Статья 57. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право
граждан Российской Федерации на участие в местном референдуме
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в местном референдуме, могут быть обжалованы в суд.
2. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии Пензенской области и ее должностных лиц обжалуются в Пензенский областной суд, решения и действия (бездействие) территориальной и участковых комиссий местного референдума обжалуются в районный суд.
3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими комиссиями местного референдума.
4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в местном референдуме, могут обратиться граждане, общественные объединения, инициативная группа по проведению местного референдума, наблюдатели, а также комиссии местного референдума.
5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами и настоящим Законом, суд может отменить решение соответствующей комиссии местного референдума об итогах голосования или о результатах местного референдума или иное решение комиссии местного референдума.
6. Решения и действия (бездействие) комиссий местного референдума и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в местном референдуме, могут быть обжалованы в соответствующую вышестоящую комиссию местного референдума.
7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случае, если вышестоящая (применительно к местному референдуму) комиссия местного референдума отсутствует, решения или действия (бездействие) муниципальной комиссии местного референдума или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в местном референдуме, могут быть обжалованы в Избирательную комиссию Пензенской области, а решения или действия (бездействие) Избирательной комиссии Пензенской области или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в местном референдуме, - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 27 января 2000 года Законом Пензенской области от 24 января 2000 года N 194-ЗПО, - см. предыдущую редакцию).
8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Пензенской области, муниципальная комиссия местного референдума вправе принять решение по существу жалобы (часть в редакции, введенной в действие с 27 января 2000 года Законом Пензенской области от 24 января 2000 года N 194-ЗПО, - см. предыдущую редакцию).
9. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию местного референдума не является обязательным условием для обращения в суд.
10. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в комиссию местного референдума комиссия местного референдума приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает комиссию местного референдума о поступившей жалобе.
11. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решения по жалобам, поступившим в ходе подготовки и проведения местного референдума принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение комиссии местного референдума об итогах голосования, о результатах местного референдума суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
12. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.
Статья 58. Основания для отмены решения комиссии местного референдума
об итогах голосования, о результатах местного референдума
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" соответствующий суд может отменить решение комиссии местного референдума об итогах голосования, результатах местного референдума в случае нарушения правил составления списков участников местного референдума, порядка формирования комиссий местного референдума, нарушения правил ведения агитации и финансирования подготовки и проведения местного референдума, использования членами инициативных групп по проведению местного референдума, их доверенными лицами, руководителями общественных объединений должностного положения в интересах получения желаемого ответа на вопрос местного референдума, установления фактов подкупа участников местного референдума этими лицами и общественными организациями в тех же целях, нарушения порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), других нарушений законодательства о референдуме, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников местного референдума.
2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" соответствующий суд, Избирательная комиссия Пензенской области может отменить решение муниципальной, участковой комиссии местного референдума об итогах голосования, результатах местного референдума в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также уставом соответствующего муниципального образования, регламентирующим проведение местного референдума (часть в редакции, введенной в действие с 27 января 2000 года Законом Пензенской области от 24 января 2000 года N 194-ЗПО, - см. предыдущую редакцию).
3. Отмена решений участковых комиссий местного референдума об итогах голосования более чем на одной четверти участков местного референдума влечет за собой признание недействительным местного референдума в целом.
4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее двух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в иные сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии (неявке по двум приглашениям) представителей одной из заинтересованных сторон.
Статья 59. Ответственность за нарушение права граждан Российской Федерации на участие
в местном референдуме и неисполнение решений местного референдума
1. Лица, нарушающие право граждан Российской Федерации на участие в местном референдуме, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами.
2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых на местном референдуме, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральными законами.