В сегодняшних условиях качество жизни в том или ином городе определяется не столько наличием водоснабжения, транспорта, образовательных учреждений, чистотой на улицах. Функции местного самоуправления города Тамбова, помимо перечисленных, включают в себя формирование благоприятных условий для экономики, инвестиций, малого и среднего бизнеса, обеспечение достаточного числа рабочих мест в городе, возможность жителей повышать свою квалификацию, достаточность качества и доступность жилья в городе, обеспечение атмосферы общественного консенсуса между различными группами населения, формирование имиджа города.
Основными участниками подготовки Стратегии являются: Тамбовская городская Дума, Администрация города Тамбова, органы Администрации города Тамбова, представители коммерческих организаций, общественных и иных некоммерческих организаций, а также научных и образовательных организаций, осуществляющих деятельность на территории города Тамбова.
Социально-экономическое развитие муниципального образования - это управляемый процесс качественного изменения социальной и экономической сфер, не ухудшающий состояние окружающей среды и приводящий к улучшению условий жизни населения, то есть дающий возможность местным сообществам более полно удовлетворять свои потребности с меньшими затратами.
Как документ, определяющий цели, приоритеты и меры управления социально-экономическим развитием города Тамбова, Стратегия содержит положения, относящиеся к компетенции органов местного самоуправления и исполнительной власти регионального уровня, а также к их совместной компетенции.
Стратегия разработана с учетом необходимости обеспечения совместных действий и поиска предметов партнерства органов местного самоуправления, органов государственной власти различных уровней, представителей коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства в процессе ее реализации.
Стратегия направлена на обеспечение гармоничного социально-экономического развития города Тамбова как административного центра Тамбовской области путем конкретизации целей и приоритетов социально-экономического развития Тамбовской области, позволяющих осуществить их согласование с национальными и региональными стратегическими целевыми установками с учетом межрегиональных проблем и ограничений.
Основными инструментами управления развитием города Тамбова являются Стратегия, муниципальные программы и программы развития бизнеса.