РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА
Тамбовская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2011 года N 7404
О внесении изменений в городскую целевую программу "Охрана
здоровья населения города Тамбова на 2009-2011 годы", утвержденную
постановлением администрации города Тамбова от 07.10.2009 N 7651
(с изменениями, внесенными постановлением от 27.07.2010 N 6689)
В целях обеспечения эффективности расходования бюджетных средств, приведения объема финансирования программы "Охрана здоровья населения города Тамбова на 2009-2011 годы", в соответствие с бюджетом городского округа - город Тамбов на 2011 год, утвержденным решением Тамбовской городской Думы от 29.12.2010 N 119 (с изменениями от 30.03.2011 N 218, 28.09.2011 N 374), ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в городскую целевую программу "Охрана здоровья населения города Тамбова на 2009-2011 годы", утвержденную постановлением администрации города Тамбова от 07.10.2009 N 7651 (с изменениями, внесенными постановлением от 27.07.2010 N 6689), следующие изменения:
- в паспорте программы:
позицию "Основание для разработки программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"Жилищный кодекс Российской Федерации;
решение Тамбовской городской Думы от 19.07.2006 N 213 "Об утверждении Положения "О порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда в городе Тамбове";
позицию "Задачи программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"- развитие системы управления кадровым потенциалом в системе здравоохранения города, основанной на рациональном планировании трудоустройства кадров, и эффективных мотивационных механизмов, позволяющих обеспечить учреждения здравоохранения города персоналом, способным на высоком профессиональном уровне решать задачи повышения качества медицинской помощи населению.";
позицию "Объемы и источники финансирования программы" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
в позиции "Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели ее социально-экономической эффективности" абзац третий изложить в следующей редакции:
"- снижение коэффициента совместительства у врачей в МЛПБУ "Городская клиническая больница N 3" до 1,6, в МЛПБУ "Городская больница N 4" до 1,4.";
- раздел 1. "Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами" дополнить абзацем следующего содержания:
"Отмечается негативная тенденция к снижению числа медицинских работников в МЛПУ: число врачей, работающих в МЛПУ города, с 850 человек в 2009 году уменьшилось до 833 человек в 2010 году. Наиболее неблагоприятная ситуация с обеспечением кадрами сложилась в МЛПБУ "Городская клиническая больница N 3" и МЛПБУ "Городская больница N 4":
Наименование показателя | Всего по городу | МЛПБУ "Городская клиническая больница N 3" | МЛПБУ "Городская больница N 4" |
Укомплектованность, коэффициент совместительства врачи всего, в том числе: | 86,8% 1,47 | 99,6% 1,74 | 79,9% 1,45 |
Низкая укомплектованность врачами-специалистами увеличивает время ожидания приема врача, удлиняет время предварительной записи, снижает доступность помощи в амбулаторно-поликлинических условиях, что в свою очередь приводит к увеличению госпитализации пациентов в стационар.";
- раздел 2. "Основные цели и задачи программы. Задачи" дополнить абзацем следующего содержания:
"- развитие системы управления кадровым потенциалом в системе здравоохранения города, основанное на рациональном планировании трудоустройства кадров, и эффективных мотивационных механизмов, позволяющих обеспечить учреждения здравоохранения города персоналом, способным на высоком профессиональном уровне решать задачи повышения качества медицинской помощи населению.";
- раздел 4. "Обоснование ресурсного обеспечения программы" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
- раздел 6. "Оценка социально-экономической и иной эффективности реализации программы" изложить в новой редакции согласно приложению N 3;
- в подпрограмме "Развитие муниципального здравоохранения":
в паспорте подпрограммы:
позицию "Основание для разработки подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:
"Жилищный кодекс Российской Федерации;
решение Тамбовской городской Думы от 19.07.2006 N 213 (ред. от 25.02.2011) "Об утверждении Положения "О порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда в городе Тамбове.";
позицию "Задачи подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:
"- развитие системы управления кадровым потенциалом в системе здравоохранения города, основанное на рациональном планировании трудоустройства кадров, и эффективных мотивационных механизмов, позволяющих обеспечить учреждения здравоохранения города персоналом, способным на высоком профессиональном уровне решать задачи повышения качества медицинской помощи населению.";
позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;
в позиции "Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности" абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"- снижение коэффициента совместительства у врачей в МЛПБУ "Городская клиническая больница N 3" до 1,6, в МЛПБУ "Городская больница N 4" до 1,4";
раздел 3. "Перечень мероприятий подпрограммы" изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;
раздел 4. "Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы" изложить в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;
раздел 6. "Оценка социально-экономической и иной эффективности реализации подпрограммы "Развитие муниципального здравоохранения" изложить в новой редакции согласно приложению N 7;
- в подпрограмме "Развитие профилактической медицины":
в паспорте подпрограммы:
позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в новой редакции согласно приложению N 8 к настоящему постановлению;
раздел 3. "Перечень мероприятий подпрограммы" изложить в новой редакции согласно приложению N 9 к настоящему постановлению;
раздел 4. "Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы" изложить в новой редакции согласно приложению N 10 к настоящему постановлению;
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Тамбова от 10.11.2010 N 9625 "О внесении изменений в городскую целевую программу "Охрана здоровья населения города Тамбова на 2009-2011 годы", утвержденную постановлением администрации города Тамбова от 07.10.2009 N 7651 (с изменениями, внесенными постановлением от 27.07.2010 N 6689)".
3. Информационному управлению администрации города Тамбова (Казарина) направить данное постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".
Глава администрации города
Тамбова А.Ф. Бобров
г.Тамбов
19 октября 2011 г.
N 7404
Приложение N 1
к постановлению администрации города Тамбова
от 19 октября 2011 года
N 7404
Позиция "Объемы и источники финансирования программы" паспорта городской
целевой программы "Охрана здоровья населения города Тамбова на 2009-2011 годы"
Объемы и источники финансирования программы | Средства городского бюджета - 41033,5 тыс. руб., в т.ч.: 2009 год - 0; 2010 год - 12859,5 тыс. руб.; 2011 год - 28174,0 тыс. руб. |
Приложение N 2
к постановлению администрации города Тамбова
от 19 октября 2011 года
N 7404
Раздел 4. "Обоснование ресурсного обеспечения программы" программы
"Охрана здоровья населения города Тамбова на 2009-2011гды"
Общий объем финансирования программы за весь период ее реализации составляет 41033,5 тыс. руб., в том числе:
Источники финансирования | Годы | Итого | ||
2009 | 2010 | 2011 | ||
Городской бюджет | 12859,5 | 28174,0 | 41033,5 | |
Итого | 12859,5 | 28174,0 | 41033,5 |
Приложение N 3
к постановлению администрации города Тамбова
от 19 октября 2011 года
N 7404
6. Оценка социально-экономической и иной эффективности реализации программы
Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач программы
|
| Ед. измерения | Исходные показатели | Показатель целевого индикатора по годам реализации программы | ||
базового года) | 2009 | 2010 | 2011 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Подпрограмма "Развитие муниципального здравоохранения" | ||||||
Улучшение качества оказания помощи, предусмотренной государственными гарантиями оказания бесплатной медицинской помощи | ||||||
Совершенствование организации оказания медицинской помощи | Снижение случаев смерти при сочетанной травме | % от числа обратившихся | 2 | 2 | 2 | 1,3 |
пациентам с сочетанной травмой | Повышение профессионального уровня сотрудников | % | - | - | 100 | 100 |
Оснащение в соответствии с табелем оснащения | % | - | - | не менее 60 | не менее 60 | |
Совершенствование оказания медицинской помощи пациентам, перенесшим острое нарушение | Увеличение доли лиц, восстановивших способность к самообслуживанию и трудовой деятельности | % | 7 | 7 | 7 | 15 |
мозгового кровообращения | Повышение профессионального уровня сотрудников | % | - | - | - | 100 |
Оснащение в соответствии с табелем оснащения | % | - | - | - | не менее 60 | |
Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, отвечающей современным требованиям | ||||||
Обеспечение безопасности пребывания пациентов в МЛПУ города | Обеспечение безопасности пребывания пациентов в МЛПУ города Тамбова (пожарно-охранная сигнализация) | % | 37,5 | 100 | 100 | |
Обеспечение безопасности пребывания пациентов в МЛПУ города Тамбова (система видеонаблюдения) | % | - | - | - | 100 | |
Увеличение доступности медицинской помощи | Удовлетворенность населения медицинской помощью | % | 27 | 27 | 36 | 40 |
Развитие системы управления кадровым потенциалом в системе здравоохранения города, | Коэффициент совместительства врачей | 1,6 | 1,6 | 1,7 | 1,6 | |
основанной на рациональном планировании трудоустройства кадров, и эффективных мотивационных механизмов обеспечения учреждений здравоохранения персоналом | Коэффициент совместительства врачей в МЛПБУ "Городская больница N 4" | 1,4 | 1,4 | 1,5 | 1,4 | |
Совершенствование методов профилактики внутрибольничных инфекций | ||||||
Снижение риска возникновения гнойно-септических заболеваний у пациентов стационаров | Отсутствие нестандартных проб при бактериологическом исследовании воздуха | % | 5 | 3 | 1 | 0 |
Количество положительных смывов на условно - патогенную флору | % | 15 | 12 | 10 | не более 15 | |
Количество проведенных мероприятий | шт. | 4 | 4 | 4 | не менее 4х | |
Подпрограмма "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" | ||||||
Стабилизация показателей заболеваемости вакциноуправляемыми инфекциями на эпидемиологически безопасном уровне | ||||||
Создание высокого уровня коллективного иммунитета населения к вакцино- | Охват населения, подлежащего вакцинации согласно Национальному календарю прививок | % | 97 | 100 | 100 | 100 |
управляемым инфекциям | Охват контактных в очагах | % | 90 | 95 | 100 | 100 |
Отсутствие поствакцинальных осложнений | случаи | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Соблюдение "холодовой цепи" | Обеспеченность холодильным оборудованием согласно табелю оснащения | % | 90 | 95 | 100 | 100 |
Обеспечение материальной базы для осуществления мероприятий | Обеспеченность шприцами для иммунизации | % | 100 | 100 | 100 | 100 |
подпрограммы | Охват населения города автоматизированным учетом иммунизации | % | 10 | 10 | 50 | 100 |
Снижение заболеваемости, инвалидизации, смертности при социально значимых заболеваниях | ||||||
Уменьшение распространения заболевания туберкулезом на | Выполнение показателей экспертной оценки противотуберкулезной работы | % | 98 | 98 | 98 | не менее 98 |
территории города Тамбова | Отсутствие случаев запущенного туберкулеза легких при профилактических осмотрах | случаи | 1 | 0 | 0 | 0 |
Количество изданной литературы | шт. | - | - | 800 | 800 | |
Предупреждение передачи и | Выполнение мероприятий плана | % | 100 | 100 | 100 | 100 |
распространения ВИЧ-инфекции на территории города Тамбова | Уровень знаний медицинских работников | % сдавших зачет | 100 | 100 | 100 | 100 |
Охват беременных обследованием | % | 100 | 100 | 100 | 100 | |
Расширение деятельности по предупреждению и раннему | Количество впервые выявленных больных | чел. | 1000 | 1200 | 1400 | 1400 |
выявлению артериальной гипертонии | Количество обученных | чел. | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 |
Повышение эффективности раннего выявления | Активная выявляемость злокачественных новообразований | % | 5 | 8 | 10 | 13 |
онкологических заболеваний видимой локализации | Количество обученных | чел. | 3 | 5 | 8 | 10 |
Обеспечение высокого уровня эффективности мероприятий по профилактике социально значимых заболеваний | ||||||
Организация межведомственного взаимодействия по профилактике социально значимых заболеваний | Количество проведенных заседаний комиссии | шт. | 1 | 2 | 2 | 2 |
Проведение информационно- разъяснительной работы с населением города Тамбова | Количество изданной литературы | шт. | 1 000 экз. | - | 1 000 экз. | не менее 5 изданий по 200 шт. |
Количество проведенных выступлений | шт. | 5 | 10 | 10 | 10 | |
Подпрограмма "Развитие профилактической медицины" | ||||||
Формирование у населения города навыков ведения здорового образа жизни | ||||||
Укрепление материально- технической базы городского Центра медицинской профилактики | Оснащение городского Центра медицинской профилактики в соответствии с табелем оснащения | % | 40 | - | 60 | не менее 60 |
Развитие системы информирования различных слоев населения о вреде наркомании, алкоголизма, курения, | Охват молодежи города информационно-разъяснительной работой по профилактике алкоголизма, наркомании, курения, токсикомании | % | 40 | 50 | 60 | 60 |
токсикомании | Количество методических материалов | шт. | 2 | 3 | 4 | 4 |
Количество изданной литературы | шт. | - | - | 200 | не менее 5 изданий по 40 шт. | |
Повышение качества подготовки | Количество проведенных мероприятий | шт. | 4 | 4 | 4 | 4 |
специалистов по вопросам профилактики вредных привычек | Участие в мероприятиях | чел. | 3 | - | 4 | 5 |
Повышение выявляемости наркозависимых | Охват обследованием лиц с подозрением на наличие наркотического опьянения | % | - | - | 95 | 95 |