РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
Об областных нормативах финансирования муниципальных обще-
образовательных учреждений и имеющих государственную аккредитацию
негосударственных общеобразовательных учреждений на обеспечение
государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования, а также дополнительного образования в
муниципальных общеобразовательных учреждениях Тамбовской области
Принят Тамбовской областной Думой 24 декабря 2010 года
(с изменениями на 14 марта 2013 года)
______________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года - Закон Тамбовской области от 28 декабря 2013 года N 360-З.
______________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
Законом Тамбовской области от 1 июля 2011 года N 36-З;
Законом Тамбовской области от 4 июля 2012 года N 170-З;
Законом Тамбовской области от 1 марта 2013 года N 251-З
______________________________________________________________
________________
Наименование Закона приведено в соответствие с Законом Тамбовской области от 1 марта 2013 года N 251-З
Настоящим Законом устанавливается порядок расчета областных нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, и порядок расчета областных нормативов финансирования негосударственных общеобразовательных учреждений на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в негосударственных общеобразовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию. Нормативы финансирования используются в целях определения субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из бюджетов муниципальных районов и городских округов Тамбовской области), а также для определения размера финансового обеспечения негосударственных общеобразовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы (преамбула в редакции, введенной в действие с 14 марта 2013 года на основании Закона Тамбовской области от 1 марта 2013 года N 251-З).
Статья 1 (статья в редакции, введенной в действие с 14 марта 2013 года на основании Закона Тамбовской области от 1 марта 2013 года N 251-З)
1. Нормативы финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях Тамбовской области в расчете на одного обучающегося определяются по каждому типу, виду, категории общеобразовательного учреждения, уровню образовательных программ на основе (абзац в редакции, введенной в действие с 14 марта 2013 года на основании Закона Тамбовской области от 1 марта 2013 года N 251-З):
стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (по количеству обязательных часов Базисного учебного плана) с учетом средней стоимости часа педагогической работы;
коэффициентов удорожания педагогической услуги;
нормативного соотношения фондов оплаты труда педагогического и непедагогического (руководящего, административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного) персонала;
нормативного соотношения базовой и стимулирующей части фонда оплаты труда;
компенсационных выплат педагогическим работникам за книгоиздательскую продукцию;
расходов, непосредственно связанных с обеспечением учебного процесса, за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из бюджетов муниципальных районов и городских округов Тамбовской области.
Конкретный перечень расходов, непосредственно связанных с обеспечением учебного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждениях, определяется постановлением администрации области.
1.1. Нормативы финансирования негосударственных общеобразовательных учреждений на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в негосударственных общеобразовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, в расчете на одного обучающегося определяются по каждому типу, виду, категории общеобразовательного учреждения, уровню образовательных программ на основе (часть дополнительно вводится в действие с 14 марта 2013 года на основании Закона Тамбовской области от 1 марта 2013 года N 251-З):
стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (по количеству обязательных часов Базисного учебного плана) с учетом средней стоимости часа педагогической работы;
коэффициентов удорожания педагогической услуги;
нормативного соотношения базовой и стимулирующей части фонда оплаты труда;
расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы.
2. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в муниципальном общеобразовательном учреждении и имеющем государственную аккредитацию негосударственном общеобразовательном учреждении рассчитывается на одного обучающегося исходя из следующих показателей (абзац в редакции, введенной в действие с 14 марта 2013 года на основании Закона Тамбовской области от 1 марта 2013 года N 251-З):
количество детей в классе:
25 человек - городская местность;
20 человек - рабочий поселок и поселок Строитель;
10 человек - сельская местность;
число часов по обязательной программе при 6-дневной рабочей неделе;
размер базового (минимального) оклада, базовой (минимальной) ставки заработной платы по профессиональной квалификационной группе третьего уровня, установленного для работников областных государственных образовательных учреждений и учреждений образования (с учетом повышения размера базового оклада (ставки) за работу в сельской местности, рабочих поселках).
3. Доля расходов на стимулирующие и компенсационные выплаты составляет 32 процентов в структуре фонда заработной платы по муниципальному общеобразовательному учреждению и имеющему государственную аккредитацию негосударственному общеобразовательному учреждению (далее - фонд заработной платы) (часть в редакции, введенной в действие с 14 марта 2013 года на основании Закона Тамбовской области от 1 марта 2013 года N 251-З).
4. Нормативы финансирования общеобразовательных учреждений на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего среднего (полного) общего образования в расчете на одного обучающегося по видам классов и ступеням обучения исчисляются по формуле (часть в редакции, введенной в действие с 14 марта 2013 года на основании Закона Тамбовской области от 1 марта 2013 года N 251-З):
sn sn sn
R = Зпед + Рпр ,
где:
sn
R - норматив финансирования общеобразовательных учреждений в расчете на одного обучающегося по видам классов (s) и ступеням обучения (n);
sn
Зпед - расходы на оплату труда, включающие расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников и на осуществление компенсационных выплат педагогическим работникам на книгоиздательскую продукцию (85 процентов от общего фонда заработной платы с начислениями на выплаты по оплате труда муниципальных общеобразовательных учреждений) и фонд заработной платы с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников негосударственных общеобразовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, в расчете на одного обучающегося по видам классов (s) и ступеням обучения (n) (абзац в редакции, введенной в действие с 14 марта 2013 года на основании Закона Тамбовской области от 1 марта 2013 года N 251-З);
sn
Рпр - прочие расходы, связанные с обеспечением учебного процесса в общеобразовательных учреждениях, в расчете на одного обучающегося по видам классов (s) и ступеням обучения (n) (абзац в редакции, введенной в действие с 14 марта 2013 года на основании Закона Тамбовской области от 1 марта 2013 года N 251-З).
sn
Зпед определяется по формуле:
sn
Зпед = (a/p х b x l х k x s x f x 12) / m x w x с x v,
где:
а - число часов по базисному учебному плану (таблица 1);
p - норма часов преподавательской работы учителя за ставку заработной платы в неделю (учителя общеобразовательных учреждений - 18 часов) (абзац в редакции, введенной в действие с 11 июля 2012 года на основании Закона Тамбовской области от 4 июля 2012 года N 170-З);
b - размер базового (минимального) оклада, базовой (минимальной) ставки заработной платы по профессиональной квалификационной группе третьего уровня, установленного для работников областных государственных образовательных учреждений и учреждений образования;
l - средний размер повышающего коэффициента по занимаемой должности основного персонала по профессиональной квалификационной группе третьего уровня (1,088) (часть в редакции, введенной в действие с 8 июля 2011 года на основании Закона Тамбовской области от 1 июля 2011 года N 36-З);
k - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (1,302) (абзац в редакции, введенной в действие с 11 июля 2012 года на основании Закона Тамбовской области от 4 июля 2012 года N 170-З);
s - коэффициент увеличения фонда заработной платы, связанного с наличием квалификационной категории, ученой степени, почетного звания и других оснований для применения повышающего коэффициента по занимаемой должности (кроме повышающего коэффициента по занимаемой должности работников основного персонала) (1,05 - для сельских населенных пунктов, 1,1 - для поселка Строителя и рабочих поселков, 1,15 - для городов);
f - коэффициент увеличения фонда заработной платы на величину стимулирующих и компенсационных выплат (1,47) (часть в редакции, введенной в действие с 8 июля 2011 года на основании Закона Тамбовской области от 1 июля 2011 года N 36-З);
12 - число месяцев в году;
m - среднее нормативное количество детей в классе (городская местность - 25 человек, рабочий поселок и поселок Строитель - 20 человек, сельская местность - 10 человек);
w - коэффициент удорожания базового (минимального) оклада, базовой (минимальной) ставки заработной платы за работу в сельской местности и рабочих поселках (1,25);
с - коэффициенты удорожания педагогической услуги по видам классов (программ) и типам общеобразовательных учреждений, представленные в таблице 4;
v - коэффициенты удорожания педагогической услуги от различных факторов, представленные в таблицах 2, 3.
sn
Рпр - прочие расходы, связанные с обеспечением учебного процесса в общеобразовательных учреждениях (абзац в редакции, введенной в действие с 14 марта 2013 года на основании Закона Тамбовской области от 1 марта 2013 года N 251-З).
Прочие расходы, связанные с обеспечением учебного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждениях, определяются по формуле (абзац в редакции, введенной в действие с 14 марта 2013 года на основании Закона Тамбовской области от 1 марта 2013 года N 251-З):
sn sn
Рпр = Зпр + Ручебн. (абзац в редакции, введенной в действие с 14 марта 2013 года на основании Закона Тамбовской области от 1 марта 2013 года N 251-З),
где:
sn
Зпр - расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда руководящего, административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала, обеспечивающего учебный процесс в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в расчете на одного обучающегося по видам классов (s) и по ступеням обучения (n) (15 процентов от общего фонда заработной платы с начислениями на выплаты по оплате труда муниципального общеобразовательного учреждения) (абзац в редакции, введенной в действие с 14 марта 2013 года на основании Закона Тамбовской области от 1 марта 2013 года N 251-З);
Ручебн. - расходы, непосредственно связанные с обеспечением учебного процесса в общеобразовательных учреждениях (дневных), определяются в соотношении 85 процентов фонда заработной платы с начислениями на выплаты по оплате труда (без учета компенсационных выплат педагогическим работникам на книгоиздательскую продукцию), к 15 процентам фонда учебных расходов, в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях соответственно 92,5 процента к 7,5 процентам (абзац дополнительно вводится в действие с 14 марта 2013 года на основании Закона Тамбовской области от 1 марта 2013 года N 251-З).
Прочие расходы, связанные с обеспечением учебного процесса в негосударственных общеобразовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, определяются по формуле (абзац дополнительно вводится в действие с 14 марта 2013 года на основании Закона Тамбовской области от 1 марта 2013 года N 251-З):
sn
Рпр = Ручебн. негос. (абзац дополнительно вводится в действие с 14 марта 2013 года на основании Закона Тамбовской области от 1 марта 2013 года N 251-З),
где
Ручебн. негос. - расходы на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы, определяются в соотношении 85 процентов фонда заработной платы с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников к 15 процентам фонда учебных расходов в негосударственных общеобразовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию (абзац дополнительно вводится в действие с 14 марта 2013 года на основании Закона Тамбовской области от 1 марта 2013 года N 251-З).
Таблица 1
Число часов по базисному учебному плану по ступеням обучения
