труда и социального развития (Лазарев В.Ф.):
7.1. оказывать методическую и практическую помощь и координацию действий рай(гор)администраций, органов социальной защиты населения предприятий, организаций, учреждений по реализации взаимозачетных схем выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей;
7.2. осуществлять постоянный контроль за ходом текущей выплаты и погашения задолженности. Собирать, анализировать и обобщать информацию для ежемесячного ее рассмотрения в Правительстве области.
7.3. обеспечить активную работу районных управлений социальной защиты населения по заключению соглашений по взаимозачетам, по реализации товаров и услуг через центры социального обслуживания населения и имеющуюся торговую сеть;
7.4. обеспечить выборочную проверку наиболее крупных предприятий - должников по детским пособиям за 1997 год и выработать соответствующие результатам проверки предложения с целью исключения необоснованных выплат.
7.5. подготовить обращение в Минтруд РФ с просьбой включения Пензенской области в число пилотных регионов по программе Фонда социальных реформ "Содействие структурной перестройке системы социальной защиты населения в РФ" и расчеты необходимых для этого финансовых средств.
8. Департаменту средств массовой информации и полиграфии (Садчиков В.Н.) и Министерству труда и социального развития (Лазарев В.Ф.) обеспечить постоянное освещение в СМИ работы по решению проблемы выплаты детских пособий, распространение передового опыта.