АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2011 года N 964
Об утверждении Порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности областных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении администрации области
(с изменениями на 9 июня 2022 года)
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 29.10.2020 N 890, от 09.06.2022 N 461)
В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (в редакции от 07.02.2011), Распоряжением администрации области от 27.05.2010 N 152-р "О Плане мероприятий по совершенствованию правового положения государственных учреждений и повышению качества осуществления бюджетного процесса в Тамбовской области" (в редакции от 28.12.2010) администрация области постановляет:
1. Утвердить Порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности областных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении администрации области, согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г. и применяется к областным государственным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении администрации области, в отношении которых принято решение о предоставлении им субсидий из областного бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Поручить органам исполнительной власти области разработать и утвердить соответствующие порядки определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности областных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении соответствующих органов исполнительной власти области.
4. Признать утратившими силу с 1 января 2012 г. Постановления администрации области:
от 17.07.2008 N 871 "Об утверждении Порядка установления цен (тарифов) на дополнительные (платные) услуги, оказываемые органами исполнительной власти области, областными государственными учреждениями на территории Тамбовской области";
от 09.09.2008 N 1120 "О внесении изменений в Постановление администрации области от 17.07.2008 N 871 "Об утверждении Порядка установления цен (тарифов) на дополнительные (платные) услуги, оказываемые органами исполнительной власти области, областными государственными учреждениями на территории Тамбовской области";
от 23.05.2011 N 537 "О внесении изменений в Порядок установления цен (тарифов) на дополнительные (платные) услуги, оказываемые органами исполнительной власти области, областными государственными учреждениями на территории Тамбовской области, утвержденный Постановлением администрации области от 17.07.2008 N 871".
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.М.Перепечина.
Глава администрации области
О.И.Бетин
Утвержден
Постановлением
администрации Тамбовской области
от 04.08.2011 N 964
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ДЛЯ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ УСЛУГ (РАБОТ), ОТНОСЯЩИХСЯ К ОСНОВНЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 29.10.2020 N 890, от 09.06.2022 N 461)
1. Порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности областных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении администрации области (далее - Порядок, платные услуги), разработан в целях установления единого подхода к формированию областными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении администрации области, деятельность которых финансируется из областного бюджета (далее - учреждение), платы за услуги, предоставляемые сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания.
2. Порядок не распространяется на иные виды деятельности учреждения, не являющиеся основными в соответствии с его уставом.
3. Учреждение самостоятельно определяет возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услуги.
Перечень платных услуг и размер платы за услуги, оказываемые учреждением, утверждается по согласованию со структурным подразделением администрации области, обеспечивающим реализацию администрацией области функций и полномочий учредителя учреждения, приказом учреждения до начала очередного финансового года и применяется для расчетов с юридическими и физическими лицами.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.10.2020 N 890)
4. Плата за услугу является фиксированной и устанавливается не менее чем на один финансовый год.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.10.2020 N 890)
5. Плата за услуги определяется на основании:
установленных законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации цен (тарифов) на соответствующие платные услуги по основным видам деятельности учреждения (при наличии);
затрат на развитие и совершенствование деятельности учреждения в части оказания платных услуг с учетом отраслевых особенностей состава затрат;
анализа фактических затрат учреждения на оказание платных услуг в предшествующие периоды;
прогнозной информации о динамике изменения уровня цен (тарифов) в составе затрат на оказание учреждением платных услуг, включая регулируемые государством цены (тарифы) на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий;
анализа существующего и прогнозируемого объема спроса на аналогичные услуги (работы).
6. Расчет платы за услуги осуществляется на основе обязательного раздельного учета доходов и расходов от оказания платных услуг и от прочих видов деятельности.
7. Для расчета платы за услуги используется основной метод экономической обоснованности расходов, обеспечиваемый соблюдением следующих условий:
при расчете затрат на оказание платных услуг учитываются расходы учреждения на осуществление только регулируемой деятельности;
не допускается повторный учет одних и тех же доходов и расходов по различным видам деятельности;
затраты на материальные ресурсы базируются на утвержденных нормах расхода материалов, топлива, энергии, запасных частей в расчете на единицу платной услуги;
расходы на оплату труда, включаемые в плату за услуги, определяются в соответствии с нормами действующего законодательства;
планируется прибыль, необходимая для производственного и социального развития учреждения и финансирования других обоснованных расходов на оказание платной услуги. При этом уровень рентабельности не должен превышать 25 процентов.
Плата рассчитывается на основании прямого отнесения расходов на себестоимость конкретной платной услуги.
8. Расчет платных услуг для учреждения, ранее не осуществлявшего деятельность в данной сфере и не имеющего фактических данных по доходам и расходам, осуществляется на основании планируемых показателей его деятельности.
Планируемые показатели деятельности для такого учреждения принимаются на основании сравнительного анализа доходов и расходов организаций, осуществляющих аналогичную деятельность.
9. Дополнительным методом расчета платы за услуги является метод индексации, в соответствии с которым стоимость платной услуги, установленная с использованием метода экономической обоснованности расходов, пересматривается с учетом индексов-дефляторов, определенных прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации или Тамбовской области на расчетный период регулирования.
10. Метод расчета затрат на оказание платных услуг определяется соответствующим структурным подразделением администрации области с учетом отраслевых особенностей состава затрат.
11. Для согласования платы за услуги учреждение представляет в соответствующее структурное подразделение администрации области:
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.10.2020 N 890)
перечень платных услуг со сроками их действия;
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.10.2020 N 890)
пояснительную записку, в которой указывается и обосновывается необходимость введения нового или изменения действующего размера платных услуг;
положение об учетной политике учреждения;
копии законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления платных услуг, подтверждающих право учреждения заниматься соответствующим видом деятельности (в случае внесения изменений в регулируемый период);
положение о направлении и использовании средств, поступающих от оказания платных услуг, согласно действующему законодательству и учетной политике учреждения;
основные финансово-экономические показатели деятельности учреждения за предшествующий изменению размера платы отчетный период, подтвержденные формами бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности;
утвержденные в установленном порядке нормы времени, трудоемкость, нормы выработки и другие показатели, применяемые в расчетах платы за услуги;
расчет платы за услугу по форме согласно приложению N 1 к Порядку;
расчет затрат на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания услуги, по форме согласно приложению N 2 к Порядку;
расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процессе оказания услуги, по форме согласно приложению N 3 к Порядку;
