ГУБЕРНАТОР ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.02.2000 г. N 69
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ПОДДЕРЖКЕ
УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях дальнейшего развития государственно - общественных форм управления в сферах образования, здравоохранения, социальной защиты и культуры и дополнительного привлечения внебюджетных финансовых ресурсов для обеспечения деятельности учреждений социальной сферы
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Считать необходимым создание в государственных и муниципальных учреждениях социальной сферы попечительских советов, имея ввиду установление общественного контроля за использованием целевых взносов и добровольных пожертвований юридических и физических лиц на нужды учреждений, использованием и распределением гуманитарной помощи, содействие в привлечении внебюджетных источников финансирования учреждений, в совершенствовании деятельности учреждений.
2. Утвердить прилагаемое Примерное положение о попечительском совете при учреждении социальной сферы Пензенской области.
3. Министрам труда и социального развития, здравоохранения, образования и культуры с целью накопления опыта работы попечительских советов и его дальнейшего использования в учреждениях своей отрасли в порядке эксперимента, создать попечительские советы в учреждениях областного подчинения.
4. Рекомендовать министрам Правительства Пензенской области, территориальным органам государственного управления исполнительной власти области, органам местного самоуправления муниципальных образований оказывать содействие созданию попечительских советов в учреждениях социальной сферы.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей Председателя Правительства области Лаптева Ю.А. и Столярову Е.А.
Губернатор
В.К.Бочкарев
Утверждено
постановлением Губернатора
Пензенской области
от 18 февраля 2000 г. N 69
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОПЕЧИТЕЛЬСКОМ СОВЕТЕ ПРИ УЧРЕЖДЕНИИ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Попечительский совет при учреждении социальной сферы Пензенской области (далее именуются соответственно - Совет и Учреждение) является общественным органом, который создается с целью оказания содействия администрации в организации уставной деятельности Учреждения, увеличении целевых взносов и добровольных пожертвований юридических и физических лиц на нужды Учреждения, осуществлении контрольных функций за использованием целевых взносов и добровольных пожертвований граждан, предприятий и учреждений, укреплении его материально - технической базы, решении вопросов экспертной и консультативной деятельности, внедрении новейших технологий, обеспечении конкурентоспособности на отечественном и международном рынках услуг, а также решения других вопросов, отнесенных к компетенции попечительского совета уставом Учреждения.
1.2. Попечительский совет создается по инициативе учредителя Учреждения.
1.3. Порядок выборов и компетенция попечительского совета определяются уставом Учреждения и Положением о попечительском совете.
1.4. Попечительский совет создается при учреждениях социальной сферы (школах, вузах, техникумах, профессиональных училищах, детских домах, домах ветеранов, психоневрологических интернатах, центрах реабилитации, клубах, центрах досуга и других учреждениях).
1.5. Попечительский совет совместно с учредителем (учредителями) осуществляет контроль за использованием внебюджетных финансовых средств, выделяемых Учреждению.
1.6. Попечительский совет формируется в зависимости от целей и задач Учреждения. В его состав могут входить представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, предпринимательских и финансовых кругов, средств массовой информации, ветеранских, женских, молодежных, благотворительных и других общественных или религиозных объединений, ассоциаций и фондов, предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности, в том числе и зарубежных, а также граждане, изъявившие желание работать в попечительском совете и способные по своим деловым и моральным качествам выполнять задачи, стоящие перед ним.
1.7. Попечительский совет представляет интересы Учреждения, интересы отдельных организаций, представители которых входят в состав Совета, в федеральных и местных органах государственной власти, общественных, международных организациях, средствах массовой информации, а также в отношениях с другими учреждениями и отдельными гражданами в пределах предоставленных полномочий действующим законодательством.
1.8. Попечительский совет в установленном действующим законодательством порядке осуществляет международную деятельность.
1.9. Попечительский совет действует на основе гласности, добровольности и равноправия его членов, самоуправления и законности.
В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Пензенской области, иными нормативными правовые актами Российской Федерации и Пензенской области, нормативными правовыми актами министерств и ведомств, Уставом Учреждения, а также Положением о попечительском совете.
1.10. Попечительский совет действует во взаимодействии с администрацией Учреждения и его учредителем (учредителями). Он не вправе вмешиваться в текущую оперативно - распорядительную деятельность администрации Учреждения. Решения попечительского совета имеют рекомендательный и консультативный характер.
1.11. Учреждение осуществляет организационно - техническое обслуживание деятельности попечительского совета, в том числе выделяет помещение и оргтехнику для его работы, место для хранения документации и другое.
1.12. Члены попечительского совета исполняют свои обязанности безвозмездно, без отрыва от своей основной деятельности.
2. Основные задачи и направления деятельности
попечительского совета
2.1. Основными задачами и направлением деятельности попечительского совета Учреждения являются:
- содействие привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития Учреждения;
- создание условий для развития творческой активности работников Учреждения, направленной на выявление и развитие способностей личности, эффективной реализации ее творческого, интеллектуального и физического потенциала;
- содействие в финансировании нововведений, способствующих дальнейшему совершенствованию деятельности Учреждения, укреплению его материально - технической базы, улучшению условий труда, учебы;
- содействие развитию системы непрерывного экономического, духовного и нравственного воспитания специалистов, формированию их деловых и профессиональных качеств;
- финансирование сферы социально - бытового обслуживания сотрудников;
- осуществление благотворительной деятельности;
- содействие в укреплении материально - технической базы Учреждения, благоустройстве его помещений и территории;
- инициативное содействие установлению и развитию международного научного, технического и культурного сотрудничества Учреждения в области повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов;
- рассматривает другие вопросы, отнесенные Уставом Учреждения к компетенции попечительского совета.
3. Организация и порядок работы попечительского совета
3.1. Попечительский совет Учреждения создается на срок, определенный учредителем.
3.2. Попечительский совет возглавляется председателем, избираемым на первом заседании Совета большинством голосов, при открытом голосовании и утверждаемым приказом (распоряжением) учредителя (учредителей) Учреждения сроком на 2-3 года. На первом заседании Совета избирается заместитель председателя, а также секретарь.
3.3. Члены попечительского совета рекомендуются учредителями соответствующих организаций, учреждений, предприятий. В случае бездеятельности кого-либо из членов попечительского совета, Совет ставит перед органом, утвердившим его состав, вопрос о переизбрании данного члена Совета.
3.4. Председатель Совета распределяет обязанности между членами по направлениям работы.
3.5. Попечительский совет не вправе давать распоряжения по уставной деятельности Учреждения, но о замеченных недостатках доводит до сведения руководителей данного учреждения, а в случае необходимости обращается в вышестоящую организацию или орган управления.
3.6. Решения попечительского совета принимаются на его заседаниях, проводимых ежеквартально согласно плану работы. Внеочередные заседания могут быть созваны его председателем по мере необходимости или по требованию членов Совета. В период между заседаниями руководство Советом осуществляет председатель.
3.7. Заседания попечительского совета правомочны при присутствии на них не менее половины членов Совета. В заседаниях Совета с правом совещательного голоса принимает участие руководитель Учреждения, а в его отсутствие - лицо, замещающее руководителя.
3.8. Решения попечительского совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. В случае равенства голосов "за" и "против" решающим является голос председательствующего.
3.9. Решения попечительского совета оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим и секретарем, ведущим протокол заседания.
4. Права попечительского совета
4.1. Для осуществления возложенных функций попечительскому совету могут быть предоставлены следующие права:
- способствовать целесообразному расходованию бюджетных средств, выделяемых на содержание Учреждения, а также средств, передаваемых Учреждению гражданами и юридическими лицами в процессе осуществления благотворительной деятельности. В случае их нецелевого использования и расходования информировать об этом органы, осуществляющие контроль за деятельностью учреждения;
- вносить предложения администрации Учреждения по совершенствованию его деятельности, внедрению в практику работы новых технологий, передового опыта работы, укреплению кадрового состава и развитию его материально - технической базы;
- обращаться в органы различного подчинения за консультационной и методической помощью по интересующим его вопросам;
- участвовать в проверке деятельности Учреждения. О выявленных недостатках в работе Учреждения председатель попечительского совета ставит в известность администрацию Учреждения и вносит предложения по их устранению.
