(с изменениями на 31 июля 2023 года)
(в ред. Законов Тамбовской области от 01.10.2013 N 323-З, от 29.07.2014 N 430-З, от 03.10.2017 N 134-З, от 04.04.2022 N 68-З, от 27.12.2022 N 221-З, от 31.07.2023 N 356-З)
Принят
Постановлением
Тамбовской областной Думы
от 29 июня 2012 г. N 486
1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг соответственно исполнительными органами Тамбовской области, а также местными администрациями, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия (далее - органы местного самоуправления).
(в ред. Законов Тамбовской области от 01.10.2013 N 323-З, от 27.12.2022 N 221-З)
2. Действие настоящего Закона распространяется также на деятельность организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 настоящей статьи государственных и муниципальных услуг.
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) государственная услуга, предоставляемая исполнительным органом Тамбовской области, а также органом местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Тамбовской области (далее - государственная услуга), - деятельность по реализации функций исполнительного органа Тамбовской области, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Тамбовской области (далее - органы, предоставляющие государственные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Тамбовской области полномочий органов, предоставляющих государственные услуги;
(в ред. Закона Тамбовской области от 27.12.2022 N 221-З)
2) муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований, а также в пределах предусмотренных указанным Федеральным законом прав органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, прав органов местного самоуправления на участие в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 указанного Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, прав органов местного самоуправления на решение иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в случае принятия муниципальных правовых актов о реализации таких прав;
(п. 2 в ред. Закона Тамбовской области от 04.04.2022 N 68-З)
3) Региональный реестр государственных и муниципальных услуг Тамбовской области - государственная информационная система Тамбовской области, содержащая систематизированный перечень сведений о государственных и муниципальных услугах и предназначенная для хранения информации в электронном виде (далее - Региональный электронный реестр);
4) заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, указанные в частях 2 и 3 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон), либо к уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертам, указанным в части 2 статьи 1 Федерального закона, или в организации, указанные в пункте 5 статьи 2 Федерального закона, с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, в том числе в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
(п. 4 в ред. Закона Тамбовской области от 04.04.2022 N 68-З)
5) административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги;
6) многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) - организация, созданная в организационно-правовой форме государственного или муниципального учреждения (в том числе являющаяся автономным учреждением), отвечающая требованиям, установленным Федеральным законом, и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна";
(в ред. Законов Тамбовской области от 29.07.2014 N 430-З, от 04.04.2022 N 68-З)
6.1) уполномоченный многофункциональный центр - один многофункциональный центр, расположенный на территории Тамбовской области, уполномоченный Правительством Тамбовской области на заключение соглашений о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, а также на координацию и взаимодействие с иными многофункциональными центрами, находящимися на территории Тамбовской области, и организациями, указанными в части 6 статьи 4 настоящего Закона;
(п. 6.1 введен Законом Тамбовской области от 29.07.2014 N 430-З; в ред. Закона Тамбовской области от 27.12.2022 N 221-З)
7) предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме - предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями. В целях предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации;
(в ред. Закона Тамбовской области от 03.10.2017 N 134-З)
8) Портал государственных и муниципальных услуг Тамбовской области - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг;
9) подведомственная государственному органу или органу местного самоуправления организация - государственное или муниципальное учреждение либо унитарное предприятие, созданные соответственно органом государственной власти Тамбовской области, органом местного самоуправления;
10) межведомственное информационное взаимодействие - осуществляемое в целях предоставления государственных и муниципальных услуг взаимодействие по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, между органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Закона государственных или муниципальных услуг, иными государственными органами, органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов, многофункциональными центрами;
(в ред. Закона Тамбовской области от 29.07.2014 N 430-З)
11) межведомственное электронное взаимодействие - представление и получение документов и информации, обязательность предоставления которых установлена федеральным законодательством, в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Тамбовской области;
12) межведомственный запрос - документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, направленный органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо многофункциональным центром или направленный с использованием портала государственных и муниципальных услуг при заполнении заявителем запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги в электронной форме в государственный орган, орган местного самоуправления, подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона государственных или муниципальных услуг, на основании запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги или запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона, и соответствующий требованиям, установленным статьей 7.2 Федерального закона;
(п. 12 в ред. Закона Тамбовской области от 04.04.2022 N 68-З)
13) предоставление государственных и муниципальных услуг независимо от места регистрации на территории Тамбовской области - организация предоставления государственных и муниципальных услуг многофункциональными центрами заявителям независимо от их места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц) на территории Тамбовской области, в том числе места расположения на территории Тамбовской области объектов недвижимости при наличии соглашения, указанного в статье 15 Федерального закона (экстерриториальный принцип);
(п. 13 в ред. Закона Тамбовской области от 04.04.2022 N 68-З)
14) государственная автоматизированная информационная система обеспечения деятельности многофункциональных центров - информационная система, обеспечивающая автоматизацию последовательности действий сотрудников многофункциональных центров в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственных и муниципальных услуг;
(п. 14 введен Законом Тамбовской области от 03.10.2017 N 134-З)
15) государственная информационная система учета хода предоставления государственных и муниципальных услуг - информационная система, обеспечивающая автоматизацию последовательности действий сотрудников исполнительных органов Тамбовской области, органов местного самоуправления при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
(п. 15 введен Законом Тамбовской области от 03.10.2017 N 134-З; в ред. Закона Тамбовской области от 27.12.2022 N 221-З)
(в ред. Закона Тамбовской области от 27.12.2022 N 221-З)
1. К полномочиям Правительства Тамбовской области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг относятся:
(в ред. Закона Тамбовской области от 27.12.2022 N 221-З)
1) утверждение перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Закона государственных услуг;
2) утверждение перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами Тамбовской области государственных услуг, и оказываются за счет средств заявителя в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области;
(в ред. Закона Тамбовской области от 27.12.2022 N 221-З)
3) установление порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами Тамбовской области государственных услуг;
(в ред. Закона Тамбовской области от 27.12.2022 N 221-З)
4) утверждение дополнительного перечня услуг, предоставляемых в Тамбовской области государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) Тамбовской области или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных и муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме;
5) установление порядка формирования и ведения Регионального электронного реестра;
6) создание региональной информационной системы в целях ведения Регионального электронного реестра;
7) создание и ведение Портала государственных и муниципальных услуг Тамбовской области;