1. На референдум Пензенской области могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Пензенской области.
2. На референдум Пензенской области не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о формировании состава органов государственной власти Пензенской области или органов местного самоуправления, персональном составе органов государственной власти Пензенской области и органов местного самоуправления;
3) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность либо на освобождение от должности депутатов и должностных лиц;
4) о принятии либо об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Пензенской области, муниципального образования;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
3. На референдум Пензенской области не могут также быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации.
4. Вопросы, выносимые на референдум Пензенской области, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. Указанные вопросы должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключалась возможность их множественного толкования.
5. Вопрос, выносимый на референдум Пензенской области, должен быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ.
6. Вопросы, выносимые на референдум Пензенской области, не должны противоречить законодательству Российской Федерации.
7. Не допускается установление ограничений для вопросов, выносимых на референдум Пензенской области, за исключением указанных в статье 13 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящей статье.